за разъяснениями по данным новостям можно обращаться по тел. (4012)536995

Росаккредитация и ФТС России подписали новое соглашение об информационном взаимодействии

02.11.2018

25 октября в г. Москве руководитель Федеральной службы по аккредитации Алексей Херсонцев и руководитель Федеральной таможенной службы Владимир Булавин в рамках Международного таможенного форума подписали соглашение о взаимодействии Росаккредитации и ФТС России, направленное на обеспечение нового качества работы ведомств в борьбе против правонарушений в области оценки соответствия при перемещении товаров через таможенную границу Российской Федерации.

Подготовка новой редакции документа стала необходимой в связи с интенсивным сотрудничеством ведомств, а также изменениями в нормативной правовой базе, произошедшими в 2018 г.

Сотрудничество Росаккредитации и ФТС России осуществлялось с первых лет создания и работы Службы, на основании ранее действовавшего Соглашения об информационном взаимодействии между Федеральной таможенной службой и Федеральной службой по аккредитации от 14.11.2012.

В настоящее время Росаккредитация является крупнейшим для ФТС России поставщиком сведений в электронном виде по системе межведомственного электронного взаимодействия (СМЭВ), используемых при осуществлении таможенного контроля. В свою очередь Федеральная таможенная служба располагает всей необходимой информацией о месте нахождения товаров, а также о том, ввозились ли для целей испытаний в российских лабораториях образцы импортируемой продукции. Кроме того, ФТС России осуществляет проверку соблюдения требований законодательства о техническом регулировании в отношении ввозимых товаров, что позволяет применять современные технологии в целях противодействия деятельности лиц, уклоняющихся от надлежащей оценки соответствия импортируемой в Россию продукции.

ФТС России и Росаккредитация в настоящее время являются одними из федеральных органов исполнительной власти, обеспечивающих поступление на территорию Российской Федерации безопасных и качественных товаров, соответствие которых установленным требованиям подтверждено в порядке, предусмотренном российским законодательством, договорно-правовой базой Евразийского экономического союза (ЕАЭС) и международными документами.

ФТС России обеспечит направление в Росаккредитацию информации о нарушениях, выявленных в ходе таможенного контроля в отношении товаров, ввозимых в Российскую Федерацию и подлежащих обязательному подтверждению соответствия, а также информации о случаях ввоза в Российскую Федерацию образцов продукции с целью подтверждения их соответствия обязательным требованиям.

Со стороны Росаккредитации ФТС России в первую очередь необходимо оперативное направление сведений из реестров о документах, подтверждающих соответствие продукции, действие которых прекращено или приостановлено либо срок действия которых истек, а также сведений о лицах, указанных в реестрах сертификатов соответствия и деклараций о соответствии в качестве уполномоченных иностранными изготовителями.

http://fsa.gov.ru/news/index/show_id/2336/

О работах по актуализации нормативных документов по стандартизации в области аккредитации и оценки соответствия

14.11.2018

В рамках проведения работ по актуализации нормативных документов по стандартизации, в том числе в области оценки соответствия, техническим комитетом по стандартизации «Оценка соответствия» (ТК 079) по предложению, внесенному Федеральной службой по аккредитации, была инициирована отмена серии стандартов, регламентирующих процедуры аккредитации в Российской Федерации.

По итогам проведенных процедур 30.10.2018 Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии был издан Приказ № 866-ст об отмене национальных стандартов ГОСТ Р 51000.4-2011 «Общие требования к аккредитации испытательных лабораторий», ГОСТ Р 51000.6-2011 «Общие требования к аккредитации органов по сертификации продукции и услуг», ГОСТ Р 51000.9-97 «Государственная система стандартизации Российской Федерации. Система аккредитации в Российской Федерации. Общие критерии для органов, проводящих сертификацию персонала» как противоречащих законодательству об аккредитации в национальной системе аккредитации.

Также сообщаем, что в рамках реализации Программы национальной стандартизации на 2018 г. на общественном обсуждении находится проект национального стандарта ГОСТ Р ИСО/МЭК 17025, разработанный на основе международного стандарта ISO/IEC 17025:2017, русская версия официального перевода которого размещена на официальном сайте ФГУП «СТАНДАРТИНФОРМ» http://nd.gostinfo.ru/. Принятие стандарта ожидается в начале I квартала 2019 г.

Одновременно с национальной версией стандарта идет разработка межгосударственной версии ГОСТ ISO/IEC 17025. Страной, осуществляющей разработку, является Республика Беларусь. Представление окончательной редакции в соответствии с Программой работ Межгосударственного комитета по стандартизации МТК 538 «Оценка соответствия» на 2017-2019 гг. запланировано на 2019

http://fsa.gov.ru/news/important/show_id/2349/

Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 14.09.2018 N 74

"О техническом регламенте Евразийского экономического союза "О безопасности газа горючего природного, подготовленного к транспортированию и (или) использованию"

С 1 января 2022 года вступает в силу технический регламент Евразийского экономического союза "О безопасности газа горючего природного, подготовленного к транспортированию и (или) использованию" (ТР ЕАЭС 046/2018)

Указанный технический регламент распространяется на выпускаемые в обращение и находящиеся в обращении на таможенной территории ЕАЭС газ горючий природный, подготовленный к транспортированию по магистральным газопроводам, газ горючий природный промышленного и коммунально-бытового назначения, газ горючий природный компримированный и газ горючий природный сжиженный, подготовленные к использованию.

Технический регламент не распространяется на продукцию, поставляемую по государственному оборонному заказу и находящуюся на хранении в организациях, обеспечивающих сохранность государственного материального резерва, а также на продукцию, экспортируемую за пределы таможенной территории ЕАЭС.

Настоящее Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.

Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 14.09.2018 N 75

"О внесении изменений в технический регламент Таможенного союза "Пищевая продукция в части ее маркировки" (ТР ТС 022/2011)"

Внесены уточнения в требования к маркировке пищевой продукции, утвержденной техническим регламентом Таможенного союза "Пищевая продукция в части ее маркировки" (ТР ТС 022/2011)

В частности, определено, что придуманное название пищевой продукции (при наличии) должно быть включено в наименование пищевой продукции и расположено в непосредственной близости от него.

Устанавливается, что критериями легкочитаемости являются четкость и разборчивость используемого в маркировке шрифта, соответствующий размер, а также контраст между цветом фона и цветом нанесенной на него информации, обеспечивающие возможность прочтения информации без применения оптических приспособлений, за исключением используемых для коррекции дефектов зрения (очки, контактные линзы и т.п.).

Критерием понятности является однозначность передачи смысла информации о пищевой продукции в форме текста либо текста и изображения.

Кроме того, регламентируется высота шрифта для некоторых сведений, указываемых в маркировке продукции.

Настоящее Решение вступает в силу по истечении 180 календарных дней с даты его официального опубликования.

Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 14.09.2018 N 77

"О внесении изменений в некоторые решения Совета Евразийской экономической комиссии по вопросу маркировки товаров товарной позиции "Предметы одежды, принадлежности к одежде и прочие изделия из натурального меха"

Внесены уточнения в некоторые решения Совета Евразийской экономической комиссии, регламентирующие порядок маркировки одежды и изделий из натурального меха

Речь идет о Решении Совета Евразийской экономической комиссии от 23 ноября 2015 г. N 70, Решении Совета Евразийской экономической комиссии от 2 декабря 2015 г. N 86.

В частности:

установлено, что юридические лица и индивидуальные предприниматели государств - членов Евразийского экономического союза, осуществляющие розничную торговлю указанными товарами, информируют в электронном виде компетентный (уполномоченный) орган государства-члена, на территории которого они зарегистрированы (аккредитованы), о контрольных (идентификационных) знаках, нанесенных на товар, реализованный (проданный) в рамках такой торговли, в случае, если такое информирование предусмотрено законодательством государства-члена, на территории которого они зарегистрированы (аккредитованы);

определен минимальный состав сведений о маркированном товаре, содержащихся в информационной системе маркировки товаров, доступ к которым предоставляется потребителям и иным заинтересованным лицам (юридическим и физическим лицам);

установлены средства идентификации в целях маркировки товаров товарной позиции "Предметы одежды, принадлежности к одежде и прочие изделия из натурального меха".

Настоящее решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования, но не ранее даты вступления в силу Соглашения о маркировке товаров средствами идентификации в Евразийском экономическом союзе от 2 февраля 2018 года

www.consultant.ru

18 ноября 2018 года в Евразийском экономическом союзе начнет действовать Программа по разработке (пересмотру, изменениям) межгосударственных стандартов для добровольного и обязательного соблюдения технического регламента «О безопасности оборудования для детских игровых площадок», включая осуществление отбора образцов и оценку соответствия.

Данная Программа утверждена членами Коллегии ЕЭК 16 октября с последующим опубликованием 19 ноября. Задокументирована в решении № 170.

Программа предусматривает, что в 2018 – 2020 гг. будут разработаны 26 ГОСТов. Представленные межгосстандарты условно можно объединить в две группы: те, которые содержат методы испытаний того или иного оборудования для детских площадок и дополнительные требования к их безопасности. А также ГОСТы, используемые для определения уровня миграции вредных веществ в воздушную и водную среду. Если конкретнее, это стандарты с дополнительными требованиями безопасности и методами испытаний:

- качелей;

- канатных дорог;

- горок;

- качалок;

- каруселей;

- оборудования, устанавливаемого в помещении;

- пространственных игровых сетей.

Кроме того, это стандарты на материалы для различного состава, а именно методы определения уровня миграции толуола, бензола, стирола, акрилонитрила, ацетона, диметилтерефталата, эпихлоргидрина и др.

Также в текущем году должна быть завершена разработка межгосударственного стандарта на основе EN по определению критической высоты падения в отношении ударопоглощающих покрытий игровых площадок.

Ответственными разработчиками для разных ГОСТов названы Российская Федерация и Республика Беларусь.

Напомним, технический регламент по безопасности оборудования для детских игровых площадок (ТР ЕАЭС 042/2017) был принят членами Совета Комиссии в мае 2017 года. Вступление регламента в силу назначено на 17 ноября 2018 года. В июне текущего года был опубликован перечень оборудования для игровых площадок, для которого при прохождении таможенных процедур требуется представление сертификата или декларации о соответствии ТР ЕАЭС 042/2017.

Подготовлены изменения в национальные перечни продукции, подлежащей сертификации и декларированию

С 24 октября по 7 ноября 2018 года будут осуществляться антикоррупционная экспертиза и общественное обсуждение проекта очередного правительственного постановления с изменениями в ПП № 982 от 1 декабря 2009 года, которым утверждены единые перечни продукции, подлежащей в национальной системе подтверждения соответствия обязательной сертификации и декларированию.

На этот раз подготовленные правки касаются лекарственных препаратов. В частности, из перечня товаров, требующих сертификации ГОСТ Р, предлагается исключить разделы 9381 и 9383, в которые входят:

- применяемые в медицинской практике гаммаглобулины, антитоксические сыворотки, иммуноглобулины, препараты из крови, полученные методом генетической инженерии, препараты из других биологических субстратов и др.;

- применяемые в медицине токсины, анатоксины и вакцины (лечебные, живые, ассоциированные, химические бактериальные вакцины и т.д.).

В свою очередь, из перечня продуктов, для которых обязательна регистрация декларации о соответствии ГОСТ Р, предложено исключить раздел 9389 с сыворотками, антителами и прочими диагностическими препаратами, используемыми в медицине.

Также в перечне декларируемых товаров запланировано изложить в новой редакции еще три раздела – 9300, 9386 и 9387. В первом из указанных разделов предлагается оставить только препараты и химико-фармацевтические средства для ветеринарии (на текущий момент позиция включает и зарегистрированные лекарственные средства, используемые в терапевтических или профилактических целях). Во втором и третьем обозначенных разделах ситуация аналогична – оставлены только бактериофаги для ветеринарии, ветеринарные аллергены и маллеин.

В пояснительной записке к проекту отмечено, что разработка изменений обусловлена необходимостью реализации ФЗ № 374838-7 «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу ввода в гражданский оборот лекарственных препаратов для медицинского применения». Данным законом из его предмета регулирования исключены лекарственные препараты, используемые в медицине. Как известно, причина этому заключена в том, что Соглашение о единых принципах и правилах обращения лекарственных средств в рамках Евразийского экономического союза не предусматривает процедур сертификации и декларирования указанных групп продукции.

Актуализированный перечень товаров, подлежащих сертификации и декларированию, вынесен на обсуждение

В течение ближайшего месяца, с 12 октября по 9 ноября 2018 года, будут проходить антикоррупционная экспертиза и публичное обсуждение проекта правительственного постановления с изменениями в единые перечни продукции, для которых обязательно оформление сертификата и регистрация декларации соответствия в национальной системе ГОСТ Р.

Речь идет об актуализации постановления № 982 от 1 декабря 2009 года, выполненной Министерством промышленности и торговли РФ с целью совершенствования регулирования в области обязательного подтверждения соответствия продукции. Подготовка проекта изменений осуществлена в рамках ежегодной актуализации перечней товаров, подлежащих сертификации и декларированию.

На этот раз актуализация предусматривает кодирование продукции в соответствии с Общероссийским классификатором продукции по видам экономической деятельности (ОКПД 2), а также исключение и дополнение перечней отдельными видами товаров.

Кроме того, в новой редакции излагается пункт 3 постановления, предполагающий теперь, что Минпромторг должен утвердить список документов по стандартизации с обязательными требованиями к продукции, внесенной в перечни.

В обновленный перечень сертифицируемых товаров включено 34 раздела. Среди наименований продукции:

- природный газ в сжиженном или газообразном состоянии;

- твердые нефтяные парафины;

- специализированные материалы и оборудование (бронеодежда);

- строительные герметики;

- антитоксические сыворотки и бактериальные вакцины;

- презервативы;

- полиэтиленовые трубы;

- цемент и др.

В свою очередь, актуализированный перечень товаров, на которые необходимо обязательно зарегистрировать декларацию соответствия, включает 68 разделов. Среди наименований:

- зубные щетки для взрослых;

- гребные надувные лодки;

- силовые выключатели;

- световые табло;

- хозяйственные ножи;

- тротуарная плитка;

- строительные смеси и др.

В случае принятия данной версии документа единые перечни декларируемых и сертифицируемых в системе ГОСТ Р товаров вступят в силу через год после его официального опубликования.

Для техрегламента на аттракционы определены органы государственного надзора

Правительством Российской Федерации определены уполномоченные органы государственного надзора за соблюдением требований технического регламента Евразийского экономического союза «О безопасности аттракционов» (ТР ЕАЭС 038/2016).

Об этом свидетельствует правительственное постановление № 1209, которым были внесены изменения в соответствующее ПП «Об уполномоченных органах Российской Федерации по обеспечению государственного контроля (надзора) за соблюдением требований технических регламентов Таможенного союза» (№ 407 от 13 мая 2013 года).

Данный документ был принят 10 октября 2018 года. В этот же день постановление появилось на сайте Правительства. А спустя два дня было опубликовано на официальном интернет-портале правовой информации.

Документом установлено, что надзорными органами за соблюдением положений союзного техрегламента на аттракционы являются Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии, а также органы исполнительной власти субъектов РФ.

Если за Росстандартом закреплены функции по контролю за соблюдением требований ТР ЕАЭС 038/2016 на стадии выпуска аттракционов в обращение и обращения их на рынке, то за органами исполнительной власти – осуществление регионального госнадзора в области технического состояния и эксплуатации самоходных машин, а также других видов аттракционов и техники.

Напомним, регламент по безопасности аттракционов принят членами Совета ЕЭК два года назад – в октябре 2016-го. Вступление его в силу состоялось 18 апреля нынешнего года. С этого момента аттракционы подлежат обязательным сертификации и декларированию соответствия. Выбор формы подтверждения соответствия зависит от степени биомеханического риска. В то же время до 18 октября 2019 года в отношении техрегламента действуют переходные положения, согласно которым до указанной даты могут применяться национальные сертификаты и декларации о соответствии на аттракционы.

Росаккредитация: разъяснение об эквивалентности стандартов и предложения по техрегламенту

23 октября 2018 года Федеральной службой по аккредитации опубликовано официальное разъяснение относительно применения определенных стандартов.

Речь идет о межгосударственных и национальных стандартах, которые разработаны взамен (на основе) ранее действующих. Иными словами, разъяснение касается эквивалентности целого списка отмененных и уже принятых стандартов, которые могут использоваться при подтверждении соответствия товаров без дополнительного оборудования испытательных лабораторий средствами измерений и испытательными устройствами. Кроме того, применение эквивалентных стандартов не влечет за собой необходимость повышать квалификацию работников и вносить те или иные изменения в область аккредитации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, работающих в сфере оценки соответствия.

Приведенный Росаккредитацией перечень эквивалентных стандартов включает 155 позиций. Часть из новых документов имеет идентичное название с теми стандартами, взамен или на основе которых они разработаны. Часть названий несколько отличается. Среди представленных актуальных стандартов можно отметить:

- ГОСТ 33313-2015 на определение формольного числа в соковой продукции;

- ГОСТ 26188-2016 с методом определения pH в мясных консервах и продуктах переработки фруктов/овощей;

- ГОСТ 34233.1-2017 с нормами и методами расчета прочности сосудов и аппаратов;

- ГОСТ 33984.3-2017 (EN 81-50:2014) с правилами отбора образцов, методами измерений устройств безопасности лифтов при сертификации;

- ГОСТ 31536-2012 с методами контроля электрического сопротивления колесных пар тягового подвижного состава и др.

Стоит также отметить, что Росаккредитацией 25 октября были опубликованы результаты 13-го заседания рабочей группы, занимающейся вопросами деятельности аккредитованных лиц в области оценки соответствия колесных транспортных средств. Важным моментом стало обсуждение технического регламента Таможенного союза 018/2011 «О безопасности колесных транспортных средств».

Согласованная позиция рабочей группы – необходимость направить в Министерство промышленности и торговли предложения по усовершенствованию регламента, поскольку его положения относительно изменения конструкции транспортных средств имеют достаточно неоднозначные формулировки.

Постановление Правительства РФ от 10.10.2018 N 1209 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 13 мая 2013 г. N 407"

Определены госорганы, осуществляющие контроль за соблюдением технического регламента ЕАЭС "О безопасности аттракционов"

Установлено, что в отношении требований безопасности аттракционов на стадии их выпуска в обращение и обращения на рынке контроль осуществляет Ростехрегулирование, а в отношении требований безопасности при эксплуатации аттракционов при осуществлении регионального надзора - региональные органы власти.

Постановление вступает в силу со дня вступления в силу Федерального закона от 29.07.2018 N 245-ФЗ "О внесении изменений в статью 26.3 Федерального закона "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и статью 13.2 Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".

Роспотребнадзора от 27.08.2018 N 01/11156-2018-32 "О применении санитарных правил"

Роспотребнадзором разъяснены особенности применения санитарных правил в связи с принятием технических регламентов ЕАЭС

Федеральным законом от 27.12.2002 N 184-ФЗ "О техническом регулировании" установлено, что до вступления в силу соответствующих технических регламентов требования к продукции или к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, установленные нормативными правовыми актами РФ, подлежат обязательному исполнению только в части, соответствующей целям: защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества; охраны окружающей среды, жизни или здоровья животных и растений; предупреждения действий, вводящих в заблуждение приобретателей, в том числе потребителей; обеспечения энергетической эффективности и ресурсосбережения.

Указанные требования к продукции и процессам, в отношении которых технические регламенты не приняты, действуют до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов.

Договором о ЕАЭС установлено, что технические регламенты Союза имеют прямое действие на территории Союза и что со дня вступления в силу технического регламента Союза на территориях государств-членов соответствующие обязательные требования к продукции или к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, установленные законодательством государств-членов или актами Комиссии, действуют только в части, определенной переходными положениями, и с даты завершения действия переходных положений, определенных техническим регламентом Союза и (или) актом Комиссии, не применяются. Обязательность отмены национальных актов в связи со вступлением в силу технических регламентов Союза Договором не предусматривается.

При этом разделом Договора определены принципы и правила технического регулирования в рамках Союза, положения которого не распространяются на установление и применение санитарных, ветеринарно-санитарных и карантинных фитосанитарных мер.

В частности, санитарные меры, применяемые в рамках Союза, основываются не только на международных, но и на региональных стандартах, руководствах и (или) рекомендациях, за исключением случаев, когда на основе соответствующего научного обоснования вводятся санитарные меры, которые обеспечивают более высокий уровень санитарной защиты, чем меры на базе соответствующих международных и региональных стандартов, руководств и (или) рекомендаций.

Санитарные меры применяются в отношении подконтрольной санитарно-эпидемиологическому надзору (контролю) продукции (товаров), включенной в соответствии с актами Комиссии в единый перечень продукции (товаров), подлежащей государственному санитарно-эпидемиологическому надзору (контролю), и к которой предъявляются единые санитарно-эпидемиологические и гигиенические требования и процедуры. Единые санитарно-эпидемиологические и гигиенические требования к продукции (товарам), в отношении которой разрабатываются технические регламенты Союза, включаются в технические регламенты Союза в соответствии с актами Комиссии.

В соответствии с Конституцией РФ общепризнанные принципы и нормы международного права, и международные договоры РФ являются составной частью ее правовой системы. Если международным договором РФ установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора.

Таким образом, санитарно-эпидемиологические правила и гигиенические нормативы, касающиеся требований к продукции и связанным с ней процессам, в отношении которых приняты соответствующие технические регламенты Союза, действуют в части, не противоречащей законодательству РФ, в том числе о техническом регулировании, и, соответственно, вышеуказанным положениям Договора и требованиям технических регламентов Союза.

Росаккредитация подвела итоги контрольной и судебной работы за сентябрь 2018 года

17.10.2018

В сентябре Федеральной службой по аккредитации проведено 120 проверок деятельности аккредитованных лиц:

  • 89 в целях оценки устранения несоответствий критериям аккредитации, выявленных в ходе процедуры подтверждении компетентности. По результатам таких проверок устранены нарушения в 92% случаях.
  • 12 на основании обращений о возможном нарушении аккредитованными лицами законодательства об аккредитации.
  • 1 на основании выявленных индикаторов риска нарушений обязательных требований.
  • 18 в рамках оценки выполнения ранее выданных Службой предписаний.

По результатам проверок выявлены нарушения в деятельности 12 аккредитованных лиц, по итогам которых, выданы предписания об устранении выявленных нарушений.

По фактам нарушений, выявленных в ходе проведения контрольных мероприятий, приняты решения о приостановлении действия аккредитации 9 аккредитованных лиц: 2 органов по сертификации, 3 испытательных лабораторий, 2 организаций, аккредитованных в области обеспечения единства измерений, 2 организаций, аккредитованных на право проведения негосударственной экспертизы проектной документации.

В соответствии с частью 2 статьи 8.2 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» в целях профилактики нарушений обязательных требований приводим наиболее распространенные нарушения, допускаемые органами по сертификации:

  • несоблюдение в деятельности требований системы менеджмента качества в части ведения архива, системы хранения и архивирования документов по месту осуществления деятельности органа по сертификации;
  • отсутствие системы обеспечения независимости и беспристрастности органа по сертификации при осуществлении деятельности; отсутствие правил размещения и актуализации на сайте органа по сертификации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» достоверных сведений в части содержания информации о контактных данных и составе органов управления органа по сертификации;
  • несоблюдение в процессе деятельности требований документов, устанавливающих требования к подтверждению соответствия продукции (ТР ТС 025/2011) (ООО «Идеал Тест» – RA.RU.11ДО11).

Примеры наиболее распространенных нарушений, допущенных испытательными лабораториями:

  • частичное отсутствие по месту (местам) осуществления деятельности на праве собственности или на ином законном основании, предусматривающем право владения и пользования, средств измерений, необходимых для выполнения работ в области аккредитации (ООО «Вторичные Металлы Сибири» – RA.RU.21РК96);
  • проведение испытаний (исследований) и измерений вне области аккредитации;
  • выдача протоколов испытаний (исследований) и измерений со ссылкой на аккредитацию в период приостановления действия аккредитации;
  • несоблюдения правил учета и документирования результатов исследований (испытаний) и измерений (ООО ЛЦ «Эконорм» – РОСС RU.0001.21АУ19).

Примеры наиболее распространенных нарушений, допущенных юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, выполняющими работы и (или) оказывающими услуги по обеспечению единства измерений:

  • несоблюдение в процессе деятельности требований нормативных правовых актов, документов в области стандартизации и иных документов, устанавливающих требования к работам (услугам) по обеспечению единства измерений, указанных в области аккредитации (АО «Газпром Газораспределение Киров» – РОСС RU.0001.310180).

Прекращено действие аккредитации 7 организаций:

  • 3 в связи с неисполнением ранее выданного предписания (испытательная лаборатория ООО «ИАЦ «СВОТ-ЮГ» – RA.RU.518060, организации, аккредитованные в области обеспечения единства измерений ООО «Метрологическая служба измерения точности» – RA.RU.311912, ООО НПП «ВИБРОБИТ» – RA.RU.311266).
  • 1 в связи с неустранением причин, в результате которых проведение проверки оказалось невозможным (орган по сертификации ООО «Панорама» – RA.RU.10НА30).
  • 3 в связи с неустранением несоответствий критериям аккредитации, выявленных в ходе процедуры подтверждении компетентности (испытательная лаборатория ООО «ВМС» (Обособленное подразделение ООО «ВМС» в г. Красноярске) – RA.RU.21РК96, организация, аккредитованная в области обеспечения единства измерений ООО «Городские коммунальные системы» – RA.RU.311640, орган по сертификации АНО «СЕРТИНФО» – RA.RU.11МЕ06).

Также информируем, что органом по сертификации ООО «Идеал Тест» – RA.RU.11МГ11 было подано заявление о прекращении деятельности в области аккредитации в период проведения в отношении него мероприятий по контролю, что ввиду прекращения действия его аккредитации привело к невозможности завершения проверки, инициированной и проводимой в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, и, следовательно, к невозможности выявления всех потенциальных нарушений, допущенных таким аккредитованным лицом в период действия аккредитации, и привлечения к ответственности за них.

В этой связи отмечаем, что факт подачи аккредитованным лицом заявления о прекращении деятельности в области аккредитации в период проведения в отношении него мероприятий по контролю свидетельствует об уклонении аккредитованного лица от проводимой проверки, что квалифицируется как административное правонарушение, предусмотренное Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вместе с тем по результатам рассмотрения сведений, имеющихся в распоряжении Росаккредитации, установлено, что в период с 01.09.2017 по 03.09.2018 орган по сертификации ООО «Идеал-Тест» – RA.RU.11MГ11 выдал порядка 1173 сертификатов соответствия на продукцию серийного импортного производства, без фактического проведения работ по анализу состояния производства продукции с целью оценки соответствия требованиям технических регламентов, что является нарушением органом по сертификации порядка подтверждения соответствия продукции.

Заявителями в органе по сертификации ООО «Идеал-Тест» – RA.RU.11MГ11, в том числе выступили АО «ТАНДЕР», АО «Беби Стар», ЗАО «МФК ДжамильКо», ООО «ИЧ ТРЕЙД», ООО «МоннализаРус», ООО «БМВ Русланд Трейдинг», ООО «ГРИНВИЛЛ», ООО «Дом Игрушки «Макси Тойз», ООО «КОРАБЛИК – Р», ООО «Манго Раша», ООО «Норма-Стандарт», ООО «ПОРШЕ РУССЛАНД», ООО «Рич Фэмили», ООО «Фаберлик» и другие.

С информацией о сертификатах соответствия, выданных органом по сертификации ООО «Идеал Тест» – RA.RU.11МГ11, можно ознакомиться ниже.

Кроме этого по результатам проведенной проверки в отношении органа по сертификации продукции ООО «Идеал Тест» – RA.RU.11ДО11 установлено, что органом по сертификации, выдан сертификат соответствия от 23.08.2018 ТС RU С-CN.ДО11.А.00001 на партию детской мебели с нарушениями требований документов, устанавливающих требования к подтверждению соответствия продукции (ТС 025/2011), в том числе без фактического проведения соответствующих испытаний. Заявителем в органе по сертификации выступало ООО «Рич Фэмили».

За отчетный период вынесено 100 судебных актов о привлечении виновных лиц к административной ответственности.

Постановлением арбитражного суда кассационной инстанции оставлены без изменения решение и постановление арбитражных судов первой и апелляционной инстанций об отказе в удовлетворении заявления Закрытого акционерного общества «Испытательный Центр Технических Измерений, Безопасности и Разработок» (далее – ЗАО «ТИБР») о признании незаконным приказа Росаккредитации от 25.10.2017 «О прекращении действия аккредитации Закрытого акционерного общества «Испытательный Центр Технических Измерений, Безопасности и Разработок», аккредитованного в качестве органа по сертификации взрывозащищенного оборудования (RA.RU.11ГБ08) и испытательной лаборатории взрывозащищенного оборудования (RA.RU.21ГБ08)», о признании недействительными результатов проверок, оформленных актами проверки Росаккредитации от 28.07.2017, от 31.08.2017, от 18.10.2017, а также об обязании Росаккредитации исключить информацию о прекращении действия аккредитации ЗАО «ТИБР» в качестве органа по сертификации взрывозащищенного оборудования и испытательной лаборатории взрывозащищенного оборудования.

Постановлением арбитражного суда кассационной инстанции оставлены без изменения решение и постановление арбитражных судов первой и апелляционной инстанций об отказе в удовлетворении заявления Общества с ограниченной ответственностью «Стандарт-Групп» (далее – ООО «Стандарт-Групп») о признании незаконным пункта 4 приказа Росаккредитации от 23.10.2017 № ПК2-616 «О завершении процедуры подтверждения компетентности аккредитованного лица, расширении области аккредитации и приостановлении действия аккредитации Общества с ограниченной ответственностью «Стандарт-Групп», признании незаконным действия Росаккредитации по утверждению 23.10.2017 области аккредитации испытательной лаборатории (центра) ООО «Стандарт-Групп» (приложение к аттестату аккредитации от 25.04.2016 № RA.RU.21HB01) в части включения в область аккредитации испытательной лаборатории (центра) ООО «Стандарт-Групп» объектов испытаний по техническому регламенту Таможенного союза «О безопасности машин и оборудования» (ТР ТС 010/2011), принятому решением Комиссии Таможенного союза от 18.10.2011 № 823.

http://fsa.gov.ru/news/index/show_id/2309/

Итоги 4-го заседания рабочей группы по вопросам деятельности аккредитованных лиц в сфере оценки соответствия электробытовой и компьютерной техники

17.10.2018

12 октября состоялось заседание рабочей группы по вопросам деятельности аккредитованных лиц в сфере оценки соответствия электробытовой и компьютерной техники при Общественном совете при Росаккредитации под председательством президента Ассоциации торговых компаний и товаропроизводителей электробытовой и компьютерной техники (РАТЭК) Александра Онищука. В мероприятии приняло участие более 40 человек, в том числе представители руководства национального органа по аккредитации, Росстандарта, ФТС России, производителей, импортеров, аккредитованных лиц.

Открывая заседание, руководитель Росаккредитации Алексей Херсонцев призвал к повышению качества работы по сертифицированию продукции. «Электробытовая и компьютерная техника стоит второй после товаров для детей и подростков по количеству выдаваемых сертификатов. Поэтому в ближайшее время наше внимание будет сосредоточено на ней. Добросовестным участникам рынка следует проверить, правильно ли выстроена работа и скорректировать свой бизнес с учетом правильного толкования действующих и вступающих в силу правовых норм», – отметил руководитель Службы.

Алексей Херсонцев напомнил участникам заседания о том, что в текущем году Службой был значительно усовершенствован сервис регистрации деклараций о соответствии и с 01.07.2018 на сайте Росаккредитации представлена его обновленная версия. Теперь, чтобы зарегистрировать декларацию о соответствии, заявитель должен приложить сканированные копии доказательственных материалов (протоколов испытаний лабораторий) – документации, которая подтверждает соответствие продукции требованиям технических регламентов. В этой связи руководитель Службы акцентировал внимание представителей органов по сертификации об ответственности за результаты работы привлекаемых испытательных лабораторий и центров.

Также Алексей Херсонцев рассказал о плодотворном межведомственном взаимодействии Росаккредитации и ФТС России в части обмена сведениями по ввозу образцов продукции.

Эксперты рабочей группы затронули вопрос применения Технического регламента Евразийского экономического союза 037/2016 «Об ограничении применения опасных веществ в изделиях электротехники и радиоэлектроники», вступившего в силу 01.08.2018. Документ устанавливает обязательные для исполнения на территории Евразийского экономического союза требования по ограничению применения опасных веществ в изделиях электротехники и радиоэлектроники, выпускаемых в обращение на территории Союза, для обеспечения их свободного перемещения.

Для данного технического регламента установлен переходный период до 01.03.2020, который допускает производство и выпуск в обращение изделий электротехники и радиоэлектроники без осуществления оценки соответствия и документов об оценке соответствия требованиям. «Но уже сейчас изготовители продукции, импортеры, а также аккредитованные лица должны организовать соответствующую подготовительную работу», – подчеркнул заместитель руководителя Росаккредитации Сергей Мигин, комментируя данную тему.

Участники заседания обсудили проект Рекомендаций государствам-членам ЕАЭС, целью которого является установление возможности использования отдельных положений новых типовых схем оценки соответствия до внесения изменений в соответствующие технические регламенты. Рабочей группой было принято решение о подготовке свода предложений и замечаний по проекту Рекомендаций для последующего направления консолидированной позиции в адрес Минпромторга России и Евразийской экономической комиссии.

Большой интерес участников рабочей группы вызвал вопрос о языке, на котором составляются протоколы испытаний, входящие в формируемый изготовителем (уполномоченным изготовителем лицом), импортером комплект документов при декларировании соответствия низковольтного оборудования по схемам 1д, 2д. Александр Онищук отметил, что единой нормы, предусматривающей язык ведения протоколов, на территории ЕАЭС на сегодня не существует. Любой перевод протоколов может содержать в себе ошибку, и это связано с определенными рисками для бизнеса. В будущем государства-члены ЕАЭС должны будут имплементировать в свое законодательство подобные нормы, поэтому обсуждать данный вопрос следует уже сейчас. В этой связи рабочей группой было принято решение запросить позицию Минпромторга России и Росстандарта.

http://fsa.gov.ru/news/index/show_id/2307/

Разъяснение Росаккредитации об эквивалентности национальных и межгосударственных стандартов

23.10.2018

В соответствии с письмом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 22.12.2017 № АШ-21634/03, с протоколом заседания рабочей группы по вопросам принятия решений о возможности применения национальных и межгосударственных стандартов, разработанных на основе (взамен) ранее действующих, для обеспечения деятельности Росаккредитации по аккредитации и подтверждению компетентности аккредитованных лиц от 15.08.2018 № 03-5-пр Федеральной службой по аккредитации подготовлено разъяснение об эквивалентности ряда отмененных и принятых стандартов, применение которых при подтверждении соответствия продукции может осуществляться без дополнительного оснащения испытательных лабораторий (центров) испытательным оборудованием и средствами измерений, без повышения квалификации работников, без внесения изменений в процедуры и расширения области аккредитации юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, выполняющих работы по оценке соответствия.

Разъяснение № 10 о применении стандартов опубликовано в соответствующем разделе сайта Службы по ссылке ниже.

http://fsa.gov.ru/news/important/show_id/2318/

Министр ЕЭК Виктор Назаренко: «Совершенствование механизмов, заложенных в техническом регулировании, позволит устранить барьеры в торговле»

23.10.2018

Совершенствование Договора о Евразийском экономическом союзе (ЕАЭС) для максимальной защиты союзного рынка от опасной продукции, снижения технических барьеров и выпуска в странах Союза товаров, обладающих высокой конкурентоспособностью на мировом рынке, – такую цель ставят перед собой Евразийская экономическая комиссия (ЕЭК), правительства и предприниматели государств-членов. Об этом заявил член Коллегии (министр) по техническому регулированию ЕЭК Виктор Назаренко на круглом столе «Совершенствование положений Договора о ЕАЭС в сфере технического регулирования. Мнение бизнес-сообщества», который прошел в рамках Международного форума «Евразийская неделя» в Ереване 23 октября.

«Обеспечение безопасности продукции – одна из основных задач Комиссии, которую она решает вместе с государственными органами, учеными и предпринимателями стран ЕАЭС, – подчеркнул Виктор Назаренко. – Переход на единые техрегламенты и стандарты позволяет союзным государствам говорить на одном языке, работать по единым правилам, ежедневно наполняя рынок множеством самых различных и безопасных товаров».

По словам члена Коллегии ЕЭК, механизмы, заложенные в техническом регулировании, способствуют устранению во многих случаях искусственно созданных барьеров в торговле, являющихся серьезной проблемой для бизнеса. Единая правовая база ЕАЭС помогает достижению этих целей.

Комиссия приняла 46 техрегламентов с момента создания Союза. Они регулируют безопасное обращение на едином рынке значительной части взаимопоставляемой продукции: от сжиженных углеводородных газов, нефти, минеральных удобрений и локомотивов до одежды, пищевых продуктов, питьевой воды и игрушек. Речь идет примерно о 85% товаров союзного рынка, сотнях тысяч наименований.

В разработке – еще порядка 12 техрегламентов, имеющих ключевое значение для развития экономик стран Союза. 39 принятых техрегламентов уже вступили в силу. В ноябре этого года начнет действовать техрегламент «О безопасности оборудования для детских игровых площадок». В 2019 году вступят в силу еще два, а в 2020–2021 годах – три новых технических регламента.

Как показала практика применения вступивших в силу единых техрегламентов, для достижения установленных в них обязательных требований необходимо четкое взаимодействие Комиссии с органами власти стран Союза, особенно при решении ситуаций, связанных с применением государствами-членами довольно большого количества изъятий и ограничений, а также с возникновением барьеров.

«Становится очевидным, что сегодня для успешной реализации союзных требований важно провести работу по устранению уже имеющихся противоречий в нормативной базе, которые иногда приводят к проблемам при поставке продукции, произведенной предприятиями стран Союза», – подчеркнул Виктор Назаренко.

Участники круглого стола отметили острую потребность в формировании доказательной базы к техническим регламентам Союза – стандартов, программ по разработке межгосударственных стандартов для наиболее полной их реализации.

Как отметил Виктор Назаренко, «такая работа невозможна без четко выстроенного механизма разработки и применения необходимых межгосударственных стандартов. Очевидны проблемы, связанные с их нехваткой, отсутствием межгосстандартов в отношении методик для оценки соответствия установленным требованиям, в целом – с устареванием фонда ГОСТ».

Для устранения проблем необходимо наладить системную работу по стандартизации: продумать механизмы финансирования, систематизировать отмену устаревших ГОСТ, гармонизировать вновь разрабатываемые стандарты с международными требованиями. Правильным шагом в этом направлении станет принятие Комиссией порядка по координации в рамках Союза работ по стандартизации для реализации единых техрегламентов.

По мнению участников круглого стола, нужна более надежная защита единого рынка от опасной продукции, в том числе не соответствующей техническим регламентам. Результаты надзорной деятельности в странах Союза показывают, что такие товары все еще попадают на рынок из-за недобросовестности ряда предпринимателей. При этом свою негативную лепту вносят некоторые органы по оценке соответствия, испытательные лаборатории, которые необоснованно выдают разрешительные документы.

Министр ЕЭК акцентировал внимание участников круглого стола на вопросе взаимного доверия к результатам деятельности аккредитованных организаций, дальнейшего углубления интеграции в этой сфере, в том числе посредством проведения взаимных сравнительных оценок органов по аккредитации на основании единого порядка. Реализация такого механизма позволит значительно снизить возможность выдачи документов об оценке соответствия недобросовестными органами по сертификации.

«Чтобы повысить доверие к результатам работ по оценке соответствия продукции требованиям техрегламентов ЕАЭС, следует провести дифференциацию видов ответственности для участников процедур выпуска продукции в обращение. Изготовители, их уполномоченные лица, импортеры, продавцы должны отвечать прежде всего за ее качество и безопасность. Органы по оценке соответствия – за предоставленные услуги, то есть за достоверность результатов и достаточность процедур», – подчеркнул министр ЕЭК.

Сейчас прорабатывается вопрос о разработке отдельного соглашения для определения принципов и подходов к установлению ответственности за нарушения в сфере технического регулирования.

Участники круглого стола обозначали важность скорейшей выработки предложений по совершенствованию положений Договора о ЕАЭС в сфере технического регулирования, которые должны быть направлены на снятие барьеров в торговле, четкое применение единых норм допуска товаров на рынок. Ведь часть предприятий государств-членов периодически сталкивается с проблемами поставок продукции из-за установления дополнительных требований в смежных с техническим регулированием сферах.

http://www.eurasiancommission.org/ru/nae/news/Pages/23_10_2018_3.aspx

Росаккредитация подвела итоги контрольной и судебной работы за август 2018 года

28.09.2018

В августе Федеральной службой по аккредитации проведено 154 проверки деятельности аккредитованных лиц:

  • 108 в целях оценки устранения несоответствий критериям аккредитации, выявленных в ходе процедуры подтверждении компетентности. По результатам таких проверок устранены нарушения в 87% случаях.
  • 21 на основании обращений о возможном нарушении аккредитованными лицами законодательства об аккредитации.
  • 2 на основании выявленных индикаторов риска нарушений обязательных требований.
  • 23 в рамках оценки выполнения ранее выданных Службой предписаний.

По результатам проверок выявлены нарушения в деятельности 20 аккредитованных лиц, по итогам которых выданы предписания об устранении выявленных нарушений.

По фактам нарушений, выявленных в ходе проведения контрольных мероприятий, приняты решения о приостановлении действия аккредитации 16 аккредитованных лиц: 2 органов по сертификации, 13 испытательных лабораторий, 1 организации, аккредитованной в области обеспечения единства измерений.

В связи с невозможностью проведения внеплановых выездных проверочных мероприятий приняты решения о приостановлении действия аккредитации 4 органов по сертификации (ООО «Панорама» – RA.RU.10НА30, ООО «Вега» – RA.RU.11НА34, ООО «АЛЬЯНС» – RA.RU.11АБ37, ООО «ЦСМ Коломенский» – RA.RU.10АД92).

В соответствии с частью 2 статьи 8.2 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» в целях профилактики нарушений обязательных требований приводим наиболее распространенные нарушения, допускаемые органами по сертификации:

  • несоблюдение в деятельности требований системы менеджмента качества в части ведения архива и системы резервного копирования по месту осуществления деятельности органа по сертификации (ООО «Авто Эксперт» – РОСС RU.0001.11ОМ02).

Примеры наиболее распространенных нарушений, допущенных испытательными лабораториями:

  • несоблюдение в деятельности требований методик измерений (ГАУ ТО «Тюменская областная ветеринарная лаборатория» – РОСС RU.0001.21ПЧ62, АО «Златоустовский машиностроительный завод» – РОСС RU.0001.512042, ООО «СанГиК» – RA.RU.21ЭМ03, ООО «СанЭД» – RA.RU.21ЭП05;
  • несоблюдение в деятельности требований нормативных правовых актов, документов в области стандартизации, правил отбора образцов (проб) (ООО «Самарские коммунальные системы» - РОСС RU.0001.519067);
  • несоблюдение в деятельности требований системы менеджмента качества, установленных в руководстве по качеству и разработанных в соответствии с требованиями критериев аккредитации (ГАУ ТО «Тюменская областная ветеринарная лаборатория» – РОСС RU.0001.21ПЧ62, ООО «ЭкспертКонсалтинг» – RA.RU.517041, АО «Златоустовский машиностроительный завод» – РОСС RU.0001.512042, ООО «Центр охраны труда «Статус» – RA.RU.21СТ52, ООО «Испытательный центр «СЦБ-Эксперт» – ССФЖТ RU.01ЖТ.12ЦШ00223, ООО «СанГиК» – RA.RU.21ЭМ03, ГАУ ТО «Тюменская областная ветеринарная лаборатория» – РОСС RU.0001.21ПЧ62;
  • несоблюдения требования нормативных правовых актов, правил и методов исследований (испытаний) и измерений и иных документов, указанных в области аккредитации в части представления испытательной лабораторией (центром) недостоверных или необъективных результатов исследований (испытаний) и (или) измерений лифта в акте технического освидетельствования лифта (ООО ИЦ «ИНЖТЕХЛИФТ» – RA.RU.27ЛФ83).

Прекращено действие аккредитации 13 организаций:

  • 5 в связи с неисполнением ранее выданного предписания (испытательная лаборатория «Центр Экспертизы Аттестации Сертификации-Магнитогорск» - RA.RU.518354, организации в области обеспечения единства измерений АО «МЛРЗ «Милорем» – РОСС RU.0001.310087, ООО «МНУ» – RA.RU.310672, ООО «НОЯБРЬСКНЕФТЕГАЗАВТОМАТИКА» – RA.RU.311376, ООО «Сервис АЗС и нефтебаз» – РОСС RU.0001.310034).
  • 8 в связи с неустранением несоответствий критериям аккредитации, выявленных в ходе процедуры подтверждении компетентности.

За отчетный период вынесено 53 судебных акта о привлечении виновных лиц к административной ответственности.

Постановлением арбитражного суда апелляционной инстанции оставлено без изменения решение арбитражного суда первой инстанции об отказе в удовлетворении заявления ООО «Стандарт-Групп» о признании незаконным приказа Росаккредитации от 10.01.2018 «О прекращении действия аккредитации Общества с ограниченной ответственностью «СтандартГрупп», аккредитованного в качестве испытательного центра – RA.RU.21НВ01», действий Росаккредитации по внесению в реестр аккредитованных лиц сведений о прекращении действия аккредитации ООО «Стандарт-Групп».

Постановлением арбитражного суда апелляционной инстанции оставлено без изменения решение арбитражного суда первой инстанции об отказе в удовлетворении заявления ООО «РЭИ-Тест» о признании незаконными действий Росаккредитации, выразившихся в издании приказа Росаккредитации от 30.01.2018 «О приостановлении действия аккредитации общества с ограниченной ответственностью «РЭИ-Тест», аккредитованного в качестве органа по сертификации – RA.RU.10АБ51, в отношении части области аккредитации», признании незаконным предписания Росаккредитации об устранении выявленных нарушений от 29.01.2018.

Постановлением арбитражного суда апелляционной инстанции оставлено без изменения решение арбитражного суда первой инстанции об отказе в удовлетворении заявления ООО «Метрологический центр «Сибирь» о признании незаконным приказа Росаккредитации от 19.02.2018 «Об отказе в аккредитации ООО «Метрологический центр «Сибирь»; приказ Росаккредитации от 28.12.2017 «О приостановлении осуществления аккредитации ООО «Метрологический центр «Сибирь».

При этом по результатам проведенной проверки в отношении органа по сертификации продукции ООО «Авто Эксперт» – РОСС RU.0001.11ОМ02 установлен факт отсутствия функционирующего архива и системы резервного копирования по адресу места осуществления деятельности в области аккредитации.

Заявителями в органе по сертификации ООО «Авто Эксперт», в том числе, явились ООО «Ашан», ООО «Купишуз», ООО «О’КЕЙ-Лоджистикс», ООО «ТОМ ТЭЙЛОР РУС», ООО «КАРИ», ООО «Лента», ООО «Настольные игры – Стиль жизни», ООО «Правильные игры», ООО «Рандеву», ООО «РЫЖИЙ КОТ», ООО «СПАР», ООО «Моди», ООО «Санточа» и другие.

С информацией о сертификатах соответствия, выданных органом по сертификации ООО «Авто Эксперт» – РОСС RU.0001.11ОМ02 можно ознакомиться по ссылке ниже.

http://fsa.gov.ru/news/index/show_id/2287/

Росаккредитация подвела итоги контрольной и судебной работы за июнь-июль 2018 года

14.08.2018

В июне-июле Федеральной службой по аккредитации проведено 315 проверок деятельности аккредитованных лиц:

  • 213 в целях оценки устранения несоответствий критериям аккредитации, выявленных в ходе процедуры подтверждения компетентности. По результатам таких проверок устранены нарушения в 90% случаях.
  • 9 во исполнение поручений Правительства Российской Федерации.
  • 36 на основании обращений о возможном нарушении аккредитованными лицами законодательства об аккредитации.
  • 57 в рамках оценки выполнения ранее выданных Службой предписаний.

По результатам проверок выявлены нарушения в деятельности 35 аккредитованных лиц, по итогам которых выданы предписания об устранении выявленных нарушений.

По фактам нарушений, выявленных в ходе проведения контрольных мероприятий, приняты решения о приостановлении действия аккредитации 32 аккредитованных лиц: 10 органов по сертификации, 14 испытательных лабораторий, 7 организаций, аккредитованных в области обеспечения единства измерений, одной организации, аккредитованной на право проведения негосударственной экспертизы проектной документации.

В соответствии с частью 2 статьи 8.2 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» в целях профилактики нарушений обязательных требований приводим наиболее распространенные нарушения, допускаемые органами по сертификации:

  • отсутствие по месту осуществления деятельности в области аккредитации на праве собственности или на ином законном основании, предусматривающем право владения и пользования помещений, оборудования, технических средств и иных материальных ресурсов, необходимых для выполнения работ по подтверждению соответствия согласно требованиям нормативных правовых актов, документов в области стандартизации и иных документов, указанных в области аккредитации (ООО «ФАКТУМ» – RA.RU.11АЖ32, ООО «Сертификация и промышленная безопасность» – РОСС RU.0001.11АУ05);
  • выполнение работ по оценке (подтверждению) соответствия продукции за пределами места осуществления деятельности, указанного в реестре аккредитованных лиц (ООО «ФАКТУМ» – RA.RU.11АЖ32, ООО «ЦЕНТРОТЕСТ» – RA.RU.11АБ15);
  • несоблюдение в процессе деятельности требований документов, устанавливающих требования к подтверждению соответствия продукции (ТР ТС 010/2011, ТР ТС 004/2011 и ТР ТС 020/2011) (ООО «Сертификация и промышленная безопасность» – РОСС RU.0001.11АУ05; ООО «ЦЕНТРОТЕСТ» – RA.RU.11АБ15);
  • нарушения правил сертификации при подтверждении соответствия продукции требованиям технического регламента Таможенного союза (ТР ТС 018/2011) в части выдачи сертификата соответствия заявителю, не являющемуся уполномоченным представителем изготовителя (ООО «Сертификация машин и оборудования» – RA.RU.10АД75);
  • несоблюдение в деятельности органа по сертификации требований системы менеджмента качества в части ведения архива по месту осуществления деятельности органа по сертификации, отсутствие надлежащим образом оформленных дел по сертификации (ООО «ЦЕНТРОТЕСТ» – RA.RU.11АБ15).

Примеры наиболее распространенных нарушений, допущенных испытательными лабораториями:

  • частичное отсутствие по месту (местам) осуществления деятельности в области аккредитации испытательного оборудования, средств измерений для проведения испытаний согласно утвержденной области аккредитации (ООО «Оргтехстром» RA.RU.21АМ72);
  • частичное отсутствие по месту (местам) осуществления деятельности в области аккредитации испытательного оборудования, средств измерений для проведения испытаний согласно утвержденной области аккредитации; отсутствие у работников, участвующих в выполнении работ по исследованиям (испытаниям) и измерениям, профессиональных знаний, необходимых для работ по исследованиям (испытаниям) и измерениям в области аккредитации; несоблюдение утвержденного руководства по качеству и документов системы менеджмента качества, выразившиеся в том числе в отсутствии архива по адресу места осуществления деятельности (ООО «Трансконсалтинг» RA.RU.21ЩИ01);
  • проведение испытаний вне области аккредитации и подписание протоколов лицами, опыт работы по исследованиям (испытаниям), измерениям в области, аккредитации которых менее трех лет (ООО «БетонГруппСтрой» RA.RU.21АП49, ООО «Оргтехстром» RA.RU.21АМ72).

Кроме того, обращаем внимание аккредитованных лиц на исполнение обязанности по представлению в национальный орган по аккредитации с использованием федеральной государственной информационной системы в области аккредитации сведений о результатах своей деятельности, об изменениях состава своих работников и их компетентности, изменениях технической оснащенности, состав, порядок и сроки представления которых установлены федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области аккредитации (за пользование федеральной государственной информационной системой в области аккредитации плата не взимается) в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 13 Федерального закона от 28.12.2013 № 412-ФЗ «Об аккредитации в национальной системе аккредитации» (далее – Федеральный закон № 412-ФЗ). Неисполнение обязанности по предоставлению соответствующих сведений влечет за собой приостановление действия аккредитации в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 23 Федерального закона № 412-ФЗ.

Информируем, что Федеральной службой по аккредитации на регулярной основе проводится мониторинг исполнения аккредитованными лицами обязанности по предоставлению сведений о результатах деятельности аккредитованного лица. Так, в июне 2018 года в связи с неисполнением требования пункта 2 части 1 статьи 13 Федерального закона № 412-ФЗ было приостановлено действие аккредитации ООО «Нефто Комби Сервис» RA.RU.21НК43.

Прекращено действие аккредитации 17 организаций:

  • 6 в связи с неисполнением ранее выданного предписания (испытательные лаборатории ООО «Таганрогский центр охраны труда» – RA.RU.21АЩ02, ООО «Центр экспертизы труда и профилактической медицины» – RA.RU.21АО51, Некоммерческая организация Межотраслевой фонд «Поддержка технических инициатив автовладельцев» – РОСС RU.0001.21МТ93, ООО «Центр испытаний автомобильной и тракторной техники» – RA.RU.21ТС11, органы по сертификации ООО «Тестцентр» – RA.RU.11ГШ02, ООО «Профи-Групп» – RA.RU.11КО01).
  • 1 в связи с выявлением в течение года более двух фактов нарушений аккредитованным лицом требований законодательства Российской Федерации к деятельности аккредитованных лиц, повлекших за собой приостановление действия аккредитации (орган по сертификации ООО «ВЕЛЕС» – РОСС RU.0001.11СГ43).
  • 10 в связи с неустранением несоответствий критериям аккредитации, выявленных в ходе процедуры подтверждении компетентности.

За отчетный период вынесено 75 судебных актов о привлечении виновных лиц к административной ответственности.

При этом общая сумма взысканных в судебном порядке в пользу Федеральной службы по аккредитации административных штрафов за первое полугодие 2018 года составила 328 093 000рублей.

Постановлением арбитражного суда апелляционной инстанции оставлено без изменения решение арбитражного суда первой инстанции об отказе в удовлетворении заявления ООО «Стандарт-Групп» о признании незаконным в части приказа Росаккредитации от 23.10.2017 «О завершении процедуры подтверждения компетентности аккредитованного лица, расширении области аккредитации и приостановлении действия аккредитации Общества с ограниченной ответственностью «Стандарт-Групп», о признании незаконным действия Росаккредитации по утверждению области аккредитации испытательной лаборатории (центра) ООО «Стандарт-Групп» (приложение к аттестату аккредитации от 25.04.2016 № RA.RU.21HB01) в части включения в область аккредитации испытательной лаборатории (центра) ООО «Стандарт-Групп» объектов испытаний по техническому регламенту Таможенного Союза 010/2011 «О безопасности машин и оборудования», принятого решением Комиссии Таможенного союза от 18.10.2011 № 823.

Постановлением арбитражного суда апелляционной инстанции оставлено без изменения решение арбитражного суда первой инстанции об отказе в удовлетворении заявления ФБУ «Российский центр защиты леса» о признании незаконным приказа Росаккредитации от 20.12.2017 «Об отказе в аккредитации лаборатории радиационного контроля отдела радиологии филиала ФБУ «Рослесзащита» «Центр защиты леса Калужской области».

Постановлением арбитражного суда апелляционной инстанции оставлено без изменения решение арбитражного суда первой инстанции об отказе в удовлетворении заявления ООО «Стандарт-Групп» о признании незаконными приказа Росаккредитации от 10.01.2018 «О прекращении действия аккредитации Общества с ограниченной ответственностью «Стандарт-Групп», аккредитованного в качестве испытательного центра, аттестат аккредитации № RA.RU.21НВ01», действий Росаккредитации по внесению сведений в реестр аккредитованных лиц о прекращении действия аккредитации ООО «Стандарт-Групп».

Постановлением арбитражного суда апелляционной инстанции оставлено без изменения решение арбитражного суда первой инстанции об отказе в удовлетворении заявления ООО «РЭИ-Тест» о признании незаконными действий Росаккредитации, выразившихся в издании приказа Росаккредитации от 30.01.2018 «О приостановлении действия аккредитации общества с ограниченной ответственностью «РЭИ-Тест», аккредитованного в качестве органа по сертификации (аттестат аккредитации № RA.RU.10АБ51), в отношении части области аккредитации», предписания Росаккредитации об устранении выявленных нарушений от 29.01.2018.

Постановлением арбитражного суда апелляционной инстанции оставлено без изменения решение арбитражного суда первой инстанции об отказе в удовлетворении заявления ЗАО «ТИБР» о признании незаконным приказа Росаккредитации от 25.10.2017 «О прекращении действия аккредитации закрытого акционерного общества «Испытательный Центр Технических Измерений, Безопасности и Разработок», аккредитованного в качестве органа но сертификации взрывозащищенного оборудования (аттестат аккредитации № RA.RU.11ГБ08) и испытательной лаборатории взрывозащищенного оборудования (аттестат аккредитации № RA.RU.21ГБ08)».

При этом по результатам проведенной проверки в отношении органа по сертификации продукции ООО «ФАКТУМ» (аттестат аккредитации № RA.RU.11АЖ32) установлен факт отсутствия органа по сертификации по адресу места осуществления деятельности в области аккредитации. Продукция, сопровождаемая такими сертификатами соответствия, является потенциально опасной и может причинить вред жизни, здоровью и безопасности граждан.

С информацией о сертификатах соответствия, выданных органом по сертификации ООО «ФАКТУМ», а также о зарегистрированных декларациях о соответствии можно ознакомиться по ссылке ниже.

http://fsa.gov.ru/news/index/show_id/2254/

Российские производители начали по-особенному маркировать свою продукцию – но не все, а лишь участники Национальной системы сертификации (НСС).

Отличить участника проекта просто: на упаковке его товара есть знак ГОСТ – РСТ в овале с цифровым обозначением номера стандарта, который хорошо знаком подавляющему большинству российских потребителей еще с советских времен и в наши дни служит официальным символом НСС. Кроме того, такая упаковка позволяет легко проверить, действительно ли товар сертифицирован в рамках НСС, а потому за его качество и безопасность можно не переживать. Разъясняем, как это работает.

То есть ГОСТ никуда не делся?

Никуда. История отечественной системы государственных стандартов (сокращенно – ГОСТов), начатая еще в 20-х годах прошлого века, слишком богата, чтобы ее так просто взять и перечеркнуть. И с началом рыночных отношений в России ГОСТы никуда не исчезли. Они просто перестали быть обязательными для производителей. Их дополнили более либеральные ТУ (технические условия), во многом повторяющие старые ГОСТы, но, как правило, с серьезными «допущениями».

Неудивительно, что ГОСТы продолжают пользоваться куда большим доверием в глазах российских потребителей. И понятно, почему маркировка продукции ГОСТом – это любимый маркетинговый ход производителей.

А кто может гарантировать, что написанному можно верить?

В точку. До настоящего момента – по сути, никто. Поэтому Росстандарт решил покончить с бесконтрольной и далеко не всегда обоснованной маркировкой продукции знаком ГОСТ. Для этого и задуман проект НСС, одобренный в конце 2016 года на заседании Государственной комиссии по противодействию незаконному обороту промышленной продукции на рынке под председательством главы Минпромторга России Дениса Мантурова. В 2017 году система прошла апробацию в семи «пилотных» регионах (Нижегородская, Свердловская, Кировская, Оренбургская, Волгоградская, Омская области и Республика Крым). В 2018 году проект полномасштабно развернут по всей стране.

Всех обяжут соблюдать ГОСТы?

Нет. В современных условиях это невозможно, да и не нужно. Если продукция не отвечает ГОСТу, это еще не значит, что она некачественная или, тем более, опасная (иначе бы никто не позволил работать по уже упомянутым ТУ). К тому же, у потребителя всегда должен быть выбор – как говорят, на любой вкус и кошелек. Поэтому участие в НСС задумывалось и остается делом добровольным.

Но важно понимать: если производитель все же решил заявить о своей приверженности ГОСТам, то обязан подтвердить слово делом. Иными словами, его продукция должна в полной мере соответствовать требованиям стандарта. Только при этом условии производитель будет включен в специальный реестр Росстандарта и получит право маркировать свой товар знаком Национальной системы стандартизации. Более того, став участником проекта, производитель принимает на себя соответствующие обязательства на весь период действия сертификата.

Почему нельзя просто взять и нанести знак ГОСТ на упаковку?

Потому что, если товар продается с указанием соответствия ГОСТу, но на самом деле не отвечает заявленным требованиям, это обман потребителя. За это полагается штраф от 100 тыс. до 500 тыс. рублей.

Другой важный момент: знак ГОСТ, который стал символом НСС, – это зарегистрированный торговый знак, собственность Росстандарта. За его несанкционированное использование нарушителю грозит штраф до 1 млн. рублей и более.

Но главное здесь – это репутационные потери. Наряду с «белым списком», который, кстати, уже доступен на сайте Росстандарта, предусмотрен и «черный». Он для тех производителей, которые поместили на свою упаковку знак НСС, заявили тем самым о соответствии своей продукции требованиям современных национальных стандартов, но не подтвердили это испытаниями в аккредитованных лабораториях Росстандарта. То есть, говоря проще, такой производитель решился на обман. Никто не может поручиться за качество и безопасность поставляемой им продукции…

Как можно удостовериться, что продукция в «белом», а не в «черном» списке?

Очень просто. Система позволяет ее участникам маркировать свою продукцию специальным QR-кодом. Наведите на него свой смартфон – и по этой прямой ссылке на экране появится запись о товаре и его производителе в «белом» списке на официальном портале «Национальной системы сертификации». Предприятия, подтвердившие соответствие своей продукции ГОСТу, уже начинают наносить символику НСС, включая присвоенные им QR-коды, на упаковку товара.

Если QR-код есть, а записи о продукте в реестре Росстандарта нет – это повод задуматься.

А если на полке магазина нашелся явный кандидат в «черный» список?

Сообщите об этом или напрямую нам, в Росстандарт, или в территориальные органы Роспотребнадзора. Кроме того, в каждом регионе есть общественные организации по защите прав потребителей. Они знают о проекте НСС и об обязательствах, которые берут на себя его участники-производители.

Важно помнить, что у Национальной системы сертификации нет задачи создания каких-либо препятствий для реализации той продукции, которая не вошла в проект. Наша цель одна - потребитель должен понимать: если на упаковке стоит символика НСС, значит, перед ним гарантированно качественный и безопасный товар, который соответствует всем требованиям национальных стандартов. И это всегда можно быстро проверить.

https://www.gost.ru/portal/gost//home/presscenter/aboutus

О деятельности органа по сертификации ООО "РАЦИОНАЛ"

21.08.2018

В соответствии с частью 2 статьи 8.2 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» в целях профилактики нарушений обязательных требований Федеральная служба по аккредитации информирует, что по результатам проведенной проверки в отношении Общества с ограниченной ответственностью «РАЦИОНАЛ» (аккредитованного в качестве органа по сертификации – RA.RU.10РЦ01) установлено отсутствие у органа по сертификации по месту осуществления деятельности в области аккредитации на праве собственности или на ином законном основании, предусматривающем право владения и пользования, оборудования, технических средств и иных материальных ресурсов, необходимых для выполнения работ по подтверждению соответствия согласно требованиям нормативных правовых актов, отсутствие документов в области стандартизации и иных документов, указанных в области аккредитации.

Данный факт свидетельствует о нарушении, допущенном в области проведения работ по оценке соответствия продукции требованиям технических регламентов Таможенного союза (Евразийского экономического союза). Продукция, сопровождаемая такими сертификатами соответствия, является потенциально опасной и может причинить вред жизни, здоровью граждан.

Кроме того, установлено, что органом по сертификации Общества с ограниченной ответственностью «РАЦИОНАЛ» выдавались сертификаты соответствия на продукцию, предназначенную для детей и являющуюся наиболее чувствительной в группе социально-значимой продукции.

Заявителями в органе по сертификации продукции ООО «РАЦИОНАЛ» явились, в том числе АО Торговый дом «Гулливер и К°», ООО «ВЕСТА», ООО «Люкс Трейд», ООО «МЕТРО ЛОГИСТИК», ООО «БЭБИ РОЗ», АО «СТОКМАНН», АО «Модный Континент», ООО «Курс Груп Дистрибьюшн», АО «Мерседес-Бенц РУС», АО «Комплект», ООО «Купишуз», ООО «Фэшн Стрит» и другие.

Со сведениями о выданных сертификатах соответствия, а также о заявителях, взаимодействовавших с органом по сертификации ООО «РАЦИОНАЛ» с целью подтверждения соответствия продукции, можно ознакомиться по ссылке ниже.

http://fsa.gov.ru/news/index/show_id/2260/

Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 21.08.2018 N 133
"Об утверждении перечня продукции, в отношении которой подача таможенной декларации сопровождается представлением документа об оценке соответствия требованиям технического регламента Евразийского экономического союза "О требованиях к минеральным удобрениям" (ТР ЕАЭС 039/2016)"

Утвержден перечень продукции, при ввозе которой необходимо представить документ о ее соответствии требованиям технического регламента "О требованиях к минеральным удобрениям" (ТР ЕАЭС 039/2016)

Указанный технический регламент устанавливает обязательные для применения и исполнения на территории Евразийского экономического союза требования безопасности к минеральным удобрениям, выпускаемым в обращение на рынке ЕАЭС и связанным с требованиями к минеральным удобрениям процессам хранения, перевозки и маркировки минеральных удобрений.

Перечень включает в себя азотные, фосфорные, калийные удобрения; комплексные удобрения с заявленным содержанием нескольких основных питательных элементов, в том числе с макроэлементами и микроэлементами, а также микроудобрения.

Решение вступает в силу с даты вступления в силу технического регламента Евразийского экономического союза "О требованиях к минеральным удобрениям" (ТР ЕАЭС 039/2016), но не ранее чем по истечении 30 календарных дней с даты официального опубликования настоящего Решения.

http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_305418/#utm_campaign=fd&utm_source=consultant&utm_medium=email&utm_content=body

Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 21.08.2018 N 132
"О Программе по разработке (внесению изменений, пересмотру) межгосударственных стандартов, содержащих правила и методы исследований (испытаний) и измерений, в том числе правила отбора образцов, необходимые для применения и исполнения требований технического регламента Евразийского экономического союза "О требованиях к минеральным удобрениям" (ТР ЕАЭС 039/2016) и осуществления оценки соответствия объектов технического регулирования"

Утверждена программа по разработке межгосударственных стандартов, необходимых для применения технического регламента ЕАЭС "О требованиях к минеральным удобрениям" (ТР ЕАЭС 039/2016)

Предусматривается разработка или пересмотр Казахстаном и Россией семи стандартов до 2019 года включительно:

- Минеральные удобрения. Метод определения удельной активности естественных (природных) радионуклидов в минеральных удобрениях. Разработка ГОСТ;

- Селитра аммиачная и удобрения на ее основе. Метод определения массовой доли хлоридов. Пересмотр ГОСТ 33831-2016;

- Удобрения минеральные. Общие требования. Отбор проб. Пересмотр ГОСТ 30182-94;

- Карбамид. Технические условия. Пересмотр ГОСТ 2081-2010;

- Удобрения минеральные. Методы отбора и подготовки проб. Пересмотр ГОСТ 21560.0-82;

- Удобрения минеральные. Метод определения гранулометрического состава. Пересмотр ГОСТ 21560.1-82;

- Карбамид (мочевина). Фотометрический метод определения содержания биурета. Пересмотр ГОСТ 32555-2013.

Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.

http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_305441/#utm_campaign=fd&utm_source=consultant&utm_medium=email&utm_content=body

ФТС России от 15.08.2018 N 01-11/50898
"О возбуждении дел об административных правонарушениях в связи с несоблюдением мер технического регулирования"

Разъяснены особенности возбуждения дел об административных правонарушениях в связи с представлением недействительных документов, подтверждающих соблюдение мер технического регулирования, а также отсутствием на ввозимых товарах обозначения единым знаком обращения продукции на рынке государств - членов ЕАЭС

Сообщается, в частности, следующее.

В случае представления таможенному органу документов, подтверждающих соблюдение мер технического регулирования, либо сообщения о них сведений и отсутствия на товаре, его упаковке, в товаротранспортных или товаросопроводительных документах маркировки, обязательное наличие которой предусмотрено правом ЕАЭС (техническими регламентами ЕАЭС (Таможенного союза), законодательством РФ, документ об оценке соответствия может быть признан недействительным для целей совершения таможенных операций, если предъявленный таможенному органу товар невозможно идентифицировать с товаром, указанным в документе о соответствии, т.е. как относящемся к другим товарам.

При этом необходимо учитывать, что для цели квалификации совершенного правонарушения по указанным статьям КоАП РФ недостаточно одного лишь несоответствия между маркировкой на товаре и сведениями, указанными в документе об оценке соответствия (в том числе отсутствие перевода маркировки на русский язык, наличие опечаток, ошибок, несоответствие формы маркировки). Помимо маркировки, необходимо исследовать товаросопроводительные документы, техническую документацию и другие документы, относящиеся к ввезенному товару, в совокупности. Если результаты таможенного досмотра подтверждают идентичность сведений о товаре, указанных в декларации на товары, товаротранспортных, товаросопроводительных документах и иных документах, указанных в статье 108 ТК ЕАЭС, документах, полученных в рамках таможенного контроля, документу об оценке соответствия требованиям технических регламентов ЕАЭС, последний недействительным (относящимся к другим товарам) не может быть признан.

Отсутствие только маркировки знаком ЕАС на перемещаемых через таможенную границу ЕАЭС товарах, включенных в Перечень продукции, в отношении которой подача таможенной декларации сопровождается представлением документа об оценке соответствия требованиям технических регламентов ЕАЭС, само по себе не образует административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена частью 3 статьи 16.2, статьями 16.7, 16.17 КоАП РФ.

В соответствии с Протоколом о техническом регулировании в рамках ЕАЭС (приложение N 9 к Договору о ЕАЭС) знак ЕАС является обозначением, информирующим приобретателей и потребителей о соответствии выпускаемой в обращение продукции требованиям технических регламентов.

Согласно пунктам 2, 4 Положения о едином знаке обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза, утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 15.07.2011 N 711, наличие знака ЕАС свидетельствует о том, что продукция прошла все установленные в технических регламентах ЕАЭС процедуры оценки (подтверждения) соответствия и соответствует установленным требованиям. Его нанесение осуществляется перед выпуском продукции в обращение на рынок ЕАЭС.

В соответствии с техническими регламентами ЕАЭС (Таможенного союза) (например, пункт 100 Технического регламента Таможенного союза "О безопасности колесных транспортных средств" (ТР ТС 018/2011) продукция маркируется знаком ЕАС после оформления сертификатов соответствия или декларации о соответствии.

Таким образом, нанесение знака ЕАС не связано с процедурой получения документов о соответствии, в связи с этим его отсутствие не влечет за собой признание таких документов, представленных при таможенном декларировании в целях подтверждения факта соблюдения установленных запретов и ограничений, недействительными.

При обнаружении нарушений требований технических регламентов, правил выполнения работ по сертификации, порядка маркировки продукции, подлежащей обязательному подтверждению соответствия, представления недостоверных результатов исследований (испытаний), недостоверного декларирования соответствия продукции, административная ответственность за которые установлена статьями 14.43, 14.44, 14.46, 14.46.1, 14.47, 14.48, 15.12 КоАП РФ, и иных нарушений в области технического регулирования, не отнесенных к компетенции таможенных органов, документы и сведения, подтверждающие такие нарушения, необходимо направлять в соответствующие органы государственного контроля (надзора) за соблюдением требований технических регламентов для привлечения лиц к административной ответственности.

http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_305456/#utm_campaign=fd&utm_source=consultant&utm_medium=email&utm_content=body

Россия и Казахстан усилят сотрудничество в области аккредитации

17.08.2018

Сегодня в г. Астана (Республика Казахстан) состоялась рабочая встреча руководителя Росаккредитации Алексея Херсонцева и руководителя Росстандарта Алексея Абрамова в составе делегации Российской Федерации с председателем Комитета технического регулирования и метрологии Министерства по инвестициям и развитию Республики Казахстан Арманом Шаккалиевым при участии исполняющего обязанности генерального директора Национального центра аккредитации Республики Казахстан Серика Курмангалиева. Обсуждались стратегические приоритеты в развитии сотрудничества по техническому регулированию и стандартизации, метрологии, аккредитации в области оценки соответствия. Основное внимание было уделено взаимодействию в области повышения качества и конкурентоспособности продукции.

Сегодня Российская Федерация и Республика Казахстан находятся на новом этапе совершенствования системы стандартизации и метрологии, предусматривающие сближение с ключевыми аспектами общепризнанной инфраструктуры качества.

В ходе визита делегации Российской Федерации была презентована национальная эталонная база и измерительные возможности Республики Казахстан. Продемонстрирована работа на государственных эталонах давления, вязкости, массы, времени и частоты.

Опыт Российской Федерации представляет интерес для выстраивания основы повышения качества и конкурентоспособности продукции. На встрече стороны обсудили перспективы сотрудничества в нескольких сферах.

Руководитель Росаккредитации принял участие в обсуждении вопросов двустороннего сотрудничества в сфере аккредитации в свете участия национальных органов по аккредитации Российской Федерации и Республики Казахстан в Международной организации по аккредитации лабораторий (ILAC) и Азиатско-Тихоокеанской организации по аккредитации лабораторий (APLAC) в качестве подписантов Договоренностей о взаимном признании ILAC MRA и APLAC MRA. Также прорабатывались возможности взаимодействия двух стран в рамках недавно созданного совета руководителей органов по аккредитации ЕАЭС. Он проинформировал коллег о принятых недавно поправках к Федеральному закону «Об аккредитации в национальной системе аккредитации», мероприятиях по информатизации Службы в связи с внедрением технологий цифровой экономики, применении риск-ориентированного подхода при контроле за деятельностью аккредитованных лиц.

Алексей Херсонцев сообщил, что на встрече обсуждались совместные меры по противодействию недобросовестным участникам на рынке соответствия. «В условиях, когда продукция обращается на рынке ЕАЭС, недобросовестные предприниматели работают как в Казахстане, так и в России. Нам важно договориться об информационном обмене и принятии жестких волевых решений в этом направлении», – констатировал он.

В сфере метрологии обсуждались вопросы сотрудничества между странами по вопросам развития государственных эталонов, участие в международных сличениях, тесное сотрудничество в перспективе развития калибровки средств измерений.

Одной из главных тем встречи стало совершенствование деятельности Межгосударственного совета по стандартизации (МГС) государств – участников СНГ с учетом опыта ключевых международных организаций по стандартизации (ISO, IEC, CEN). Соответствующие инициативы озвучил руководитель Росстандарта, избранный председателем данного органа в июне 2018 года. Со своей стороны, Казахстан выразил поддержку инициативам, направленным на реформирование и модернизацию МГС СНГ.

По итогам встречи был отмечен высокий уровень взаимодействия двух стран, а также необходимость консолидации усилий в рамках МГС СНГ и ЕАЭС, в том числе с использованием лучших международных практик.

В части сближения экономик двух стран в рамках выстраиваемой сегодня инфраструктуры качества участники встречи договорились об обмене информацией по результатам действия профильного законодательства в странах, в том числе в части правоприменительной практики.

http://fsa.gov.ru/news/index/show_id/2259/

Внесены изменения в закон об аккредитации

31.07.2018

Президент Российской Федерации подписал Федеральный закон от 29.07.2018 № 262-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об аккредитации в национальной системе аккредитации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования порядка аккредитации». Федеральный закон разработан Минэкономразвития России при содействии Росаккредитации и активном участии бизнес-сообщества, крупнейших объединений бизнеса.

Документом внесены поправки в федеральные законы «Об аккредитации в национальной системе аккредитации», «О рекламе», а также Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях.

Федеральным законом упрощаются отдельные административные процедуры для добросовестных аккредитованных лиц, что сократит их издержки (происходит отказ от бумажного аттестата аккредитации; ряд процессов взаимодействия Росаккредитации и аккредитованных лиц переводится в электронный вид, появляется процедура актуализации области аккредитации). Новое регулирование расширяет и уточняет полномочия Росаккредитации, в частности, устанавливается ее право формировать технические комиссии, технические группы для принятия решений об аккредитации заявителя или об отказе в его аккредитации, утверждать правила деловой и профессиональной этики экспертов по аккредитации, принимать руководства по аккредитации, обязательные для соблюдения заявителями и аккредитованными лицами в целях обеспечения ими соответствия критериям аккредитации.

Вводятся положения, устанавливающие особенности осуществления аккредитации национальным органом по аккредитации в отдельных сферах деятельности. В частности, устанавливается порядок аккредитации субъектов, выполняющих работы по добровольному подтверждению соответствия.

Законом предусмотрены новые инструменты борьбы с недобросовестными аккредитованными лицами, позволяющие удалить с рынка подтверждения соответствия участников, выдающих документы по оценке соответствия без проведения необходимых исследований, деятельность которых существенно снижает рыночную стоимость услуг и приводит к нерентабельности работ с соблюдением всех требований.

Законом развиваются действующие положения в части применения Росаккредитацией риск-ориентированного подхода в рамках федерального государственного контроля за деятельностью аккредитованных лиц.

Изменение, вносимое в Федеральный закон «О рекламе», предусматривает, что не допускается реклама работ и услуг по оценке соответствия, осуществляемых лицами, не имеющими аккредитации в национальной системе аккредитации, а также аккредитованными лицами, но без указания уникального номера записи об аккредитации в реестре аккредитованных лиц.

Ряд положений Федерального закона направлен на поддержку экспорта российской продукции путем сокращения издержек на получение сертификатов и проведение испытаний за рубежом. В частности, будет возможна реализация программ двусторонней аккредитации.

Закон стал очередным важным шагом на пути формирования национальной системы аккредитации, соответствующей международным стандартам в области аккредитации.

http://fsa.gov.ru/news/index/show_id/2249/

О применении новых положений Федерального закона об аккредитации при подаче заявлений на предоставление государственных услуг

08.08.2018

Федеральная служба по аккредитации (Росаккредитация) информирует, что Федеральным законом от 29 июля 2018 г. №262-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об аккредитации в национальной системе аккредитации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования порядка аккредитации» (далее – Федеральный закон № 262-ФЗ) внесены изменения в ряд основных понятий и процедур, установленных Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 412-ФЗ «Об аккредитации в национальной системе аккредитации» (далее – Федеральный закон № 412-ФЗ).

Отдельные положения указанного закона вступили в силу 30 июля 2018 года и предусматривают следующие изменения в процедурах и требованиях к подаче заявлений на предоставление государственных услуг.

Предоставление государственных услуг по аккредитации

1. В соответствии с подпунктом «а» пункта 9 статьи 1 Федерального закона № 262-ФЗ дополнились требования к заявлению об аккредитации. Заявление в обязательном порядке должно содержать адрес электронной почты заявителя (ранее такое требование не было обязательным) и в явном виде указанное согласие соблюдать критерии аккредитации, а также требования иных документов, указанных в части 6 статьи 13 Федерального закона № 412-ФЗ в новой редакции.

До внесения соответствующих изменений в формы заявлений, утвержденные приказом Минэкономразвития России от 23 мая 2014 г. № 288, заявителям необходимо дописывать (указывать) в заявлении после всех пунктов заявления предложение о согласии соблюдать критерии аккредитации, а также требования документов в соответствии с частью 6 статьи 13 Федерального закона № 412-ФЗ. Рекомендуемая форма заявления по ссылке ниже.

Заявления, поступившие в Россакредитацию после 2 сентября 2018 г. и не содержащие вышеуказанную информацию будут возвращаться направившему его лицу без рассмотрения.

2. Согласно подпункту «в» пункта 9 статьи 1 Федерального закона № 262-ФЗ введено требование, согласно которому в случае, если заявление подписано лицом, не имеющим права действовать без доверенности от имени заявителя, в обязательном порядке к заявлению должны быть приложены копии документов, подтверждающих полномочия лица, подписавшего заявление.

Подпунктом «г» пункта 9 статьи 1 Федерального закона № 262-ФЗ часть 5 статьи 16 Федерального закона № 412-ФЗ дополнена положением о том, что в случае, если отсутствуют сведения о заявителе в едином государственном реестре юридических лиц (для юридических лиц) или едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей (для индивидуальных предпринимателей), нарушены установленные требования к заявлению об аккредитации и (или) предоставлению прилагаемых к заявлению документов либо если заявление подписано лицом, не уполномоченным на его подписание, заявление возвращается направившему его лицу без рассмотрения.

3. В соответствии с подпунктом «д» пункта 9 статьи 1 Федерального закона № 262-ФЗ статья 16 Федерального закона № 412-ФЗ дополнена частью 5¹, предусматривающей возврат без рассмотрения заявления об аккредитации в случае, если на момент подачи указанного заявления в Росаккредитацию на ее рассмотрении находится другое заявление об аккредитации от данного заявителя по тому же адресу места осуществления деятельности в заявленной области аккредитации либо если данный заявитель уже является аккредитованным лицом в соответствующей области аккредитации по тому же адресу места осуществления деятельности.

Заявления, поступившие в службу после 29 июля 2018 года, и подпадающие под указанное правило, будут возвращаться заявителям без рассмотрения.

Предоставление государственных услуг по подтверждению компетентности

4. В соответствии с подпунктом «а» пункта 17 статьи 1 Федерального закона № 262-ФЗ в часть 5 статьи 24 Федерального закона № 412-ФЗ внесены изменения в части установления запрета на подачу аккредитованными лицами заявлений о проведении процедуры подтверждения компетентности аккредитованного лица ранее чем за четыре месяца до наступления срока, определяемого в соответствии с частью 1 статьи 24 Федерального закона № 412-ФЗ (первое подтверждение компетентности).

В случае поступления в Росаккредитацию лицом после 29 июля 2018 года заявления о проведении процедуры подтверждения компетентности аккредитованного лица, поданного в нарушение вышеуказанной нормы, заявление возвращается направившему его лицу без рассмотрения.

5. В соответствии с подпунктом «б» пункта 17 статьи 1 Федерального закона № 262-ФЗ статья 24 Федерального закона № 412-ФЗ дополнена частью 5¹, предусматривающей возврат без рассмотрения заявления о проведении процедуры подтверждения компетентности аккредитованного лица, подписанного лицом, не уполномоченным на подписание такого заявления, либо в случае нарушения установленных требований к заявлению и (или) представлению прилагаемых к нему документов. Национальный орган по аккредитации возвращает без рассмотрения заявление о проведении процедуры подтверждения компетентности аккредитованного лица также в случае, если на момент подачи указанного заявления в национальный орган по аккредитации на его рассмотрении находится другое заявление от данного аккредитованного лица о проведении процедуры подтверждения его компетентности.

Заявления, поступившие в службу после 29 июля 2018 года, и подпадающие под указанное правило, будут возвращаться заявителям без рассмотрения.

Предоставление иных государственных услуг

6. Согласно подпункту «а» пункта 14 статьи 1 Федерального закона № 262-ФЗ изменились положения о процедуре внесения изменений в сведения об аккредитованном лице в части изменения места или мест осуществления деятельности аккредитованного лица (часть 4 статьи 21 Федерального закона № 412-ФЗ).

С 30 июля 2018 г. указанная процедура проводится только в рамках процедуры подтверждения компетентности аккредитованного лица в соответствии со статьей 24 Федерального закона № 412-ФЗ.

Заявления о внесении изменений в сведения реестра аккредитованных лиц в связи с изменением места или мест осуществления деятельности аккредитованного лица, поступившие в службу после 29 июля 2018 г., рассмотрению не подлежат.

7. В соответствии с подпунктом «а» пункта 2 статьи 1 Федерального закона № 262-ФЗ взамен понятия «аттестат аккредитации» - документ, выдаваемый национальным органом по аккредитации и удостоверяющий аккредитацию в определенной области аккредитации, вводится понятие «выписка из реестра аккредитованных лиц (аттестат аккредитации)». Выписка представляет собой документ, формируемый в автоматическом режиме средствами федеральной государственной информационной системы в области аккредитации (далее – ФГИС Росаккредитации) и удостоверяющий аккредитацию в определенной области аккредитации на момент его формирования.

Исходя из этого, новой редакцией Федерального закона № 412-ФЗ не предусмотрена возможность направления аккредитованными лицами в национальный орган по аккредитации заявления о выдаче аттестата аккредитации на бумажном носителе (о выдаче дубликата аттестата аккредитации). Исключены статьи 19 и 20 Федерального закона № 412-ФЗ, устанавливающие требования к содержанию и сроку действия аттестата аккредитации, а также порядок его выдачи национальным органом по аккредитации.

С учетом изложенного Росаккредитация прекратила с 30 июля 2018 года выдачу аттестатов аккредитации на бумажном носителе (дубликатов аттестата аккредитации). Все заявления о выдаче аттестатов аккредитации (дубликатов аттестатов аккредитации) будут возвращаться заявителям.

В случае оплаты заявителем государственной пошлины за предоставление государственной услуги по выдаче аттестата аккредитации (дубликата аттестата аккредитации) размер оплаченной пошлины подлежит возврату в установленном порядке на основании заявления, составляемого в свободной форме и подаваемого в Росаккредитацию. Рекомендуемая форма заявления по ссылке ниже.

http://fsa.gov.ru/news/index/show_id/2252/

24 июля вступают в силу изменения, которые вносятся в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам формирования и ведения реестров сертификатов соответствия

20.07.2018

24.07.2018 вступает в силу постановление Правительства Российской Федерации от 12.07.2018 № 812 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам формирования и ведения реестров сертификатов соответствия» (далее – постановление Правительства Российской Федерации).

Постановлением Правительства Российской Федерации предусмотрены изменения, которые вносятся в следующие акты Правительства Российской Федерации:

  • постановление Правительства Российской Федерации от 10.04.2006 № 201 «О порядке формирования и ведения единого реестра сертификатов соответствия, предоставления содержащихся в указанном реестре сведений и оплаты за предоставление таких сведений» (далее – постановление Правительства Российской Федерации № 201);
  • постановление Правительства Российской Федерации от 17.12.2014 № 1384 «Об утверждении Правил формирования и ведения реестра выданных сертификатов соответствия на продукцию, включенную в единый перечень продукции, подлежащей обязательной сертификации, за исключением сертификатов соответствия на продукцию, для которой устанавливаются требования, связанные с обеспечением безопасности в области использования атомной энергии» (далее – постановление Правительства Российской Федерации № 1384).

В частности, постановлением Правительства Российской Федерации изменен срок передачи сведений о сертификатах соответствия органами по сертификации в Федеральную службу по аккредитации в электронном виде по каналам связи.

Так, с 24.07.2018 органы по сертификации обязаны передавать в Федеральную службу по аккредитации сведения о сертификатах соответствия в течение 1 рабочего дня со дня принятия решения о выдаче сертификата соответствия. Срок передачи органами по сертификации в Федеральную службу по аккредитации сведений о сертификатах соответствия в случае принятия решения о приостановлении, возобновлении, продлении или прекращении действия выданного сертификата соответствия остается прежним.

Обращаем внимание, что обязанность по передаче сведений о сертификатах соответствия в течение 1 рабочего с даты принятия решения о выдаче сертификата соответствия распространяется на органы по сертификации в отношении сертификатов соответствия, которые будут выдаваться органами по сертификации начиная с 24.07.2018.

Сведения о сертификатах соответствия, выданных органами по сертификации до 24.07.2018, подлежат передаче в Федеральную службу по аккредитации в течение 3 рабочих дней с даты принятия решения о выдаче сертификата соответствия.

Также изменился установленный Положением о формировании и ведении единого реестра сертификатов соответствия, предоставлении содержащихся в указанном реестре сведений и об оплате за предоставление таких сведений, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации № 201, срок внесения сведений о сертификатах соответствия в единый реестр сертификатов соответствия до одного рабочего дня с даты их поступления в Федеральную службу по аккредитации.

Также с 24.07.2018 органам по сертификации в отношении сертификатов соответствия на продукцию, включенную в единый перечень продукции, подлежащей обязательной сертификации, за исключением сертификатов соответствия на продукцию, для которой устанавливаются требования, связанные с обеспечением безопасности в области использования атомной энергии, необходимо будет передавать сведения о фамилии, имени и отчестве (в случае, если имеется) физического лица, выступающего в качестве заявителя (указанная обязанность вводится подпунктом «б(1)» пункта 11 Правил формирования и ведения реестра выданных сертификатов соответствия на продукцию, включенную в единый перечень продукции, подлежащей обязательной сертификации, за исключением сертификатов соответствия на продукцию, для которой устанавливаются требования, связанные с обеспечением безопасности в области использования атомной энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации г. № 1384).

С полным текстом документа можно ознакомиться на Официальном интернет-портале правовой информации.

http://fsa.gov.ru/news/important/show_id/2246/

Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 14.06.2018 N 64 "О внесении изменений в раздел II Единого перечня продукции (товаров), подлежащей государственному санитарно-эпидемиологическому надзору (контролю) на таможенной границе и таможенной территории Евразийского экономического союза"

Внесены уточнения в Перечень продукции (товаров), подлежащей государственной регистрации

Речь идет о разделе II Единого перечня продукции (товаров), подлежащей государственному санитарно-эпидемиологическому надзору (контролю) на таможенной границе и таможенной территории Евразийского экономического союза.

В частности, исключен пункт 2 "Продукты детского питания группы 03 ТН ВЭД ЕАЭС"; в таблице к указанному разделу исключены группы 03, 16 и 21.

Настоящее Решение вступает в силу по истечении 30 дней с даты его официального опубликования. http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_303710/#utm_campaign=fw&utm_source=consultant&utm_medium=email&utm_content=body

Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 31.07.2018 N 125
"О внесении изменений в Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 2 октября 2012 г. N 180"

Внесены уточнения в Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 2 октября 2012 г. N 180 "О порядке введения в действие технического регламента Таможенного союза "О требованиях к смазочным материалам, маслам и специальным жидкостям" (ТР ТС 030/2012)"

В пунктах 1.1 и 1.2 слова "Перечень стандартов" заменены словами "Перечень международных и региональных (межгосударственных) стандартов, а в случае их отсутствия - национальных (государственных) стандартов".

В наименовании перечня стандартов, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований технического регламента Таможенного союза "О требованиях к смазочным материалам, маслам и специальным жидкостям" (ТР ТС 030/2012), слово "стандартов" заменено словами "международных и региональных (межгосударственных) стандартов, а в случае их отсутствия - национальных (государственных) стандартов".

В перечне стандартов, содержащих правила и методы исследований (испытаний) и измерений, в том числе правила отбора образцов, необходимые для применения и исполнения требований технического регламента Таможенного союза "О требованиях к смазочным материалам, маслам и специальным жидкостям" (ТР ТС 030/2012) и осуществления оценки соответствия объектов технического регулирования:

в наименовании слово "стандартов" заменено словами "международных и региональных (межгосударственных) стандартов, а в случае их отсутствия - национальных (государственных) стандартов";

включена позиция 44 "Жидкости охлаждающие. Метод определения содержания метилового спирта".

Настоящее Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.

http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_303982/#utm_campaign=fd&utm_source=consultant&utm_medium=email&utm_content=body

Рекомендация Коллегии Евразийской экономической комиссии от 31.07.2018 N 13
"Об отборе образцов (проб) для проведения исследований (испытаний) и измерений пищевой продукции при применении и исполнении требований технических регламентов Евразийского экономического союза"

Для членов ЕАЭС подготовлены правила отбора образцов (проб) для проведения исследований (испытаний) и измерений пищевой продукции при применении и исполнении требований технических регламентов Евразийского экономического союза, рекомендуемых к применению с 1 октября 2018 года

Правила определяют общий порядок отбора образцов (проб) для проведения исследований (испытаний) и измерений пищевой продукции (в том числе последовательность процедур отбора образцов (проб) пищевой продукции), общие требования к условиям хранения, транспортировки и доставки указанных образцов (проб) и применяются при проведении обязательной оценки соответствия пищевой продукции требованиям технических регламентов Евразийского экономического союза и осуществлении государственного контроля (надзора) за соблюдением требований технических регламентов.

Указанные правила применяются в случае отсутствия в стандартах, включенных в перечень международных и региональных (межгосударственных) стандартов, а в случае их отсутствия - национальных (государственных) стандартов, содержащих правила и методы исследований (испытаний) и измерений, в том числе правила отбора образцов (проб), необходимые для применения и исполнения требований технических регламентов и осуществления оценки соответствия объектов технического регулирования, положений, устанавливающих правила отбора образцов (проб).

http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_304262/#utm_campaign=fd&utm_source=consultant&utm_medium=email&utm_content=body

Информация Росаккредитации от 26.06.2018 "1 июля вступает в силу Решение Коллегии ЕЭК от 20.03.2018 N 41 "О Порядке регистрации, приостановления, возобновления и прекращения действия деклараций о соответствии продукции требованиям технических регламентов Евразийского экономического союза"

Росаккредитацией разъяснены некоторые особенности нового порядка регистрации, приостановления, возобновления и прекращения действия деклараций о соответствии продукции требованиям технических регламентов ЕАЭС

В связи с вступлением 01.07.2018 в силу Решения Коллегии Евразийской экономической комиссии от 20.03.2018 N 41 "О Порядке регистрации, приостановления, возобновления и прекращения действия деклараций о соответствии продукции требованиям технических регламентов Евразийского экономического союза" (далее - Решение N 41) Росаккредитация сообщает, в частности, следующее.

С момента вступления в силу Решения N 41 утрачивает силу Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 09.04.2013 N 76 "Об утверждении Положения о регистрации деклараций о соответствии продукции требованиям технических регламентов Таможенного союза". При этом согласно пункту 2 Решения N 41 декларации о соответствии требованиям технических регламентов Евразийского экономического союза (Таможенного союза), зарегистрированные до вступления Решения N 41 в силу, действительны до окончания срока их действия.

Решением N 41 устанавливается ряд новых требований к составу документации, которая должна быть приложена к декларации о соответствии в целях ее регистрации. Данные требования, поскольку в Решении N 41 не указано иное, подлежат соблюдению заявителями и регистрирующим органом с момента вступления Решения N 41 в силу, то есть с 01.07.2018.

Так, заявителям с 01.07.2018, помимо документов и сведений, предоставлявшихся ранее в соответствии с отменяемым Решением N 76, необходимо будет прилагать к декларации о соответствии копии доказательственных материалов, представление которых для регистрации декларации о соответствии предусмотрено техническим регламентом (техническими регламентами), в том числе результаты исследований (испытаний) и измерений продукции, подтверждающие соблюдение требований технического регламента (технических регламентов), действие которого на нее распространяется (в случае если техническим регламентом предусмотрено проведение исследований (испытаний) и измерений декларируемой продукции), заверенные печатью (если иное не установлено законодательством государства - члена Евразийского экономического союза) и подписью заявителя.

Кроме того, в связи с участившимися случаями введения заявителей в заблуждение посредническими организациями относительно возможности указания в декларации о соответствии ссылок на протоколы исследований (испытаний) и измерений в аккредитованных испытательных лабораториях (центрах) без проведения самих испытаний, начиная с 01.09.2018 указание при регистрации деклараций о соответствии протокола исследований (испытаний) и измерений в аккредитованной российской испытательной лаборатории (центре) будет возможно только после автоматической проверки наличия в федеральной государственной информационной системе в области аккредитации сведений о соответствующем протоколе, внесенном в систему испытательной лабораторией (центром), при условии, что заказчиком в таком протоколе указан заявитель.

Росаккредитация напоминает о прямой ответственности заявителей за достоверность сведений, указываемых в декларации о соответствии, и подлинность прилагаемых к декларации документов, независимо от того, воспользовался ли заявитель услугами посредников, органа по сертификации или зарегистрировал декларацию о соответствии самостоятельно через сервис регистрации деклараций о соответствии Росаккредитации. Именно заявитель отвечает за безопасность продукции и обязан удостовериться, что предлагаемая им потребителю продукция соответствует установленным нормам.

Росаккредитация подвела итоги контрольной и судебной работы за май 2018 года

29.06.2018

В мае Федеральной службой по аккредитации проведена 161 проверка деятельности аккредитованных лиц:

  • 90 в целях оценки устранения несоответствий критериям аккредитации, выявленных в ходе процедуры подтверждении компетентности. По результатам таких проверок устранены нарушения в 94% случаях.
  • 41 во исполнение поручений Правительства Российской Федерации.
  • 9 на основании обращений о возможном нарушении аккредитованными лицами законодательства об аккредитации.
  • 21 в рамках оценки выполнения ранее выданных Службой предписаний.

По результатам проверок выявлены нарушения в деятельности 48 аккредитованных лиц, по итогам которых выданы предписания об устранении выявленных нарушений.

По фактам нарушений, выявленных в ходе проведения контрольных мероприятий, приняты решения о приостановлении действия аккредитации 46 аккредитованных лиц: 3 органов по сертификации, 22 испытательных лабораторий, 20 организаций, аккредитованных в области обеспечения единства измерений, одного органа инспекции.

В соответствии с частью 2 статьи 8.2 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» в целях профилактики нарушений обязательных требований приводим наиболее распространенные нарушения, допускаемые органами по сертификации:

  • выдача сертификатов соответствия без проведения соответствующих испытаний, в том числе с указанием в сертификатах соответствия номеров протоколов испытаний, которые не выдавались испытательной лабораторией, сведения по которых не представлялись в Федеральную службу по аккредитации (ООО «Профи-Групп» – RA.RU.11КО01);
  • нарушения требований правил оформления сертификатов соответствия при подтверждении соответствия продукции требованиям технического регламента Таможенного союза (ТР ТС 032/2013) (ООО «ЦЕНТР-СТАНДАРТ» – RA.RU.11МО10);
  • нарушения правил сертификации при подтверждении соответствия продукции требованиям технических регламентов Таможенного союза (ТР ТС 018/2011) в части выдачи сертификатов соответствия без фактического проведения испытаний сертифицируемой продукции в аккредитованной испытательной лаборатории (ООО «Тестцентр» – RA.RU. 11ГШ02).

Примеры наиболее распространенных нарушений, допущенных испытательными лабораториями:

  • проведение испытаний вне области аккредитации (ЗАО «Инженерный центр – промышленная экспертиза и эксплуатация опасных производственных объектов» – RA.RU.21ЛК68, ООО «Атон-экобезопасность и охрана труда» RA.RU.21ОП03, ПАО «Т Плюс» – RA.RU.22АЮ91, ООО «ИЛАЦ «Приморский» – RA.RU.21ПУ21, ООО «Сахалинский эксперт центр» – RA.RU.518238, ООО ЦАРМ – RA.RU.21АД30, ООО ИК «Экопромпроект» – РОСС RU.0001.21АЛ43);
  • частичное отсутствие по месту (местам) осуществления деятельности в области аккредитации средств измерений для проведения испытаний согласно утвержденной области аккредитации (ООО «ОКС-СИТИ» – РОСС RU.0001.21ЭП70, ООО «МЦ института труда» – RA.RU.21АД10).

Обращают внимание результаты проверки в отношении органа по сертификации продукции ООО «Профи-Групп» (согласно сведениям ЕГРЮЛ ООО «Профи-Групп» переименовано в ООО «ТЕХПОМ») (аттестат аккредитации № RA.RU.11КО01). Так, установлено, что органом по сертификации выдавались сертификаты соответствия на основании протоколов испытаний, которые фактически не проводились и, соответственно, безопасность сертифицируемой продукции требованиям технических регламентов не подтверждалась. Установленные факты свидетельствуют о нарушении в части проведения работ по оценке соответствия продукции требованиям технических регламентов Таможенного союза (Евразийского экономического союза). Продукция, сопровождаемая такими сертификатами соответствия, является потенциально опасной и может причинить вред жизни, здоровью и безопасности граждан.

С информацией о сертификатах соответствия, выданных органом по сертификации ООО «Профи-Групп», можно ознакомиться ниже.

За отчетный период прекращено действие аккредитации 4 организаций:

  • одной в связи с неисполнением ранее выданного предписания (органа по сертификации ООО «Сертификация продукции «СТАНДАРТ-ТЕСТ» – RA.RU.11АВ24);
  • трех в связи с неустранением несоответствий критериям аккредитации, выявленных в ходе процедуры подтверждении компетентности.

За отчетный период вынесено 49 судебных актов о привлечении виновных лиц к административной ответственности.

Сертификаты соответствия, выданные органом по сертификации ООО «Профи групп», без проведения соответствующих испытанийможно посмотреть по ссылке: http://fsa.gov.ru/news/index/show_id/2228/

1 июля вступают в силу новые правила формирования регистрационных номеров сертификатов соответствия и деклараций о соответствии в реестрах Росаккредитации

29.06.2018

Росаккредитацией разработаны правила формирования регистрационных номеров сертификатов соответствия и деклараций о соответствии в реестрах Росаккредитации (далее – Правила). Новый документ системы менеджмента Росаккредитации подготовлен с целью обеспечения единых подходов к формированию регистрационных номеров документов подтверждения соответствия.

В соответствии с Правилами регистрационный номер сертификата соответствия, декларации о соответствии присваивается в момент публикации сведений о сертификате соответствия или декларации о соответствии в соответствующем реестре Росаккредитации. Уникальным идентификатором сертификата соответствия является совокупность двух атрибутов – регистрационного номера и даты выдачи сертификата соответствия, а уникальным идентификатором декларации о соответствии – совокупность регистрационного номера и даты регистрации декларации о соответствии. Правила содержат подробное описание форматов регистрационных номеров сертификатов соответствия, деклараций о соответствии в реестрах Росаккредитации.

Правила применяются с 1 июля 2018 года. Регистрационные номера сертификатов соответствия, деклараций соответствия, в том числе номера, присвоенные до утверждения настоящих Правил, после присвоения изменению не подлежат.

С текстом правил формирования регистрационных номеров сертификатов соответствия и деклараций о соответствии в реестрах Службы можно ознакомиться в разделе Документы системы менеджмента Росаккредитации.

Правила формирования регистрационных номеров сертификатов соответствия и деклараций о соответствии в реестрах Росаккредитации по ссылке: http://fsa.gov.ru/news/important/show_id/2227/

1 июля вступает в силу Решение Коллегии ЕЭК от 20.03.2018 № 41 «О Порядке регистрации, приостановления, возобновления и прекращения действия деклараций о соответствии продукции требованиям технических регламентов Евразийского экономического союза»

26.06.2018

В связи с вступлением 01.07.2018 в силу Решения Коллегии Евразийской экономической комиссии от 20.03.2018 № 41 «О Порядке регистрации, приостановления, возобновления и прекращения действия деклараций о соответствии продукции требованиям технических регламентов Евразийского экономического союза» (далее – Решение № 41) Росаккредитация сообщает следующее.

1. С момента вступления в силу Решения № 41 утрачивает силу Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 09.04.2013 № 76 «Об утверждении Положения о регистрации деклараций о соответствии продукции требованиям технических регламентов Таможенного союза» (далее – Решение № 76). При этом согласно пункту 2 Решения № 41 декларации о соответствии требованиям технических регламентов Евразийского экономического союза (Таможенного союза) (далее также – декларация о соответствии), зарегистрированные до вступления Решения № 41 в силу, действительны до окончания срока их действия.

2. Пункт 4 Порядка регистрации, приостановления, возобновления и прекращения действия деклараций о соответствии продукции требованиям технических регламентов Евразийского экономического союза, утвержденного Решением № 41 (далее – новый Порядок), предусматривает описание процедуры подачи заявителем декларации о соответствии в уполномоченный орган (орган по сертификации), если иная процедура не предусмотрена законодательством государства – члена Евразийского экономического союза. В Российской Федерации названные вопросы урегулированы приказом Минэкономразвития России от 21.02.2012 № 76 «Об утверждении Порядка регистрации деклараций о соответствии и Порядка формирования и ведения единого реестра зарегистрированных деклараций о соответствии, предоставления содержащихся в указанном реестре сведений», определяющим правила регистрации деклараций о соответствии продукции требованиям технических регламентов в едином реестре деклараций о соответствии продукции требованиям технических регламентов. Данный нормативный правовой акт продолжает действовать. Таким образом, с вступлением в силу Решения № 41 требования к форме подачи декларации о соответствии и прилагаемых к ней документов для их регистрации не изменились, сохраняются ранее действовавшие требования.

3. Решением № 41 конкретизирован состав сведений, которые должны содержаться в заявлении о регистрации декларации о соответствии.

4. Новые положения также установлены пунктом 15 нового Порядка, согласно которым заявитель принимает новую декларацию о соответствии и осуществляет ее регистрацию без представления документов и сведений, предусмотренных подпунктами «б» – «г» пункта 5 нового Порядка, в следующих случаях:

  • выявление в декларации о соответствии и приложениях к ней ошибок (опечаток);
  • изменение организационно-правовой формы, места нахождения (адреса юридического лица), адреса места осуществления деятельности (в случае, если адреса различаются), номера телефона и (или) адреса электронной почты заявителя;
  • изменение организационно-правовой формы, места нахождения (адреса юридического лица) изготовителя продукции;
  • изменение кода (кодов) ТН ВЭД ЕАЭС;
  • сокращение количества адресов мест осуществления деятельности по изготовлению продукции.

В случае изменения номера телефона и (или) адреса электронной почты заявителя, а также кода (кодов) ТН ВЭД ЕАЭС замена декларации о соответствии и (или) приложений к ней не требуется и осуществляется по усмотрению заявителя.

При этом, в случае принятия и регистрации новой декларации о соответствии в соответствии с пунктом 15 нового Порядка, заявителям рекомендуется прекращать ранее зарегистрированные декларации о соответствии с использованием электронного сервиса регистрации деклараций о соответствии Росаккредитации.

5. Обращаем внимание, что Решением № 41 устанавливается ряд новых требований к составу документации, которая должна быть приложена к декларации о соответствии в целях ее регистрации. Данные требования, поскольку в Решении № 41 не указано иное, подлежат соблюдению заявителями и регистрирующим органом с момента вступления Решения № 41 в силу, то есть с 01.07.2018.

Так, заявителям с 01.07.2018, помимо документов и сведений, предоставлявшихся ранее в соответствии с отменяемым Решением № 76, необходимо будет прилагать к декларации о соответствии копии доказательственных материалов, представление которых для регистрации декларации о соответствии предусмотрено техническим регламентом (техническими регламентами), в том числе результаты исследований (испытаний) и измерений продукции, подтверждающие соблюдение требований технического регламента (технических регламентов), действие которого на нее распространяется (в случае если техническим регламентом предусмотрено проведение исследований (испытаний) и измерений декларируемой продукции), заверенные печатью (если иное не установлено законодательством государства – члена Евразийского экономического союза) и подписью заявителя.

Обращаем внимание, что в системной связи с положениями пункта 11 Порядка формирования и ведения единого реестра выданных сертификатов соответствия и зарегистрированных деклараций о соответствии, утвержденного Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 26.09.2017 № 127, данное требование означает также необходимость внесения указанных копий в национальную часть Единого реестра выданных сертификатов соответствия и зарегистрированных деклараций о соответствии при регистрации декларации о соответствии.

Сервис регистрации деклараций о соответствии с учетом изложенного начиная с 01.07.2018 будет обновлен, а регистрация деклараций о соответствии без приложения скан-копий соответствующих документов будет невозможна.

Кроме того, в связи с участившимися случаями введения заявителей в заблуждение посредническими организациями относительно возможности указания в декларации о соответствии ссылок на протоколы исследований (испытаний) и измерений в аккредитованных испытательных лабораториях (центрах) без проведения самих испытаний, начиная с 01.09.2018 указание при регистрации деклараций о соответствии протокола исследований (испытаний) и измерений в аккредитованной российской испытательной лаборатории (центре) будет возможно только после автоматической проверки наличия в федеральной государственной информационной системе в области аккредитации сведений о соответствующем протоколе, внесенном в систему испытательной лабораторией (центром), при условии, что заказчиком в таком протоколе указан заявитель.

Федеральная служба по аккредитации напоминает о прямой ответственности заявителей за достоверность сведений, указываемых в декларации о соответствии и подлинность прилагаемых к декларации документов, независимо от того, воспользовался ли заявитель услугами посредников, органа по сертификации или зарегистрировал декларацию о соответствии самостоятельно через сервис регистрации деклараций о соответствии Росаккредитации. Именно заявитель отвечает за безопасность продукции и обязан удостовериться, что предлагаемая им потребителю продукция соответствует установленным нормам. Федеральная служба по аккредитации продолжит направлять в органы государственного контроля (надзора) (Роспотребнадзор, Россельхознадзор, Росстандарт) выявленные сведения о признаках недостоверного декларирования продукции в целях привлечения заявителей к административной ответственности.

Кроме того, напоминаем о возможности любого российского заявителя самостоятельно воспользоваться электронным сервисом регистрации деклараций о соответствии Росаккредитации

Подробнее с текстом Решения № 41 можно ознакомиться в разделе Акты Евразийского экономического союза.

Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 20.03.2018 № 41 «О Порядке регистрации, приостановления, возобновления и прекращения действия деклараций о соответствии продукции требованиям технических регламентов Евразийского экономического союза»

http://fsa.gov.ru/news/important/show_id/2221/

Разъяснение Росаккредитации о применении переменных символов в сертификатах соответствия и декларациях о соответствии

20.06.2018

При оформлении документов, подтверждающих соответствие продукции требованиям технических регламентов Евразийского экономического союза (Таможенного союза) «О безопасности низковольтного оборудования» (ТР ТС 004/2011), «О безопасности машин и оборудования» (ТР ТС 010/2011), «Электромагнитная совместимость технических средств» (ТР ТС 020/2011), «Об ограничении применения опасных веществ в изделиях электротехники и радиоэлектроники» (ТР ЕАЭС 037/2016) и «О безопасности аппаратов, работающих на газообразном топливе» (ТР ТС 016/2011), в сертификатах соответствия, декларациях о соответствии при указании обозначения продукции (модель, артикул и др.) допускается использование условных символов на месте переменных знаков, цифр и (или) букв в случаях, когда такие знаки, цифры и (или) буквы однозначно идентифицируют переменные (изменяемые) параметры продукции, не влияющие на показатели, определяемые при подтверждении соответствия продукции обязательным требованиям технических регламентов. Указанное влияние (отсутствие влияния) определяется экспертом по сертификации на основании надлежащим образом оформленной и заверенной производителем технической документации, которая хранится в составе дела сертификата (в случае обязательного подтверждения соответствия в форме обязательной сертификации) вместе с документом (документами), формализующим(и) мотивированное суждение по каждому из параметров. Отбор образцов осуществляется с учетом влияния переменных (изменяемых) параметров продукции на ее безопасность и иные потребительские свойства. В заключении относительно выполнения требований к продукции на основании оценки и анализа технической документации указывается однозначный вывод о том, что переменные (изменяемые) параметры продукции не влияют на показатели, определяемые при подтверждении соответствия продукции обязательным требованиям технических регламентов.

В частности, такими характеристиками продукции, не влияющими на соответствие изделия обязательным требованиям технического регламента (технических регламентов), если иное не установлено нормативными документами, являются цвет продукции, исполнение (особенности) потребительской упаковки продукции.

В случае использования переменных символов при обозначении продукции для целей подтверждения соответствия, заявитель документально подтверждает их использование исключительно для кодирования указанных выше параметров и несет за это ответственность.

В целях предупреждения действий, вводящих в заблуждение приобретателей, в том числе потребителей, в поле сертификата соответствия, содержащем сведения о продукции, либо в приложении к сертификату приводится расшифровка значения использованного условного символа.

http://fsa.gov.ru/news/important/show_id/2216/

Росаккредитация подвела итоги контрольной и судебной работы за апрель 2018 года

25.05.2018

В апреле Федеральной службой по аккредитации проведено 178 проверок деятельности аккредитованных лиц:

  • 122 в целях оценки устранения несоответствий критериям аккредитации, выявленных в ходе процедуры подтверждении компетентности. По результатам таких проверок устранены нарушения в 83% случаях.
  • 21 во исполнение поручения Правительства Российской Федерации.
  • 15 на основании обращений о возможном нарушении аккредитованными лицами законодательства об аккредитации.
  • 20 в рамках оценки выполнения ранее выданных Службой предписаний.
  • 122 в целях оценки устранения несоответствий критериям аккредитации, выявленных в ходе процедуры подтверждении компетентности. По результатам таких проверок устранены нарушения в 83% случаях.
  • 21 во исполнение поручения Правительства Российской Федерации.
  • 15 на основании обращений о возможном нарушении аккредитованными лицами законодательства об аккредитации.
  • 20 в рамках оценки выполнения ранее выданных Службой предписаний.

По результатам проверок выявлены нарушения в деятельности 28 аккредитованных лиц и выданы предписания об устранении выявленных нарушений.

По фактам нарушений, выявленных в ходе проведения проверочных мероприятий, приняты решения о приостановлении действия аккредитации 26 аккредитованных лиц: двух органов по сертификации, 18 испытательных лабораторий, 5 организаций, аккредитованных в области обеспечения единства измерений, одного органа инспекции.

В соответствии с частью 2 статьи 8.2 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» в целях профилактики нарушений обязательных требований приводим наиболее распространенные нарушения, допускаемые органами по сертификации:

  • проведение работ по сертификации продукции на соответствие требованиям Технических регламентов Таможенного союза без технической документации на сертифицируемую продукцию, оформленной в соответствии с установленными требованиями (ООО «Русский Сертификационный Центр» – RA.RU.11МР46, ООО «ГАММА-СЕРТИФИКАЦИЯ» – РОСС RU.0001.11ГА02);
  • нарушения правил сертификации при подтверждении соответствия продукции требованиям технических регламентов Таможенного союза (ТР ТС 032/2013, ТР ТС 004/2011, ТР ТС 020/2011, ТР ТС 007/2011, ТР ТС 010/2011), в том числе в части нарушения правил отбора образцов и выдачи сертификатов соответствия без фактического выезда экспертов по сертификации с целью анализа состояния производства (ООО «ГАММА-СЕРТИФИКАЦИЯ»);
  • несоблюдение в деятельности органа по сертификации требований системы менеджмента качества в части ведения архива по месту осуществления деятельности органа по сертификации, отсутствие надлежащим образом оформленных дел по сертификации (ООО «ГАММА-СЕРТИФИКАЦИЯ»);
  • проведение работ по сертификации лифтов, устройств безопасности лифтов согласно требованиям технического регламента Таможенного союза ТР ТС 011/2011, где в качестве заявителя указанно юридическое лицо, не зарегистрированное в качестве такового на территории государства-члена Евразийского экономического союза (ООО «РусСертифик» – RA.RU.10АБ71).
  • проведение работ по сертификации продукции на соответствие требованиям Технических регламентов Таможенного союза без технической документации на сертифицируемую продукцию, оформленной в соответствии с установленными требованиями (ООО «Русский Сертификационный Центр» – RA.RU.11МР46, ООО «ГАММА-СЕРТИФИКАЦИЯ» – РОСС RU.0001.11ГА02);
  • нарушения правил сертификации при подтверждении соответствия продукции требованиям технических регламентов Таможенного союза (ТР ТС 032/2013, ТР ТС 004/2011, ТР ТС 020/2011, ТР ТС 007/2011, ТР ТС 010/2011), в том числе в части нарушения правил отбора образцов и выдачи сертификатов соответствия без фактического выезда экспертов по сертификации с целью анализа состояния производства (ООО «ГАММА-СЕРТИФИКАЦИЯ»);
  • несоблюдение в деятельности органа по сертификации требований системы менеджмента качества в части ведения архива по месту осуществления деятельности органа по сертификации, отсутствие надлежащим образом оформленных дел по сертификации (ООО «ГАММА-СЕРТИФИКАЦИЯ»);
  • проведение работ по сертификации лифтов, устройств безопасности лифтов согласно требованиям технического регламента Таможенного союза ТР ТС 011/2011, где в качестве заявителя указанно юридическое лицо, не зарегистрированное в качестве такового на территории государства-члена Евразийского экономического союза (ООО «РусСертифик» – RA.RU.10АБ71).

Примеры наиболее распространенных нарушений, допущенных испытательными лабораториями:

  • выдача с целью подтверждения соответствия обязательным требованиям нормативных документов, протоколов испытаний на аттракционы китайского производства, факт ввоза которых на территорию Российской Федерации не подтвержден товаросопроводительными документами (в т.ч. таможенной декларацией) согласно разъяснениям Федеральной таможенной службы Российской Федерации и Росаккредитации (ООО «Межрегиональный сертификационный центр» – RA.RU.21МЦ02);
  • проведение испытаний вне области аккредитации (ООО «Межрегиональный сертификационный центр» – RA.RU.21МЦ02, ООО «Уральский региональный центр «Технической экспертизы и диагностики» – РОСС RU.0001.22НР46, ООО «Сфера безопасности труда» – РОСС RU.0001.21АУ06, ОАО «Кировские коммунальные системы» – RA.RU.21АБ53);
  • наличие оборудования, не соответствующего требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений (ООО «Сфера безопасности труда» – РОСС RU.0001.21АУ06);
  • несоблюдение утвержденного руководства по качеству и документов системы менеджмента качества выразившееся в нарушении правил документирования работ по отбору образцов и результатов исследований (испытаний), правил хранения и архивирования документов (ООО «Межрегиональный сертификационный центр» – RA.RU.21МЦ02);
  • частичное отсутствие по месту (местам) осуществления деятельности в области аккредитации средств измерений для проведения испытаний согласно утвержденной области аккредитации (ООО «Центр экспертизы условий труда «Эксперт» – RA.RU.21ЭЛ50, ООО «Центр Гигиенической Экспертизы» – RA.RU.21ЭТ28).
  • выдача с целью подтверждения соответствия обязательным требованиям нормативных документов, протоколов испытаний на аттракционы китайского производства, факт ввоза которых на территорию Российской Федерации не подтвержден товаросопроводительными документами (в т.ч. таможенной декларацией) согласно разъяснениям Федеральной таможенной службы Российской Федерации и Росаккредитации (ООО «Межрегиональный сертификационный центр» – RA.RU.21МЦ02);
  • проведение испытаний вне области аккредитации (ООО «Межрегиональный сертификационный центр» – RA.RU.21МЦ02, ООО «Уральский региональный центр «Технической экспертизы и диагностики» – РОСС RU.0001.22НР46, ООО «Сфера безопасности труда» – РОСС RU.0001.21АУ06, ОАО «Кировские коммунальные системы» – RA.RU.21АБ53);
  • наличие оборудования, не соответствующего требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений (ООО «Сфера безопасности труда» – РОСС RU.0001.21АУ06);
  • несоблюдение утвержденного руководства по качеству и документов системы менеджмента качества выразившееся в нарушении правил документирования работ по отбору образцов и результатов исследований (испытаний), правил хранения и архивирования документов (ООО «Межрегиональный сертификационный центр» – RA.RU.21МЦ02);
  • частичное отсутствие по месту (местам) осуществления деятельности в области аккредитации средств измерений для проведения испытаний согласно утвержденной области аккредитации (ООО «Центр экспертизы условий труда «Эксперт» – RA.RU.21ЭЛ50, ООО «Центр Гигиенической Экспертизы» – RA.RU.21ЭТ28).

Прекращено действие аккредитации 9 организаций:

  • 3 в связи с неисполнением ранее выданного предписания (органов по сертификации ООО НТЦ «Энергия» – RA.RU.10АД83, ООО «Центр аналитических технологий «Прогресс» – РОСС RU.0001.11МО07, органа инспекции ФГБУЗ ЦГиЭ № 92 ФМБА России – RA.RU.710160);
  • 6 в связи с неустранением несоответствий критериям аккредитации, выявленных в ходе процедуры подтверждении компетентности.
  • 3 в связи с неисполнением ранее выданного предписания (органов по сертификации ООО НТЦ «Энергия» – RA.RU.10АД83, ООО «Центр аналитических технологий «Прогресс» – РОСС RU.0001.11МО07, органа инспекции ФГБУЗ ЦГиЭ № 92 ФМБА России – RA.RU.710160);
  • 6 в связи с неустранением несоответствий критериям аккредитации, выявленных в ходе процедуры подтверждении компетентности.

Также некоторыми аккредитованными лицами (органом по сертификации ООО «ЦС машиностроения» – RA.RU.10АБ93, испытательными лабораториями ООО «ВитроПак» – RA.RU.21АС83, ООО «Поток» – RA.RU.21АБ59) были поданы заявления о прекращении деятельности в области аккредитации в период проведения в отношении них мероприятий по контролю, что, из-за прекращения действия их аккредитации, привело к невозможности завершения проверок, инициированных и проводимых в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, и, следовательно, к невозможности выявления всех потенциальных нарушений, допущенных такими аккредитованным лицами в период действия аккредитации, и невозможности привлечения к ответственности за них.

В связи с этим обращаем внимание на то, что факт подачи аккредитованными лицами заявления о прекращении деятельности в области аккредитации в период проведения в отношении них мероприятий по контролю свидетельствует об уклонении аккредитованных лиц от проводимой проверки, что квалифицируется как административное правонарушение, предусмотренное Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

За отчетный период вынесено 23 судебных акта о привлечении виновных лиц к административной ответственности.

Решением арбитражного суда отказано в удовлетворении заявления ЗАО «Испытательный Центр Технических Измерений, Безопасности и Разработок» о признании незаконным приказа Росаккредитации от 25.10.2017 «О прекращении действия аккредитации закрытого акционерного общества «Испытательный Центр Технических Измерений, Безопасности и Разработок», аккредитованного в качестве органа но сертификации взрывозащищенного оборудования (аттестат аккредитации № RA.RU.11ГБ08) и испытательной лаборатории взрывозащищенного оборудования (аттестат аккредитации № RA.RU.21ГБ08)».

Решением арбитражного суда отказано в удовлетворении заявления ООО «Стандарт-Групп» о признании незаконными приказа Росаккредитации от 10.01.2018 «О прекращении действия аккредитации Общества с ограниченной ответственностью «Стандарт-Групп», аккредитованного в качестве испытательного центра, аттестат аккредитации № RA.RU.21НВ01» и действий Росаккредитации по внесению сведений в реестр аккредитованных лиц о прекращении действия аккредитации ООО «Стандарт-Групп».

Решением арбитражного суда также отказано в удовлетворении заявления ООО «НОВЫЕ ТЕХНОЛОГИИ» о признании незаконными действий (бездействия) органа государственной власти, должностных лиц Росаккредитации по установлению в акте внеплановой документарной проверки несоответствия органа по сертификации ООО «НОВЫЕ ТЕХНОЛОГИИ» пункту 8 Критериев аккредитации, утвержденных приказом Минэкономразвития России от 30.05.2014 № 326, в части соблюдения в процессе деятельности органа по сертификации требований документов, устанавливающих требования к подтверждению соответствия, и нарушения пункта 1 части 1 статьи 13 Федерального закона от 28.12.2013 № 412-Ф3 «Об аккредитации в национальной системе аккредитации».

Перечень деклараций о соответствии на продукцию, ввоз которой в Российскую Федерацию запрещен можно посмотреть по ссылке ниже:

http://fsa.gov.ru/news/index/show_id/2201/

О вступлении в силу Решения Коллегии ЕЭК от 10 апреля 2018 г. № 54 «О внесении изменений в Решение Комиссии Таможенного союза от 23 сентября 2011 г. № 799»

11.05.2018

Федеральная служба по аккредитации информирует о вступлении в силу с 13 мая 2018 г. Решения Коллегии Евразийской экономической комиссии от 10 апреля 2018 г. № 54 о внесении изменений в Решение Комиссии Таможенного союза от 23 сентября 2011 г. № 799 «О принятии технического регламента Таможенного союза «О безопасности парфюмерно-косметической продукции» (далее – Решение Коллегии ЕЭК от 10 апреля 2018 г. № 54).

Решением Коллегии ЕЭК от 10 апреля 2018 г. № 54 внесены изменения в перечни стандартов к техническому регламенту Таможенного союза «О безопасности парфюмерно-косметической продукции» (ТР ТС 009/2011).

Перечни дополнены с учетом анализа применения действующих в странах ЕАЭС стандартов и международной практики более чем двадцатью межгосударственными стандартами, в том числе восемнадцатью, разработанными на основе международных стандартов ISO. А также методическими рекомендациями, которые обеспечат проведение токсикологических испытаний всех видов парфюмерно-косметической продукции альтернативными методами in vitro – без использования животных, что соответствует международной практике таких исследований.

Помимо этого, в перечни включены 16 межгосударственных стандартов для проведения идентификации парфюмерно-косметической продукции. Среди них – стандарты на различные эфирные масла: розмариновое, лимонного эвкалипта, лавандовое, сандаловое, иланг-иланговое, бергамотовое и другие.

Решение Коллегии ЕЭК от 10 апреля 2018 г. № 54

Приложение к Решению Коллегии ЕЭК от 10 апреля 2018 г. № 54

http://fsa.gov.ru/news/important/show_id/2183/

27 июня 2018 г. вводится обязательная сертификация радиаторов отопительных и конвекторов отопительных

01.06.2018

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июня 2017 г. № 717 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2009 г. № 982» (далее – постановление № 717) в единый перечень продукции, подлежащей обязательной сертификации, включены радиаторы отопления и конвекторы отопительные.

Информация о продукции, подлежащей обязательному подтверждению соответствия с указанием нормативных документов, устанавливающих обязательные требования, в том числе на методы испытаний, а также требования к процедурам оценки соответствия, размещена на официальном сайте Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии (Росстандарта) www.gost.ru (далее – «Информация»), согласно которой обязательному подтверждению соответствия в форме сертификации подлежат:

  • радиаторы центрального отопления и их секции (чугунные, стальные, биметаллические, алюминиевые, из прочих материалов), классифицируемые в соответствии с кодами Общероссийского классификатора продукции по видам экономической деятельности (ОКПД 2) 25.21.11.110, 25.21.11.120, 25.21.11.130 на соответствие ГОСТ 31311-2005 «Приборы отопительные. Общие технические условия» (стандарту в целом);
  • конвекторы отопительные (чугунные, стальные, из прочих материалов), классифицируемые в соответствии с кодами Общероссийского классификатора продукции по видам экономической деятельности (ОКПД 2) 25.21.11.140, 25.21.11.150, 25.21.11.160 на соответствие ГОСТ 31311-2005 «Приборы отопительные. Общие технические условия» (стандарту в целом).
  • радиаторы центрального отопления и их секции (чугунные, стальные, биметаллические, алюминиевые, из прочих материалов), классифицируемые в соответствии с кодами Общероссийского классификатора продукции по видам экономической деятельности (ОКПД 2) 25.21.11.110, 25.21.11.120, 25.21.11.130 на соответствие ГОСТ 31311-2005 «Приборы отопительные. Общие технические условия» (стандарту в целом);
  • конвекторы отопительные (чугунные, стальные, из прочих материалов), классифицируемые в соответствии с кодами Общероссийского классификатора продукции по видам экономической деятельности (ОКПД 2) 25.21.11.140, 25.21.11.150, 25.21.11.160 на соответствие ГОСТ 31311-2005 «Приборы отопительные. Общие технические условия» (стандарту в целом).

В связи с вышеизложенным Федеральная служба по аккредитации разъясняет, что область аккредитации органов по сертификации, выполняющих работы по сертификации радиаторов отопительных и конвекторов отопительных (в соответствии с разделом 2524 единого перечня продукции, подлежащей обязательной сертификации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2009 г. № 982, в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 17 июня 2017 г. № 717), должна содержать радиаторы отопления и конвекторы отопительные, а также ГОСТ 31311-2005 «Приборы отопительные. Общие технические условия» (далее – ГОСТ 31311-2005).

Учитывая, что национальный стандарт Российской Федерации ГОСТ Р 58065-2018 «Оценка соответствия. Правила сертификации радиаторов отопления и конвекторов отопительных» (далее – ГОСТ Р 58065-2018) (утвержден и введен в действие с 1 марта 2018 г. приказом Росстандарта от 30 января 2018 г. № 35-ст) устанавливает содержание процедур и порядок проведения работ по сертификации радиаторов отопления и отопительных конвекторов, наличие ГОСТ Р 58065-2018 в области аккредитации органов по сертификации, выполняющих работы по сертификации радиаторов отопительных и конвекторов отопительных, не требуется.

Таким образом, органы по сертификации, включенные в реестр аккредитованных лиц и имеющие в области аккредитации стандарты на радиаторы отопления и конвекторы отопительные, включенные в «Информацию», вправе проводить работы по обязательной сертификации радиаторов отопления и конвекторов отопительных.

При этом проведение работ по сертификации радиаторов отопления и конвекторов отопительных осуществляется в соответствии с ГОСТ Р 58065-2018.

Область аккредитации испытательных лабораторий (центров), выполняющих исследования (испытания) и измерения в целях проведения работ по сертификации радиаторов отопительных и конвекторов отопительных, должна содержать национальный стандарт Российской Федерации ГОСТ Р 53583-2009 «Приборы отопительные. Методы испытаний» и ГОСТ 31311-2005.

Для сведения потенциальных заявителей сообщаем, что в настоящее время в реестре Федеральной службы по аккредитации содержатся сведения о наличии в областях аккредитации необходимой продукции и стандартов у следующих аккредитованных лиц:

Органы по сертификации

№ п/п

Номер аттестата аккредитации

Наименование

Стандарты, содержащиеся
в утвержденной области аккредитации

1.

RA.RU.11АЖ51

ООО «Новосибирский центр сертификации»

ГОСТ 31311-2005

2.

RA.RU.11АГ16

ООО «ИнтерТестСтрой»

ГОСТ 31311-2005

3.

RA.RU.11СЛ37

АНО «Омскстройсертификация»

ГОСТ 31311-2005

4.

RA.RU.11КК03

АНО «Курс-Тест» по сертификации продукции и услуг

ГОСТ 31311-2005

5.

РОСС RU.0001.11АВ29

ООО «Трансконсалтинг»

ГОСТ 31311-2005

Испытательные лаборатории (центры)

№ п/п

Номер аттестата аккредитации

Наименование

Стандарты, содержащиеся
в утвержденной области аккредитации

1.

РОСС RU.0001.21МХ07

ОАО «НИИсантехники»

ГОСТ Р 53583-2009,

ГОСТ 31311-2005

2.

RA.RU.21ЩИ01

ООО «Трансконсалтинг»

ГОСТ Р 53583-2009,

ГОСТ 31311-2005

Одновременно обращаем внимание, что, согласно разъяснению Минпромторга России, в соответствии с пунктом 2 постановления № 717 обязательному подтверждению соответствия в форме сертификации подлежат с 27 июня 2018 г. впервые выпускаемые в обращение радиаторы отопления и конвекторы отопительные.

При этом в соответствии с положениями статьи 2 Федерального закона от 27 декабря 2002 г. № 184-ФЗ «О техническом регулировании» впервые выпускаемой в обращение продукцией является продукция, которая ранее не находилась в обращении на территории Российской Федерации либо которая ранее выпускалась в обращение и свойства или характеристики которой были впоследствии изменены.

В этой связи в случае ввоза на территорию Российской Федерации, отгрузки радиатора отопления (конвектора отопительного) со склада российского изготовителя до 27 июня 2018 г. продукция считается выпущенной в обращение до даты введения в действие обязательной сертификации и на нее не требуется оформление сертификата соответствия в рамках процедуры обязательного подтверждения соответствия и нанесение знака соответствия.

По мнению Минпромторга России, допускается оформление сертификатов соответствия на радиаторы отопления и конвекторы отопительные до вступления в силу постановления Правительства Российской Федерации от 17 июня 2017 г. № 717 при условии указания даты начала его действия не ранее 27 июня 2018 г.

http://fsa.gov.ru/news/important/show_id/2205/

Сертификатам возвращают репутацию

25.04.2018

Итоги деятельности Росаккредитации в 2017 году и планы развития на 2018 год накануне подвели на коллегии ведомства. Помимо дальнейшего расширения международного сотрудничества и поддержки экспортеров служба планирует сосредоточиться на очистке рынка от недобросовестных игроков, внедрении «умного контроля» и цифровизации.

По словам главы Минэкономики Максима Орешкина, национальная система аккредитации за семь лет была создана практически с нуля. «Не было речи о том, чтобы залатать какие-то дыры, это комплексное изменение нормативной системы», – отметил он. Одним из главных итогов работы службы министр назвал уменьшение доли дешевой некачественной продукции из-за рубежа, произведенной с нарушениями требований, и уход от монополизма на рынке услуг оценки соответствия. В то же время задача зачистки рынка от недобросовестных игроков пока не решена. За пять лет количество органов по сертификации сократилось на 40%, а испытательных лабораторий – на 35%, но только в 2017 году и в первом квартале 2018 года в результате контрольных мероприятий отменены 2,5 тыс. сертификатов.

По словам главы Росаккредитации Алексея Херсонцева, из 1047 действующих органов по сертификации 695 включены в реестры ЕАЭС, но лишь 51% из них действительно выдает сертификаты, остальные являются «спящими» или заточены под регистрацию деклараций. По мнению господина Херсонцева, нужно ограничить деятельность этих организаций только сертификацией, выводя декларирование за ее рамки, и ужесточать критерии аккредитации, чтобы исключить получение ее «про запас».

Одним из ключевых событий 2017 года было названо присоединение Росаккредитации к договоренности о взаимном признании Международной организации по аккредитации лабораторий (ILAC), облегчающее экспортерам продвижение товаров на зарубежных рынках (см. “Ъ” от 1 ноября 2017 года). Как отметил Алексей Херсонцев, работа ведомства с Российским экспортным центром помогла сформулировать повестку в этом направлении. Дальнейшие планы Росаккредитации предусматривают, в частности, работу с Международным форумом аккредитации халяльной продукции (IHAF) и Центром аккредитации стран Персидского залива (GAC) для продвижения российской сельхозпродукции на арабские рынки. Кроме того, приоритетный проект правительства «Системные меры развития международной кооперации и экспорта» предполагает создание координационного центра по реализации принципов GLP (стандарт надлежащей деятельности лабораторий) в сотрудничестве с ОЭСР. Подтверждение статуса лабораторий РФ (сейчас таких три) органами аккредитации стран ОЭСР позволяет им получать заказы из-за рубежа. В рамках ЕАЭС сотрудничеству должно способствовать создание совета руководителей органов по сертификации союза – решение уже принято советом ЕЭК.

Повысить эффективность работы службы в 2018 году должно внедрение риск-ориентированного подхода – это позволит перейти от тотальных проверок к работе в зонах максимального риска. При этом, по словам Максима Орешкина, Росаккредитация – один из «первопроходцев» реформы контроля и надзора, первой из органов власти она вскоре внедрит индикаторы риска, утвержденные Минэкономики. В рамках «умного контроля» будет расширена и профилактика, включая уведомление участников рынка (в первую очередь торговых сетей) о репутационных рисках при сотрудничестве с недобросовестными лабораториями.

По словам господина Херсонцева, приоритетами в 2018 году будут переход на полностью электронное взаимодействие с участниками рынка, запуск реестра решений об аккредитации (отказ от бумажных аттестатов), внедрение программ двойной сертификации для экспорта и переход к перечням критических несоответствий. Кроме того, отметил глава Росаккредитации, есть ряд сложных решений, которых в ведомстве «побаиваются, но которые надо просто взять и принять», – это создание реестра иностранных изготовителей (куда они будут сами вносить сведения об уполномоченных представителях в РФ) и реестра экспертов по сертификации (откуда они будут исключаться за «любые девиантные действия»), а также общее ужесточение критериев аккредитации – укрупнение лабораторий, создание специализированных пулов и повышение прослеживаемости. // Коммерсант.ru


ЕЭК приняла «кодекс по оценке соответствия продукции»

27.04.2018


Новые Типовые схемы оценки соответствия устанавливают единые для стран Евразийского экономического союза (ЕАЭС) правила проведения сертификации, декларирования и государственной регистрации продукции требованиям союзных технических регламентов. Документ, недавно принятый Советом Евразийской экономической комиссии (ЕЭК), гарантирует предпринимателям, что процедуры, установленные на его основе в техрегламентах, будут равнозначны, а результаты проводимой оценки в каждой стране ЕАЭС – сопоставимы. Об этом и ряде других нормативных правовых актов Союза сообщили представители ЕЭК в ходе семинара в Минске на площадке Белорусского государственного института повышения квалификации и переподготовки кадров по стандартизации, метрологии и управлению качеством.

Семинар проходил в рамках цикла обучающих мероприятий, разработанных Комиссией для информирования о союзной системе технического регулирования предпринимателей и представителей государственных структур стран ЕАЭС. В мероприятии приняли участие изготовители пищевой продукции, сотрудники органов техрегулирования, сертификации, государственного надзора (контроля) Республики Беларусь.

На семинаре рассмотрены основные изменения документов Союза в сфере оценки соответствия, а также особенности применения ряда технических регламентов на рыбу, мясо, молоко, упакованную питьевую воду. Обсуждены новые редакции Порядка регистрации, приостановления, возобновления и прекращения действия деклараций о соответствии продукции требованиям техрегламентов ЕАЭС и Порядка формирования и ведения единого реестра выданных сертификатов соответствия и зарегистрированных деклараций о соответствии. Реализация этих документов в том числе позволит создать в Союзе единую информационную систему.

«Особый интерес в Республике Беларусь вызвали типовые схемы оценки соответствия продукции, – отметила заместитель директора Департамента технического регулирования и аккредитации ЕЭК Лили Максудян. – Это, по сути, – кодекс по оценке соответствия, определяющий общее горизонтальное законодательство в этой сфере, согласованная основа для пересмотра технических регламентов Союза».

В отличие от действующего положения новые типовые схемы включают подробное описание процедур исследования типа продукции, анализ состояния производства и производственный контроль.

В Типовых схемах сохранено девять схем сертификации и шесть схем декларирования. Что касается свидетельства о государственной регистрации, то для его оформления выделены отдельные схемы: 1р – для товаров, которые производятся на территории ЕАЭС, и 2р – для импортной продукции, изготавливаемой за пределами Союза. Свидетельство о госрегистрации продукции перестанет быть бессрочным документом и будет оформляться на пять лет.

Участники семинара подтвердили заинтересованность в проведении аналогичных мероприятий, которые обеспечивают единообразный подход в государствах-членах к подготовке персонала, осуществляющего реализацию технических регламентов ЕАЭС.

http://www.eurasiancommission.org/ru/nae/news/Pages/27-04-2019-3.aspx

Росаккредитация подвела итоги контрольной и судебной работы за март 2018 года

22.04.2018

В марте Федеральной службой по аккредитации проведено 157 проверок деятельности аккредитованных лиц:

  • 114 в целях оценки устранения несоответствий критериям аккредитации, выявленных в ходе процедуры подтверждении компетентности. По результатам таких проверок устранены нарушения в 93% случаев;
  • 4 во исполнение поручения Правительства Российской Федерации;
  • 19 на основании систематического наблюдения за деятельностью аккредитованных лиц и обращений о возможном нарушении аккредитованными лицами законодательства об аккредитации;
  • 20 в рамках оценки выполнения ранее выданных Службой предписаний.

По результатам проверок выявлены нарушения в деятельности 20 аккредитованных лиц и выданы предписания об устранении выявленных нарушений.

По фактам нарушений, выявленных в ходе проведения проверочных мероприятий, приняты решения о приостановлении действия аккредитации 12 аккредитованных лиц: 2 органов по сертификации, 8 испытательных лабораторий, 2 организаций, аккредитованных в области обеспечения единства измерений.

Примеры наиболее распространенных нарушений, допущенных органами по сертификации:

  • несоблюдение в процессе деятельности требований документов, устанавливающих требования к подтверждению соответствия (ООО «Сертификация продукции «СТАНДАРТ-ТЕСТ»);
  • отсутствие в органе по сертификации компетентного персонала, который отвечает требованиям пункта 9 Критериев аккредитации (ООО «Сертификация продукции «СТАНДАРТ-ТЕСТ»).

Примеры наиболее распространенных нарушений, допущенных испытательными лабораториями:

  • частичное отсутствие по месту (местам) осуществления деятельности в области аккредитации испытательного оборудования, средств измерений для проведения испытаний согласно утвержденной области аккредитации (ООО «НПО «ВитроПак»);
  • осуществление деятельности аккредитованным лицом по адресу, не содержащемуся в реестре аккредитованных лиц (ООО «НПО «ВитроПак»);
  • частичное отсутствие по месту (местам) осуществления деятельности испытательного оборудования и помещения для проведения испытаний согласно утвержденной области аккредитации (Некоммерческая организация Межотраслевой фонд «Поддержка технических инициатив автовладельцев»);
  • отсутствие по месту (местам) осуществления деятельности в области аккредитации испытательного оборудования, средств измерений и стандартных образцов, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, а также иных технических средств и материальных ресурсов, необходимых для выполнения работ по исследованиям (испытаниям) и измерениям в соответствии с требованиями нормативных правовых актов, документов в области стандартизации, правил и методов исследований (испытаний) и измерений (ООО «Прометей»);
  • несоблюдение аккредитованным лицом требований методик измерений (ООО «Прометей»).

Прекращено действие аккредитации 7 организаций:

  • 5 в связи с неисполнением ранее выданного предписания (органа по сертификации ООО «ГРОСТЕСТ» – RA.RU.11ГР01, 2 организаций, аккредитованных в области обеспечения единства измерений, ООО «Западно-Сибирские Инженерные Сети» – RA.RU.311928, ООО «Акватехник» – РОСС RU.0001.310308, двух организаций, аккредитованных на право проведения негосударственной экспертизы, ООО «Экспертиза проектов» – РОСС RU.0001.610098, ООО «Промышленная сервисная корпорация» – РОСС RU.0001.610209;
  • 2 в связи с неустранением несоответствий критериям аккредитации, выявленных в ходе процедуры подтверждении компетентности.

За отчетный период вынесен 31 судебный акт о привлечении виновных лиц к административной ответственности.

Также решением арбитражного суда первой инстанции Общество с ограниченной ответственностью «СоюзТест» (переименовано в Общество с ограниченной ответственностью «СИГМА») привлечено к административной ответственности по части 1 статьи 14.47 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 55 600 000 (пятьдесят пять миллионов шестьсот тысяч) рублей.

Решением арбитражного суда первой инстанции Общество с ограниченной ответственностью «Центр сертификации продукции и испытаний» привлечено к административной ответственности по части 1 статьи 14.47 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 54 000 000 (пятьдесят четыре миллиона) рублей.

По результатам проведенной проверки в отношении ООО «НПО «ВитроПак» установлены факты выдачи аккредитованным лицом протоколов испытаний со ссылкой на аккредитацию за пределами места осуществления деятельности. А именно ООО «НПО «ВитроПак» посредством ФГИС направил в Росаккредитацию сведения о выдаче от 01.03.2018 более 133 протоколов испытаний по заявлениям аккредитованных органов по сертификации и иных юридических лиц, однако в ходе проведения мероприятий по государственному контролю за деятельностью испытательной лаборатории ООО «НПО «ВитроПак» было установлено отсутствие 01.03.2018 сотрудников лаборатории по адресу, указанному в реестре аккредитованных лиц.

Обращаем внимание, что установленные факты частичного отсутствия у испытательной лаборатории ООО «НПО «ВитроПак» оборудования, необходимого для проведения испытаний в утвержденной области аккредитации, выдача протоколов испытаний за пределами места осуществления деятельности свидетельствует о нарушении в части проведения работ по оценке соответствия продукции требованиям технических регламентов Таможенного союза (Евразийского экономического союза), а продукция, сопровождаемая такими сертификатами соответствия, является потенциально опасной и может причинить вред жизни, здоровью граждан, в том числе вводит в заблуждение потребителей.

Органами по сертификации, взаимодействовавшими для целей подтверждения соответствия продукции с испытательной лабораторией ООО «НПО «ВитроПак» явились: ООО «Центр сертификации», ООО «Орган по сертификации «КРОНОС», ООО «НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКИЙ ЦЕНТР «ПОЖ-АУДИТ», ООО «ПРОФСЕРТ», ООО «Международная сертификационная компания таможенного союза», и др.

Заявителями в испытательной лаборатории ООО «НПО «ВитроПак», в том числе, явились ООО «Дельта», ООО «ВЕКТОР-М», ООО «ГИДРОАГРЕГАТ», ООО «Энсто Рус», ООО «Директ Трейд», ООО «МИКОН ТРЕЙДИНГ», ООО «Глобо РУС» и др.

Со сведениями о выданных сертификатах соответствия, а также о заявителях, органах по сертификации взаимодействовавших с испытательной лабораторией ООО «НПО «ВитроПак» с целью подтверждения соответствия продукции можно ознакомитьсяпо ссылке ниже.

http://fsa.gov.ru/news/index/show_id/2152/

На импорт заведут списки

24.04.2018

В России может появиться еще один реестр – импортеров электроники, игрушек, машин, одежды, мебели и другой продукции, которая должна проходить лабораторные испытания на безопасность и получать сертификаты перед продажей.

С таким предложением выступил глава Росаккредитации Алексей Херсонцев на коллегии ведомства. В новом реестре изготовителям предстоит зарегистрировать своих полномочных представителей в России, только они смогут подавать заявки на сертификат либо декларацию о соответствии. Смысл в том, чтобы импортер был заинтересован в добросовестной сертификации своей продукции на российском рынке и нес свою долю ответственности, пояснили «РГ» в Росаккредитации.

«Нам не удалось убедить в этом коллег по Евразийскому экономическому союзу, но юридически это возможно сделать на национальном уровне», – сказал Херсонцев. Он рассчитывает на поддержку этих предложений в правительстве со стороны минэкономразвития и минпромторга.

По данным реестров Росаккредитации, подавляющее большинство (свыше 81 процента) сертификатов выдается на импортную продукцию. В основном это товары из Китая (39,3 процента), Италии (8,8), Германии (7,8), США (4,1) и Турции (3 процента). При этом на покупку «липовых» сертификатов поставщики идут не столько оттого, что завозят заведомо опасный товар, не соответствующий нашим обязательным требованиям, сколько из-за нежелания связываться с длительными процедурами оценки соответствия.

Алексей Херсонцев назвал еще три «сложных решения, которые все равно придется принимать», чтобы снизить количество «липовых» сертификатов.

«Свыше 80 процентов сертификатов о безопасности оформляется на импорт, в основном из Китая».

Первое – ввести реестр экспертов по сертификации и исключать из него навсегда за факты недобросовестного поведения (законопроект об этом был принят в первом чтении, но полтора года остается без движения.). Цель –создать на рынке дефицит специалистов, готовых подписываться под незаконно сертифицируемой продукцией. Сейчас эксперты, выпустившие несколько тысяч «липовых» сертификатов, не видят особых рисков для себя.

Второе – исключить органы по сертификации из процесса регистрации деклараций. Это сократит число участников сферы сертификации на 150-200 организаций.

Третье – ужесточить критерии аккредитации, в частности, в обязательной сфере сертификации ограничить работу экспертов по совместительству.

Текст: Игорь Зубков

// Российская газета - Федеральный выпуск №7551 (88)

Сертификатам возвращают репутацию

25.04.2018

Итоги деятельности Росаккредитации в 2017 году и планы развития на 2018 год накануне подвели на коллегии ведомства. Помимо дальнейшего расширения международного сотрудничества и поддержки экспортеров служба планирует сосредоточиться на очистке рынка от недобросовестных игроков, внедрении «умного контроля» и цифровизации.

По словам главы Минэкономики Максима Орешкина, национальная система аккредитации за семь лет была создана практически с нуля. «Не было речи о том, чтобы залатать какие-то дыры, это комплексное изменение нормативной системы», – отметил он. Одним из главных итогов работы службы министр назвал уменьшение доли дешевой некачественной продукции из-за рубежа, произведенной с нарушениями требований, и уход от монополизма на рынке услуг оценки соответствия. В то же время задача зачистки рынка от недобросовестных игроков пока не решена. За пять лет количество органов по сертификации сократилось на 40%, а испытательных лабораторий – на 35%, но только в 2017 году и в первом квартале 2018 года в результате контрольных мероприятий отменены 2,5 тыс. сертификатов.

По словам главы Росаккредитации Алексея Херсонцева, из 1047 действующих органов по сертификации 695 включены в реестры ЕАЭС, но лишь 51% из них действительно выдает сертификаты, остальные являются «спящими» или заточены под регистрацию деклараций. По мнению господина Херсонцева, нужно ограничить деятельность этих организаций только сертификацией, выводя декларирование за ее рамки, и ужесточать критерии аккредитации, чтобы исключить получение ее «про запас».

Одним из ключевых событий 2017 года было названо присоединение Росаккредитации к договоренности о взаимном признании Международной организации по аккредитации лабораторий (ILAC), облегчающее экспортерам продвижение товаров на зарубежных рынках (см. “Ъ” от 1 ноября 2017 года). Как отметил Алексей Херсонцев, работа ведомства с Российским экспортным центром помогла сформулировать повестку в этом направлении. Дальнейшие планы Росаккредитации предусматривают, в частности, работу с Международным форумом аккредитации халяльной продукции (IHAF) и Центром аккредитации стран Персидского залива (GAC) для продвижения российской сельхозпродукции на арабские рынки. Кроме того, приоритетный проект правительства «Системные меры развития международной кооперации и экспорта» предполагает создание координационного центра по реализации принципов GLP (стандарт надлежащей деятельности лабораторий) в сотрудничестве с ОЭСР. Подтверждение статуса лабораторий РФ (сейчас таких три) органами аккредитации стран ОЭСР позволяет им получать заказы из-за рубежа. В рамках ЕАЭС сотрудничеству должно способствовать создание совета руководителей органов по сертификации союза – решение уже принято советом ЕЭК.

Повысить эффективность работы службы в 2018 году должно внедрение риск-ориентированного подхода – это позволит перейти от тотальных проверок к работе в зонах максимального риска. При этом, по словам Максима Орешкина, Росаккредитация – один из «первопроходцев» реформы контроля и надзора, первой из органов власти она вскоре внедрит индикаторы риска, утвержденные Минэкономики. В рамках «умного контроля» будет расширена и профилактика, включая уведомление участников рынка (в первую очередь торговых сетей) о репутационных рисках при сотрудничестве с недобросовестными лабораториями.

По словам господина Херсонцева, приоритетами в 2018 году будут переход на полностью электронное взаимодействие с участниками рынка, запуск реестра решений об аккредитации (отказ от бумажных аттестатов), внедрение программ двойной сертификации для экспорта и переход к перечням критических несоответствий. Кроме того, отметил глава Росаккредитации, есть ряд сложных решений, которых в ведомстве «побаиваются, но которые надо просто взять и принять», – это создание реестра иностранных изготовителей (куда они будут сами вносить сведения об уполномоченных представителях в РФ) и реестра экспертов по сертификации (откуда они будут исключаться за «любые девиантные действия»), а также общее ужесточение критериев аккредитации – укрупнение лабораторий, создание специализированных пулов и повышение прослеживаемости.

Надежда Краснушкина

// Коммерсант.ru

http://fsa.gov.ru/news/press/show_id/2153/

Более 800 сертификатов соответствия на алюминиевые колесные диски отменено по итогам проверок аккредитованных лиц Росаккредитацией в 2017 году

28.04.2018

Об этом сообщил заместитель руководителя Федеральной службы по аккредитации Сергей Мигин на совместной пресс-конференции Роскачества, Минпромторга России, Росаккредитации и Росстандарта по теме безопасности автомобильных дисков. Роскачество представило результаты проверки продукции 23 торговых марок, из которых 6 были признаны небезопасными.

В свою очередь представитель Росаккредитации рассказал о проведенных Службой в 2017 г. проверках по данной области.

«По той информации, которая к нам поступила от отраслевых объединений, Алюминиевой ассоциации, из 20 органов по сертификации допускали нарушения 7, мы по всем ним провели проверки. 5 из них сначала было приостановлено, впоследствии прекращено, и две в ходе данной работы самостоятельно исправились и отменили свои сертификаты. В общей сложности по результатам проверок было отменено 800 сертификатов», – сообщил Сергей Мигин.

«То, что сделала Росаккредитация – коллеги полностью зачистили от «левых» сертификационных центров и лабораторий этот рынок, теперь уже осталось немного, но остались правильные, которые будут дорожить своим местом на рынке», – прокомментировал ситуацию заместитель Министра промышленности и торговли РФ Виктор Евтухов. По его оценкам, ситуация на рынке в данном сегменте за год серьезно улучшилось.

Однако остальные сертификаты, выданные органами по сертификации с прекращенными аттестатами по аккредитации, продолжают действовать. В апреле 2018 г. руководитель Росаккредитации выступил с обращением к «Единой России» с обращением ускорить принятие внесенных в конце 2017 г. поправок в действующие федеральных законы, что позволило бы «более эффективно пресекать деятельность недобросовестных аккредитованных лиц».

По мнению Сергей Мигина, в группе риска сейчас находятся детские автомобильные кресла – в планах ведомства проверка аккредитованных лиц, к работам по оценке соответствия которых в этой сфере возникают вопросы.

http://fsa.gov.ru/news/index/show_id/2164/

Распоряжение Правительства РФ от 28.04.2018 N 792-р "Об утверждении перечня отдельных товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации"

Утвержден перечень товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации

Перечень включает в себя наименование группы товаров, код ОКПД 2, код ТН ВЭД ЕАЭС, а также срок введения обязательной маркировки. В перечень включены, в частности, табачная продукция, духи и туалетная вода, различные предметы одежды, обувные товары, шины и покрышки, постельное белье, фотокамеры и другое. Это будет способствовать снижению оборота контрафактной продукции в России.

Распоряжение вступает в силу с 1 января 2019 года.

http://government.ru/docs/32521/

О вступлении в силу технического регламента Евразийского экономического союза «О безопасности аттракционов» и перечней стандартов к нему

18.04.2018

Федеральная служба по аккредитации информирует о вступлении в силу с 18 апреля 2018 г. технического регламента Евразийского экономического союза «О безопасности аттракционов» (ТР ЕАЭС 038/2016). Соответствующее информационное сообщение опубликовано на официальном интернет-сайте Евразийской экономической комиссии (ЕЭК).

Технический регламент «О безопасности аттракционов» распространяется на аттракционы, впервые выпускаемые в обращение на территории Евразийского экономического союза, и устанавливает минимально необходимые требования к безопасности аттракционов и связанным с ними процессам проектирования, изготовления, монтажа (сборки, установки), наладки, эксплуатации, хранения, перевозки и утилизации в целях защиты жизни и (или) здоровья человека, имущества, окружающей среды, предупреждения действий, вводящих потребителей в заблуждение.

ТР ЕАЭС 038/2016 распространяется на временно устанавливаемые (перевозимые) аттракционы и стационарные аттракционы (собранные на фундаментах или без фундаментов), при пользовании которыми на пассажиров оказывается биомеханическое воздействие степени потенциального биомеханического риска RB-1, или RB-2, или RB-3 и которые подразделяются на следующие виды:

а) аттракционы, механизированные поступательного движения (в том числе с использованием воды);

б) аттракционы, механизированные вращательного движения;

в) аттракционы, механизированные сложного движения;

г) автодромы и картинги;

д) аттракционы надувные;

е) аттракционы водные немеханизированные;

ж) немеханизированные аттракционы;

з) аттракционы для детей.

При этом виды и типы аттракционов определены в приложении № 1 к ТР ЕАЭС 038/2016.

Дополнительно информируем о том, что 13 апреля 2018 г. на правовом портале Евразийского экономического союза опубликовано Решение Коллегии ЕЭК от 10 апреля 2018 г. № 53 «О перечне стандартов, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований технического регламента Евразийского экономического союза «О безопасности аттракционов» (ТР ЕАЭС 038/2016), и перечне стандартов, содержащих правила и методы исследований (испытаний) и измерений, в том числе правила отбора образцов, необходимые для применения и исполнения требований технического регламента Евразийского экономического союза «О безопасности аттракционов» (ТР ЕАЭС 038/2016) и осуществления оценки соответствия объектов технического регулирования».

Указанное Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования, т.е. с 13 мая 2018 г.

Росаккредитация обращает внимание аккредитованных лиц на необходимость неукоснительного соблюдения всех требований к проведению испытаний и сертификации такой социально чувствительной категории, как аттракционы, в порядке, установленном действующими нормативными документами.

Так, в целях реализации совместного разъяснения Федеральной таможенной службы и Федеральной службы по аккредитации о порядке совершения таможенных операций, связанных с ввозом в Российскую Федерацию товаров в качестве проб и образцов для целей проведения исследований и испытаний продукции, по результатам проверочных мероприятий за соблюдением обязательных требований при испытании аттракционов приостановлено действие аккредитации испытательной лаборатории общества с ограниченной ответственностью «Межрегиональный сертификационный центр» (аттестат аккредитации RA.RU.21МЦ02).

http://fsa.gov.ru/news/important/show_id/2149/

Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 10.04.2018 N 54
"О внесении изменений в Решение Комиссии Таможенного союза от 23 сентября 2011 г. N 799"

Внесены изменения в перечни стандартов, применяемых в рамках соблюдения требований технического регламента Таможенного союза "О безопасности парфюмерно-косметической продукции" (ТР ТС 009/2011)

В частности, в новой редакции изложено наименование, а также содержание перечня стандартов, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований указанного технического регламента. Кроме того, в перечень стандартов, содержащих правила и методы исследований (испытаний) и измерений, необходимые для применения и исполнения названного технического регламента ТР ТС 009/2011, включены новые позиции, а некоторые позиции изложены в новой редакции.

КонсультантПлюс: Новое в российском законодательстве (ежедневно) (17.04.2018)

Росстандартом выявлена очередная схема поставок контрафактных автокомпонентов на рынок

Дата публикации: 17.04.2018

МОСКВА, 17 апреля 2018 г. – Росстандарт выявил еще одну «легальную» схему производства и поставок на рынок контрафактных автокомпонентов. Выводы сделаны по результатам анализа текущей ситуации и рассмотрения поступающих в федеральное ведомство обращений.

Этой теме было посвящено недавнее совещание в Росстандарте с участием Росаккредитации, производителей и поставщиков компонентов, автопроизводителей, представителей органов по сертификации и испытательных лабораторий.

Речь идет о компонентах, которые поставляются с сертификатами на основе сообщений об официальном утверждении типа – документов, выдаваемых административными органами стран-участниц Женевского соглашения 1958 г. (это более 50 стран Европы).

По сути, сообщение представляет собой гарантийное письмо административных властей о том, что продукция (как полнокомплектный автомобиль, так и компонент) прошла необходимые испытания в компетентной лаборатории (технической службе). Такие сообщения должны приниматься во всех странах Женевского соглашения 1958 г.

Напомним, в сентябре 2017 г. была выявлена http://old.gost.ru/wps/portal/pages/news/?article_id=7204о информации Росстандарта, сертификаты по указанной схеме больше не выдают.

Суть «новой» схемы поставок на рынок контрафактных автокомпонентов состоит в следующем. Организация подает в орган по сертификации копию сообщения и получает сертификат без испытаний. И хотя случаи подмены таких сообщений встречаются достаточно часто, органы по сертификации эту информацию не проверяют. Между тем, такую проверку можно провести через Росстандарт, который является российским административным органом по Женевскому соглашению 1958 г. и может запросить необходимую информацию за рубежом.

Такой схемой пользуются многие поставщики автокомпонентов, но особенно остро проблема стоит с колёсными дисками и детскими удерживающими устройствами.

На международном уровне проблема обсуждалась в ноябре 2017 года на 173-й сессии Рабочей группы № 29 (WP 29) ЕЭК ООН. Заместитель Руководителя Росстандарта Алексей Кулешов предложил представителям Женевского соглашения 1958 г. размещать образы выдаваемых ими сообщений в открытом доступе на официальных сайтах административных органов (с возможность поиска по реквизитам). Предложение отражено в итоговом протоколе.

read:https://www.gost.ru/portal/gost/home/presscenter/n...

В странах ЕАЭС будут гармонизированы принципы госконтроля за соблюдением требований техрегламентов, а нарушителям правил конкуренции дадут шанс исправиться до наложения штрафа

19.04.2018


18 апреля на Совете Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) приняты решения, касающиеся гармонизации в странах Евразийского экономического союза (ЕАЭС) принципов государственного контроля (надзора) за соблюдением требований техрегламентов, установления прозрачных правил получения документов об оценке соответствия, предоставления возможности компаниям исправить нарушение общих правил конкуренции до наложения штрафа и ряд других.

Одобрен проект Соглашения о государственном контроле (надзоре) за соблюдением требований технических регламентов Союза.

Документ устанавливает принципы и подходы к осуществлению государственного контроля (надзора) за соблюдением требований техрегламентов, что позволит гармонизировать правила контроля за безопасностью продукции.

Среди основных принципов: приоритетность предупреждения правонарушения перед наказанием и недопустимость проведения в отношении одного юридического лица проверок исполнения одних и тех же обязательных требований несколькими надзорными органами, а также применение риск-ориентированного подхода, позволяющего оптимизировать и повысить эффективность надзорной деятельности.

Ответственность за несоблюдение требований техрегламентов Союза в зависимости от стадии жизненного цикла продукции несут юридические лица или индивидуальные предприниматели, в том числе изготовители, импортеры и продавцы.

Соглашением предусматривается создание единой системы информирования об опасной продукции: в нее, в частности, будут вноситься данные о продукции, не соответствующей требованиям техрегламентов ЕАЭС или не имеющей документов об оценке соответствия. Исходя из этих сведений уполномоченные органы стран ЕАЭС должны будут принять все меры, предусмотренные национальным законодательством, по предупреждению и пресечению выпуска в обращение такой продукции.

Проект документа направлен в государства-члены для проведения внутригосударственных процедур.

Утверждены новые Типовые схемы оценки соответствия, которые определяют общее законодательство Союза в этой сфере и являются согласованной основой для пересмотра техрегламентов ЕАЭС.

Типовые схемы устанавливают единые для всех стран ЕАЭС правила проведения оценки соответствия (сертификации, декларирования и государственной регистрации) продукции требованиям союзных технических регламентов.

Они детально описывают весь процесс – от подачи заявителем заявки и ее содержания до порядка выдачи (регистрации) документа об оценке соответствия. В типовых схемах также определены порядок хранения доказательственных материалов, послуживших основанием для выдачи (регистрации) документов об оценке соответствия, единые условия и порядки приостановления, прекращения действия документов об оценке соответствия, выдачи их дубликатов и замены на новые без проведения повторной оценки.

Согласно Договору о Союзе формы, схемы и процедуры оценки соответствия устанавливаются в техрегламентах на основе типовых схем. В этой связи реализация положений документа предусматривается посредством внесения изменений в технические регламенты ЕАЭС.

Таким образом, принятый документ гарантирует предпринимателям, что процедуры, установленные на его основе в техрегламентах, будут равнозначны и результаты проводимой оценки в каждой стране ЕАЭС – сопоставимы.

Внесены изменения в Порядок рассмотрения заявлений (материалов) о нарушении общих правил конкуренции на трансграничных рынках.

Согласно документу при рассмотрении заявлений или материалов о нарушении общих правил конкуренции Комиссия сможет формировать предложения для потенциального нарушителя на трансграничных рынках о восстановлении и обеспечении конкуренции.

В случае согласования предложений Комиссии антимонопольными органами ЕАЭС и заявителем, а также согласия потенциального нарушителя добровольно устранить признаки нарушений в отношении него не будут применяться штрафные санкции.

Если потенциальный нарушитель не согласится с предложенными действиями, рассмотрение материалов возобновится, и при условии установления факта нарушения будет наложен штраф.

Предполагается, что новый порядок будет действовать до вступления в силу изменений в Договор о ЕАЭС в части закрепления института предостережения и предупреждения. Внедрение таких механизмов позволит Комиссии оперативно реагировать на возможные признаки нарушения общих правил конкуренции, а потенциальному нарушителю – оперативно их устранять.

Утвержден перечень единых методов определения посевных (посадочных) качеств семян сельскохозяйственных растений, применяемых государствами-членами при обращении семян в рамках Союза.

Это решение обеспечит равенство процедур и результатов оценки качества семян в странах ЕАЭС.

Перечень содержит 49 методов, установленных межгосударственными стандартами, и охватывает все виды исследований посевных качеств семян сельхозрастений – зерновых, зернобобовых, крупяных, кормовых, технических, масличных, эфиромасличных, овощных, бахчевых культур, а также картофеля и винограда.

Например, в него вошли методы по отбору проб, определению чистоты и отхода, жизнеспособности, всхожести, подлинности, влажности, зараженности болезнями, заселенности вредителями и другие.

Совет ЕЭК распорядился исследовать перспективы внедрения единых электронных сопроводительных документов и их взаимного признания в государствах-членах.

Эту пилотную инициативу для реализации в рамках цифровой повестки ЕАЭС предложила Республика Армения. Предполагается разработать унифицированный механизм формирования электронных документов, закрепленный на уровне Союза. Он позволит предпринимателям формировать единые электронные сопроводительные документы с применением электронной цифровой подписи как юридически значимые; упростить процессы учета и взимания косвенных налогов, а также реализацию механизма прослеживаемости товаров. Кроме того, за счет замены ряда сопроводительных документов для различных уполномоченных органов одним электронным представители бизнеса смогут существенно снизить финансовые и временные затраты на доставку грузов.

Приняты новые Правила определения происхождения товаров, ввозимых на таможенную территорию ЕАЭС. Они придут на смену правилам, принятым межправительственным соглашением ещё в 2008 году. Принятые правила будут применяться для всех целей импорта, кроме получения тарифных преференций – по этим вопросам принимаются отдельные документы

http://www.eurasiancommission.org/ru/nae/news/Pages/19-04-2018-1.aspx

Коллегия ЕЭК установила переходные положения по изменениям в техрегламент Союза «О безопасности молока и молочной продукции», которые были приняты Советом Комиссии 10 ноября прошлого года.

Изменения вступят в силу 16 июля 2018 года.

Переходные положения определяют, во-первых, что до 16 января 2019 года в ЕАЭС предприниматели смогут производить молочные товары и торговать ими, если у них есть документы об оценке соответствия требованиям техрегламента, выданные до дня вступления в силу поправок.

Во-вторых, обращение продукции, которая выпущена в период действия этих документов, допускается в течение всего срока годности такой продукции, установленного ее изготовителем.

Напомним, что внесенные ранее в техрегламент Союза изменения уточнили и дополнили классификацию молокосодержащих продуктов. Это необходимо участникам молочного рынка, в том числе потребителям, для правильного понимания и применения понятий, характеризующих особенности сырьевого состава в наименованиях молокосодержащих товаров.

Изменения позволят потребителям четко различать продукты с добавлением или без добавления заменителя молочного жира, для чего вводится ряд поправок по маркировке. Наименование продукции с такими добавками должно начинаться со слов «молокосодержащий продукт с заменителем молочного жира».

Изготовитель обязан указать сведения о наличии в молокосодержащем продукте с заменителем молочного жира растительных масел. Надпись «Содержит растительные масла» вносится в информационном поле, специально выделенном на упаковке или этикетке, шрифтом, контрастным по отношению к цвету поля.

Корректировка маркировки на упаковке предусмотрена только для молокосодержащих продуктов с заменителями молочного жира, и только по ним предусмотрено информирование потребителя о наличии в составе продукта растительных масел.

http://www.eurasiancommission.org/ru/nae/news/Pages/22-03-2018-2.aspx

Предприниматели стран ЕАЭС гарантируют безопасность товаров

21.03.2018

Члены Коллегии ЕЭК приняли 20 марта Порядок регистрации, приостановления, возобновления и прекращения действия деклараций о соответствии продукции требованиям технических регламентов Евразийского экономического союза.

«Декларация о соответствии – ключевой документ, подтверждающий безопасность продукции и дающий право торговать ею, – отметил член Коллегии (министр) ЕЭК по техническому регулированию Валерий Корешков. – В нем производитель гарантирует, что поставляемая им продукция отвечает всем требованиям технических регламентов. Сейчас примерно в 80% принятых техрегламентов ЕАЭС предусмотрена оценка соответствия продукции в форме декларирования. На таможенной территории Союза зарегистрировано более четырех миллионов деклараций о соответствии».

По словам министра ЕЭК, принятый порядок заменит положение о регистрации деклараций о соответствии от 2013 года. Прежний документ предусматривал единый порядок регистрации деклараций о соответствии только в аккредитованных органах по сертификации, а их регистрацию – в уполномоченном органе государства-члена согласно национальному законодательству, что не коррелирует с принципами технического регулирования, установленными Договором о ЕАЭС.

Порядок определяет единые правила регистрации деклараций о соответствии уполномоченными на это органами или организациями государств-членов, в том числе аккредитованными органами по сертификации, если это предусмотрено законодательством государств-членов. Также новый порядок устанавливает перечень документов, прилагаемый к декларации о соответствии для ее регистрации.

Документ ввел единые требования, касающиеся приостановления, возобновления и прекращения действия деклараций о соответствии.

Основанием для приостановления действия декларации о соответствии, зарегистрированной в едином реестре, является выдача заявителю органом госконтроля государства-члена соответствующего предписания. Выдача такого предписания, как и приостановление (возобновление) действия декларации о соответствии, осуществляются по национальному законодательству.

В порядке также прописаны несколько поводов для прекращения действия декларации о соответствии. Это может произойти, если сам заявитель примет такое решение. В двух других случаях действие документа прекращается после решений органа госконтроля: когда он выдает заявителю предписание о прекращении действия декларации о соответствии, зарегистрированной в национальной части единого реестра государства-члена, или когда признает декларацию о соответствии недействительной.

Сведения о выдаче заявителю предписаний, которые приостанавливают или прекращают действие деклараций о соответствии, а также о принятии других решений, включая признание декларации о соответствии недействительной, орган госконтроля направляет в орган государства-члена, ответственный за формирование и ведение национальной части единого реестра.

РЕШЕНИЕ

«20» марта 2018 г.

№ 41

г. Москва

О Порядке регистрации, приостановления, возобновления
и прекращения действия деклараций о соответствии продукции требованиям технических регламентов Евразийского экономического союза

В целях реализации положений технических регламентов Евразийского экономического союза (технических регламентов Таможенного союза) и в соответствии со статьей 18 Договора о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года Коллегия Евразийской экономической комиссии решила:

1. Утвердить прилагаемый Порядок регистрации, приостановления, возобновления и прекращения действия деклараций о соответствии продукции требованиям технических регламентов Евразийского экономического союза.

2. Установить, что декларации о соответствии требованиям технических регламентов Евразийского экономического союза (Таможенного союза), зарегистрированные до вступления настоящего Решения в силу, действительны до окончания срока их действия.

3. Признать утратившим силу Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 9 апреля 2013 г. № 76 «Об утверждении Положения о регистрации деклараций о соответствии продукции требованиям технических регламентов Таможенного союза».

4. Настоящее Решение вступает в силу с 1 июля 2018 г.

https://docs.eaeunion.org/docs/ru-ru/01017198/clcd_22032018_41

30 марта 2018 года вступают в силу изменения, внесенные в технический регламент Таможенного союза "О безопасности игрушек" (ТР ТС 008/2011) решением Совета Евразийской экономической комиссии от 17 марта 2017 года №12.

Этими изменения, в первую очередь, в регламент внесены сведения касательно использования магнитов в составе игрушек.

Конкретнее:

Вводится понятие магнитной игрушки и магнитного элемента игрушки, а также функционального магнита (магнита, необходимого для работы моторов, реле, динамиков и других электрических или электронных деталей игрушки);

К требованиям безопасности добавлены нормируемые параметры незакрепленных магнитов: магнитный поток и размеры незакрепленного магнита, исключающие его проглатывание.

Главное же изменение касается маркировки магнитных игрушек (за исключением игрушек с функциональными магнитами): на упаковке и/или в инструкцию по эксплуатации магнитных игрушек теперь должна быть указана надпись:

"Внимание! Содержит незакрепленные магниты и магнитные элементы. Пользоваться только под непосредственным наблюдением взрослых. Если магниты и магнитные элементы были проглочены, необходимо обратиться за медицинской помощью."

https://docs.eaeunion.org/docs/ru-ru/01413409/cncd_30032017_12

ЕЭК согласовала продление срока госрегулирования цен на белый сахар в Беларуси, приняла решения в развитие института предварительного информирования о товарах, утвердила стандарты на аттракционы

10.04.2018

Контент страницы


Вопросы таможенного сотрудничества, конкуренции, антимонопольного и технического регулирования в странах Евразийского экономического союза (ЕАЭС) рассматривались на заседании Коллегии Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) 10 апреля. Согласовано продление срока государственного регулирования цен на белый сахар в Республике Беларусь, определен порядок предоставления информации о товарах, ввозимых в Союз водным транспортом, утверждены перечни стандартов к техрегламенту о безопасности аттракционов, актуализированы перечни стандартов к техрегламенту на парфюмерно-косметическую продукцию, принят ряд других решений по углублению евразийской интеграции.



В связи с обращением Республики Беларусь Коллегия ЕЭК согласовала продление срока государственного регулирования цен на белый сахар в стране на 90 дней – до 15 июля этого года.



Ранее Республика Беларусь постановлением Министерства антимонопольного регулирования и торговли Республики Беларусь от 4 декабря 2017 № 60 установила предельные минимальные цены на кристаллический сахар. В стране на 90 дней – с 17 января до 16 апреля этого года – было введено временное государственное регулирование отпускных и розничных цен на белый сахар и ограничен уровень предельной торговой надбавки до 15%.

Продление срока госрегулирования цен на сахар направлено на стабилизацию ситуации по реализации этого продукта производителями из Беларуси, а также устранение негативного влияния диспаритета цен на белый сахар на внутреннем рынке республики из-за его перепроизводства в ЕАЭС и мире.

Коллегия ЕЭК приняла решения в развитие института предварительного информирования (ПИ) о товарах, ввозимых на территорию ЕАЭС.

Так, с 1 октября участникам внешнеэкономической деятельности (ВЭД), планирующим перемещать товары через таможенную границу Евразийского экономического союза водным видом транспорта, необходимо будет подавать в таможенный орган заведомо, до прибытия в пункт пропуска, информацию о ввозимых товарах. Аналогичная норма уже действует в отношении товаров, перемещаемых автомобильным, железнодорожным и авиатранспортом.

При этом по правилам нового Таможенного кодекса Союза наряду с обязательной информацией, необходимой таможенным органам для предотвращения нарушений и обеспечения экономической безопасности стран Союза, участник ВЭД сможет подать дополнительные сведения.

Дополнительные сведения могут подаваться по желанию участника ВЭД с учетом целей дальнейшего использования ПИ. Такая информация будет служить ускорению прохождения таможенных формальностей. Например, если планируется, что груз пойдет транзитом по союзной территории, перевозчик для минимизации временных потерь вправе предоставить заранее объем сведений, необходимых для оформления транзитной декларации. Если же собирается помещать товар на склад временного хранения, – предоставляет сведения, необходимые для этой процедуры.

В целях упрощения идентификации товаров и транспортных средств Коллегия ЕЭК также утвердила единый порядок регистрации предварительной информации, поступившей от участников ВЭД. Для удобства субъектов хозяйствования, решение обязывает таможенные органы в течение 15 минут с момента получения информационной системой предварительных данных зарегистрировать и направить участнику ВЭД сообщение, содержащее регистрационный номер ПИ, дату и время его присвоения. В случае отказа в регистрации сообщение должно содержать причину, дату и время отказа. Оперативное информирование участников ВЭД об отказе в регистрации позволит своевременно исправить некорректную ПИ и повторно ее подать в таможенный орган. Присвоенный регистрационный номер позволит автоматически, оперативно и безошибочно идентифицировать представленную предварительную информацию для ее последующего использования.

Коллегия ЕЭК приняла перечни стандартов к техрегламенту ЕАЭС «О безопасности аттракционов».

В одном из них содержатся документы, применение которых на добровольной основе позволит предпринимателям выполнить требования этого техрегламента, в другом – стандарты, включающие правила и методы исследований (испытаний) и измерений, которые необходимы в том числе для осуществления оценки соответствия продукции нормам техрегламента.

Межгосударственные и национальные стандарты, включенные в проекты перечней, разработаны в странах ЕАЭС с учетом лучшего международного опыта. Их применение позволит выполнить требования техрегламента Союза на аттракционы, который вступит в силу 18 апреля 2018 года.

Он распространяется на временно устанавливаемые (передвижные) и стационарные (собранные на фундаментах или без фундаментов) аттракционы. Возможность и условия эксплуатации развлекательных механизмов, изготовленных и введенных в эксплуатацию до вступления союзного техрегламента в силу, определяются национальным законодательством.

Внесены изменения в перечни стандартов к техрегламенту Союза «О безопасности парфюмерно-косметической продукции».

Перечни дополнены с учетом анализа применения действующих в странах ЕАЭС стандартов и международной практики более чем двадцатью межгосударственными стандартами, в том числе восемнадцатью, разработанными на основе международных стандартов ISO. А также методическими рекомендациями, которые обеспечат проведение токсикологических испытаний всех видов парфюмерно-косметической продукции альтернативными методами in vitro – без использования животных, что соответствует международной практике таких исследований.

По предложениям уполномоченных органов стран ЕАЭС, полученных Комиссией в период публичного обсуждения, в перечни включены 16 межгосударственных стандартов для проведения идентификации парфюмерно-косметической продукции. Среди них – стандарты на различные эфирные масла: розмариновое, лимонного эвкалипта, лавандовое, сандаловое, иланг-иланговое, бергамотовое и другие.

Коллегия ЕЭК утвердила паспорт анатомо-терапевтического химического классификатора лекарственных средств.

Использование кодовых обозначений классификатора станет обязательным при реализации общих процессов в рамках Союза в сфере обращения лекарств.

Документ будет применяться при электронном взаимодействии между уполномоченными органами стран Союза, включая ведение единого реестра зарегистрированных лекарственных средств ЕАЭС.

Оператором по ведению классификатора определено Федеральное государственное бюджетное учреждение «Научный центр экспертизы средств для медицинского применения» Министерства здравоохранения Российской Федерации.

Анатомо-терапевтическая химическая классификация – это международная система классификации лекарств, рекомендованная Всемирной организацией здравоохранения. Система активно используется в фармакоэкономике для учета лекарственных препаратов, а также применяется при проведении клинических исследований для оценки сопутствующей терапии.

http://www.eurasiancommission.org/ru/nae/news/Pages/10-04-2018-3.aspx

Постановление Правительства РФ от 21.02.2018 N 178 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2009 г. N 982"

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 21 февраля 2018 г. N 178

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ

В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ОТ 1 ДЕКАБРЯ 2009 Г. N 982

Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Внести в постановление Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2009 г. N 982 "Об утверждении единого перечня продукции, подлежащей обязательной сертификации, и единого перечня продукции, подтверждение соответствия которой осуществляется в форме принятия декларации о соответствии" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 50, ст. 6096; 2010, N 12, ст. 1345; N 31, ст. 4246; N 43, ст. 5517; N 47, ст. 6129; 2012, N 13, ст. 1525; N 20, ст. 2537; N 26, ст. 3517; 2013, N 10, ст. 1032; N 41, ст. 5187; N 46, ст. 5951; 2014, N 30, ст. 4315; N 32, ст. 4510; N 41, ст. 5539; N 43, ст. 5914; 2015, N 15, ст. 2270; N 37, ст. 5144; 2016, N 12, ст. 1655; N 21, ст. 3009; N 40, ст. 5745; 2017, N 30, ст. 4677; 2018, N 5, ст. 750) следующие изменения:

а) в едином перечне продукции, подлежащей обязательной сертификации, утвержденном указанным постановлением, раздел 9685 исключить;

б) в едином перечне продукции, подтверждение соответствия которой осуществляется в форме принятия декларации о соответствии, утвержденном указанным постановлением, раздел 9685 исключить.

2. Установить, что сроки действия сертификатов соответствия и деклараций о соответствии, принятых до дня вступления в силу технического регламента Евразийского экономического союза "О безопасности аттракционов" (ТР ЕАЭС 038/2016), а также порядок производства и выпуска в обращение продукции по указанным документам устанавливаются в соответствии с решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 28 февраля 2017 г. N 25 "О переходных положениях технического регламента Евразийского экономического союза "О безопасности аттракционов" (ТР ЕАЭС 038/2016)".

3. Настоящее постановление вступает в силу с 18 апреля 2018 г.

http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_291538/#utm_campaign=hotdocs&utm_source=consultant&utm_medium=email&utm_content=body

Коллегия ЕЭК установила переходные положения по применению техрегламента ЕАЭС «О безопасности нефти, подготовленной к транспортировке и (или) использованию», который вступает в силу в июле 2019 года.

До 1 января 2021 года в Союзе можно выпускать в обращение нефть, если производитель имеет документы об оценке соответствия, выданные до дня вступления в силу техрегламента. Также до этой даты допускается производство и реализация продукции, ранее не подлежавшей обязательной оценке соответствия. Установленный переходный период позволит обеспечить плавный переход бизнеса на новые требования.

Техрегламент определяет требования к показателям безопасности нефти, которую производитель или продавец собирается доставлять по магистральным трубопроводам, перевозить по железным, автомобильным дорогам или водным путям, а также использовать в качестве сырья на нефтеперерабатывающих и нефтехимических заводах.

Каждая партия нефти должна сопровождаться паспортом качества с четко определенным перечнем информации, включая сведения об изготовителе, нормативные и фактические значения показателей нефти, результаты лабораторных испытаний. В паспорте проставляется единый знак обращения продукции на рынке ЕАЭС, который свидетельствует о том, что товар полностью соответствует требованиям техрегламентов Союза.

Члены Коллегии ЕЭК приняли обновленные перечни стандартов, необходимые для применения и исполнения требований технического регламента Союза «О безопасности средств индивидуальной защиты».

Это позволит более эффективно выполнить нормы регламента, который, по сути, защищает людей на производстве от механических воздействий, влияния химических веществ, ионизирующего излучения, высокой и низкой температур, электрического тока и ряда других опасных для здоровья факторов. Он распространяется на специальные средства, одежду и обувь, которые используются в том числе на вредных работах.

Перечни актуализированы после анализа применения действующих стандартов. Для подтверждения соответствия средств индивидуальной защиты требованиям техрегламента в них включено 367 стандартов, 290 из которых являются межгосударственными.

http://www.eurasiancommission.org/ru/nae/news/Pages/06_03_18_01.aspx

ЕЭК разъясняет требования к содержанию трансизомеров жирных кислот в продуктах питания

15.03.2018

В Евразийскую экономическую комиссию (ЕЭК) поступают запросы по вступившим в силу с 1 января 2018 года отдельным требованиям союзного технического регламента на масложировую продукцию. Речь идет об ограничении вредных для здоровья трансизомеров жирных кислот в продуктах переработки растительных масел и животных жиров: маргаринах, заменителях молочного жира, жирах специального назначения, растительно-сливочных и растительно-жировых спредах, топленых растительно-сливочных и растительно-жировых смесях. В этой связи Департамент технического регулирования и аккредитации ЕЭК дополнительно разъясняет.

Технический регламент на масложировую продукцию (ТР ТС 024/2011) принят решением Комиссии Таможенного союза 9 декабря 2011 года № 883 и вступил в силу с 1 июля 2013 года. Чтобы предприятия масложировой отрасли могли лучше подготовиться к выполнению новых требований документа и перестроить производство, был предусмотрен переходный период. Содержание трансизомеров в продуктах переработки растительных масел и животных жиров снижалось поэтапно. 1 января нынешнего года семилетний переходный период завершен – теперь трансизомеров жирных кислот в этих продуктах должно быть не больше 2% от содержания жира. Ранее в них допускалось содержание таких трансизомеров от 8 до 20%.

Вводя ограничения, Комиссия использует лучший мировой опыт и следует рекомендациям Всемирной организации здравоохранения, которая советует снизить потребление трансизомеров жирных кислот до 1% от суточной калорийности рациона питания. Для этого предлагается уменьшить, а лучше – исключить из рациона промышленно гидрогенизированные жиры, что поможет сохранить здоровье потребителей.

Техрегламент с 2011 года установил требование, согласно которому на потребительскую упаковку обязательно должны наноситься сведения о максимальном содержании в жировой фазе продуктов насыщенных жирных кислот и трансизомеров жирных кислот (в процентах от содержания жира в продукте). Это касается маргаринов, растительно-сливочных и растительно-жировых спредов, топленых растительно-сливочных и растительно-жировых смесей, жиров специального назначения, в том числе кулинарных, кондитерских, хлебопекарных жиров, заменителей молочного жира, эквивалентов масла какао, улучшителей масла какао SOS-типа, заменителей масла какао POP-типа, нетемперируемых заменителей масла какао нелауринового и лауринового типов.

На другие виды пищевых товаров нормы регламента на масложировую продукцию по содержанию трансизомеров жирных кислот не распространяются. Здесь действуют нормы других технических регламентов Союза. Например, техрегламент «О безопасности молока и молочной продукции» (ТР ТС 033/2013) в сливочно-растительных спредах и топленых сливочно-растительных смесях ограничивает количество трансизомеров олеиновой кислоты в жире, выделенном из продукта, – их массовая доля не должна превышать 8%. Техрегламент «О безопасности пищевой продукции» (ТР ТС 021/2011) в пищевой продукции для детей раннего возраста нормирует в заменителях женского молока содержание трансизомеров жирных кислот – не более 4% от общего содержания таких кислот.

При этом техрегламент Союза «О безопасности пищевой продукции» не регулирует содержание трансизомеров жирных кислот в процентах от общего содержания жира, например в тортах, печенье, конфетах и другой кондитерской продукции. Но производителю следует учитывать требования союзных техрегламентов, действие которых распространяется на пищевое сырье, из которого она изготавливается.

http://www.eurasiancommission.org/ru/nae/news/Pages/15-03-18-1.aspx

Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 06.03.2018 N 36
"О переходных положениях технического регламента Евразийского экономического союза "О безопасности нефти, подготовленной к транспортировке и (или) использованию" (ТР ЕАЭС 045/2017)"

Уточнен срок действия документов в отношении продукции, являющейся объектом технического регулирования технического регламента ЕАЭС "О безопасности нефти, подготовленной к транспортировке и (или) использованию" (ТР ЕАЭС 045/2017)"

Установлено, что документы об оценке соответствия продукции обязательным требованиям, установленным актами, входящими в право ЕАЭС, или законодательством государства - члена ЕАЭС, выданные до дня вступления в силу технического регламента ЕАЭС "О безопасности нефти, подготовленной к транспортировке и (или) использованию" (ТР ЕАЭС 045/2017)", действительны до окончания срока их действия, но не позднее 1 января 2021 года.

Также до 1 января 2021 года допускаются производство и выпуск в обращение на территориях государств - членов ЕАЭС продукции в соответствии с обязательными требованиями, ранее установленными актами, входящими в право ЕАЭС, или законодательством государства - члена ЕАЭС, при наличии документов об оценке соответствия продукции установленным обязательным требованиям, выданных или принятых до дня вступления в силу указанного технического регламента.

Настоящее Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.

Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 06.03.2018 N 37
"О внесении изменений в Решение Комиссии Таможенного союза от 9 декабря 2011 г. N 878"

В новой редакции изложены перечни стандартов и документов в области стандартизации, необходимых для исполнения и применения требований технического регламента Таможенного союза "О безопасности средств индивидуальной защиты" (ТР ТС 019/2011)

Речь идет о перечне стандартов, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований указанного технического регламента, а также о перечне документов в области стандартизации, содержащих правила и методы исследований (испытаний) и измерений, необходимые для осуществления оценки соответствия объектов технического регулирования.

Настоящее Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.

www.consultant.ru/document/cons_doc

Предприниматели стран ЕАЭС гарантируют безопасность товаров

21.03.2018

Члены Коллегии ЕЭК приняли 20 марта Порядок регистрации, приостановления, возобновления и прекращения действия деклараций о соответствии продукции требованиям технических регламентов Евразийского экономического союза.

«Декларация о соответствии – ключевой документ, подтверждающий безопасность продукции и дающий право торговать ею, – отметил член Коллегии (министр) ЕЭК по техническому регулированию Валерий Корешков. – В нем производитель гарантирует, что поставляемая им продукция отвечает всем требованиям технических регламентов. Сейчас примерно в 80% принятых техрегламентов ЕАЭС предусмотрена оценка соответствия продукции в форме декларирования. На таможенной территории Союза зарегистрировано более четырех миллионов деклараций о соответствии».

По словам министра ЕЭК, принятый порядок заменит положение о регистрации деклараций о соответствии от 2013 года. Прежний документ предусматривал единый порядок регистрации деклараций о соответствии только в аккредитованных органах по сертификации, а их регистрацию – в уполномоченном органе государства-члена согласно национальному законодательству, что не коррелирует с принципами технического регулирования, установленными Договором о ЕАЭС.

Порядок определяет единые правила регистрации деклараций о соответствии уполномоченными на это органами или организациями государств-членов, в том числе аккредитованными органами по сертификации, если это предусмотрено законодательством государств-членов. Также новый порядок устанавливает перечень документов, прилагаемый к декларации о соответствии для ее регистрации.

Документ ввел единые требования, касающиеся приостановления, возобновления и прекращения действия деклараций о соответствии.

Основанием для приостановления действия декларации о соответствии, зарегистрированной в едином реестре, является выдача заявителю органом госконтроля государства-члена соответствующего предписания. Выдача такого предписания, как и приостановление (возобновление) действия декларации о соответствии, осуществляются по национальному законодательству.

В порядке также прописаны несколько поводов для прекращения действия декларации о соответствии. Это может произойти, если сам заявитель примет такое решение. В двух других случаях действие документа прекращается после решений органа госконтроля: когда он выдает заявителю предписание о прекращении действия декларации о соответствии, зарегистрированной в национальной части единого реестра государства-члена, или когда признает декларацию о соответствии недействительной.

Сведения о выдаче заявителю предписаний, которые приостанавливают или прекращают действие деклараций о соответствии, а также о принятии других решений, включая признание декларации о соответствии недействительной, орган госконтроля направляет в орган государства-члена, ответственный за формирование и ведение национальной части единого реестра.

http://www.eurasiancommission.org/ru/nae/news/Pages/21-03-2018-2.aspx

Росаккредитация подвела итоги контрольной и судебной работы за январь-февраль 2018 года

21.03.2018

В январе-феврале Федеральной службой по аккредитации проведена 281 проверка деятельности аккредитованных лиц:

  • 217 в целях оценки устранения несоответствий критериям аккредитации, выявленных в ходе процедуры подтверждении компетентности. По результатам таких проверок устранены нарушения в 88% случаев.
  • 1 во исполнение поручения Правительства Российской Федерации.
  • 31 на основании систематического наблюдения за деятельностью аккредитованных лиц и обращений о возможном нарушении аккредитованными лицами законодательства об аккредитации.
  • 32 в рамках оценки выполнения ранее выданных Службой предписаний.

По результатам проверок выявлены нарушения в деятельности 32 аккредитованных лиц и выданы предписания об устранении выявленных нарушений.

По фактам нарушений, выявленных в ходе проведения проверочных мероприятий, приняты решения о приостановлении действия аккредитации 33 аккредитованных лиц: 7 органов по сертификации, 19 испытательных лабораторий, 5 организаций, аккредитованных в области обеспечения единства измерений, одной организации, аккредитованной на право проведения негосударственной экспертизы проектной документации, одного органа инспекции.

Примеры наиболее распространенных нарушений, допущенных органами по сертификации:

  • выдача сертификатов соответствия на основании протоколов испытаний (исследований) и измерений, выданных испытательной лабораторией, область аккредитации которой не содержит методы испытаний (ООО «ЦС машиностроения»);
  • выдача сертификатов соответствия без проведения соответствующих испытаний (ООО «НьюТест»).

Наиболее распространенное нарушение, допущенное испытательными лабораториями – проведение испытаний вне области аккредитации (ООО «Благотворительный фонд санитарно-эпидемиологического благополучия населения», МУП «Водоканал», ООО «Офискомплект»).

Прекращено действие аккредитации 14 организаций:

  • 4 в связи с неисполнением ранее выданного предписания (органов по сертификации ООО «СертЦентр» – RA.RU.10АД44, АНО «Евро-Тест» – RA.RU.11АЕ61, САМТ-Фонд – РОСС RU.0001.10МТ22, испытательной лаборатории САМТ-Фонд -РОСС RU.0001.21МТ05, организации, аккредитованной в области обеспечения единства измерений ООО «Энерго-Сервис» – RA.RU.312128).
  • 10 в связи с не устранением несоответствий критериям аккредитации, выявленных в ходе процедуры подтверждении компетентности.

За отчетный период вынесено 29 судебных актов о привлечении виновных лиц к административной ответственности.

При этом по результатам проведенной Росаккредитацией внеплановой проверки в отношении органа по сертификации продукции ООО «НьюТест» (аттестат аккредитации № RA.RU.11АЖ15) установлено, что органом по сертификации выдавались сертификаты соответствия на основании протоколов испытаний, которые фактически не проводились испытательными лабораториями. Вследствие этого соответствие сертифицируемой продукции, в том числе входящей в чувствительную группу товаров легкой промышленности и детских товаров, требованиям технических регламентов и, как следствие, ее безопасность, не подтверждены надлежащим образом.

Установленные факты свидетельствуют о нарушении органом по сертификации продукции ООО «НьюТест» (аттестат аккредитации RA.RU.11АЖ15) требований технических регламентов Таможенного союза в части проведения работ по оценке соответствия продукции. Продукция, сопровождаемая сертификатами соответствия, выданными с нарушением требований, установленных законодательством о техническом регулировании и законодательством об аккредитации в национальной системе аккредитации, является потенциальноопасной и может причинить вред жизни и здоровью граждан.

Заявителями при сертификации продукции органом по сертификации ООО «НьюТест», выполненной с нарушениями, в том числе являлись: ООО «Кораблик-Р», ООО «Чукотская горно-геологическая компания», ООО «Пилат», ООО «ЛЕНТА», ООО «Мир Детства», ООО «ВЭД И ЛОГИСТИКА», ООО «Технологическая Компания Шлюмберже», ООО «Тойота Цусе РУС», ООО «Кристиан Диор Кутюр Столешников», ООО «Балу», ООО «Импорт Мода», ООО «Лиза», ООО «ОллБест» и другие.

В отношении ряда заявителей ООО «Омега Тойз Групп», ООО «ТВОЕ», ООО «КАРИ» Росаккредитацией ранее выявлялись подобные случаи обращения в органы по сертификации, которые выдавали сертификаты соответствия на основании протоколов испытаний без проведения самих испытаний.

Среди заявителей, обратившихся в орган по сертификации ООО «НьюТест», числятся и иностранные заявители, такие как ООО «Глобалкастом» – Республика Беларусь, ТОО «SARI SUPPLIERS» – Республика Казахстан (производитель – Великобритания).

Сведения о выданных сертификатах соответствия, а также сведения о заявителях, взаимодействовавших с органом по сертификации ООО «НьюТест» с целью оценки (подтверждения) соответствия продукции требованиям технических регламентов Таможенного Союза, представлены для ознакомления по ссылке ниже.

http://fsa.gov.ru/news/index/show_id/2121/

Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 07.02.2018 N 22
"О перечне международных и региональных (межгосударственных) стандартов, а в случае их отсутствия - национальных (государственных) стандартов, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований технического регламента Евразийского экономического союза "О безопасности оборудования для детских игровых площадок" (ТР ЕАЭС 042/2017), и перечне международных и региональных (межгосударственных) стандартов, а в случае их отсутствия - национальных (государственных) стандартов, содержащих правила и методы исследований (испытаний) и измерений, в том числе правила отбора образцов, необходимые для применения и исполнения требований технического регламента Евразийского экономического союза "О безопасности оборудования для детских игровых площадок" (ТР ЕАЭС 042/2017) и осуществления оценки соответствия объектов технического регулирования"

Утверждены перечни стандартов, необходимых для соблюдения требований технического регламента ЕАЭС "О безопасности оборудования для детских игровых площадок" (ТР ЕАЭС 042/2017)

Речь идет о перечне международных и региональных (межгосударственных) стандартов, а в случае их отсутствия - национальных (государственных) стандартов, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение установленных указанным техническим регламентом требований, а также о перечне международных и региональных (межгосударственных) стандартов, а в случае их отсутствия - национальных (государственных) стандартов, содержащих правила и методы исследований (испытаний) и измерений, в том числе правила отбора образцов, необходимые для применения и исполнения требований названного технического регламента "О безопасности оборудования для детских игровых площадок" (ТР ЕАЭС 042/2017) и осуществления оценки соответствия объектов технического регулирования.

Настоящее Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.

http://www.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=d...

Правительством РФ определена процедура оснащения транспортных средств отдельных категорий аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS

Утвержденные Правила устанавливают порядок оснащения транспортных средств, отнесенных в соответствии с техническим регламентом Таможенного союза "О безопасности колесных транспортных средств" (ТР ТС 018/2011) к транспортным средствам категорий М2, М3 и транспортным средствам категории N, используемых для перевозки опасных грузов, аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS.

Правила не применяются в отношении транспортных средств, используемых для обеспечения органов, в которых предусмотрена военная и приравненная к ней служба, органов внутренних дел, а также используемых физическими лицами для нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.

Транспортные средства подлежат оснащению работоспособной аппаратурой спутниковой навигации, отвечающей следующим требованиям:

соответствует требованиям технического регламента;

обеспечивает определение и передачу в Ространснадзор информации о географической широте и долготе местоположения транспортного средства, его путевом угле и скорости движения, времени и дате фиксации местоположения транспортного средства с интервалом передачи не более 30 секунд через ГАИС "ЭРА-ГЛОНАСС";

предусматривает наличие персональной универсальной идентификационной карты абонента, содержащей профиль сети подвижной радиотелефонной связи, обеспечивающей функционирование системы "ЭРА-ГЛОНАСС".

Идентификация аппаратуры спутниковой навигации обеспечивается оператором системы "ЭРА-ГЛОНАСС" посредством размещения в этой системе и передачи в Ространснадзор определенных сведений.

Постановление вступает в силу по истечении 2 месяцев со дня его официального опубликования.

http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_290...

Правительством РФ уточнены требования, предъявляемые при проведении технического осмотра транспортных средств

Поправками, внесенными в Правила проведения технического осмотра транспортных средств, в том числе:

установлено, что не допускаются загрязнения рассеивателей внешних световых приборов и установка не предусмотренных конструкцией светового прибора оптических элементов (в том числе бесцветных или окрашенных оптических деталей и пленок);

введен пункт о наличии и работоспособности предусмотренного изготовителем транспортного средства в эксплуатационной документации транспортного средства рулевого демпфера и/или усилителя рулевого управления и об отсутствии подтекания рабочей жидкости в гидросистеме усилителя рулевого управления;

предусмотрена необходимость соответствия транспортных средств отдельных категорий требованиям в части углов регулировки и силы света фар, комплектации обеспечивающими поля обзора зеркалами заднего вида в соответствии с техническим регламентом Таможенного союза "О безопасности колесных транспортных средств" (ТР ТС 018/2011) вместо ГОСТ Р 51709-2001;

определена продолжительность технического диагностирования транспортных средств отдельных категорий (в том числе специальных транспортных средств оперативных служб, автоэвакуаторов, специализированных транспортных средств, специальных транспортных средств для коммунального хозяйства и содержания дорог)

http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_290...

О вступлении в силу Решения Коллегии ЕЭК от 16 января 2018 г. № 6

20.02.2018

Федеральная служба по аккредитации информирует о вступлении в силу с 18 февраля 2018 года Решения Коллегии Евразийской экономической комиссии от 16 января 2018 г. № 6 «Об утверждении перечня продукции, в отношении которой подача таможенной декларации сопровождается представлением документа об оценке соответствия требованиям технического регламента Таможенного союза «О безопасности машин и оборудования» (ТР ТС 010/2011)».

В перечень продукции, при таможенном оформлении которой необходимо представлять документ о ее соответствии требованиям ТР ТС 010/2011, включены 74 позиции.

Указанный технический регламент разработан с целью установления обязательных для применения и исполнения требований к машинам и (или) оборудованию при разработке (проектировании), изготовлении, монтаже, наладке, эксплуатации, хранении, транспортировании, реализации и утилизации, обеспечения свободного перемещения машин и (или) оборудования, выпускаемого в обращение на единой таможенной территории Таможенного союза.

Перечень продукции ТР ТС 010/2011 по ссылке:

http://fsa.gov.ru/news/important/show_id/2100/

Коллегия Евразийской экономической комиссии. Решение от 16 января 2018 N 6

Об утверждении перечня продукции, в отношении которой подача таможенной декларации сопровождается представлением документа об оценке соответствия требованиям технического регламента Таможенного союза «О безопасности машин и оборудования» (ТР ТС 010/2011)

В целях реализации подпункта «в» пункта 2 Положения о порядке ввоза на таможенную территорию Таможенного союза продукции (товаров), в отношении которой устанавливаются обязательные требования в рамках Таможенного союза, утвержденного Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии

от 25 декабря 2012 г. № 294, в соответствии с пунктом 8 Протокола о техническом регулировании в рамках Евразийского экономического союза (приложение № 9 к Договору о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года) и пунктом 8 приложения № 2 к Регламенту работы Евразийской экономической комиссии, утвержденному Решением Высшего Евразийского экономического совета от 23 декабря 2014 г. № 98, Коллегия Евразийской экономической комиссии решила:

1. Утвердить прилагаемый перечень продукции, в отношении которой подача таможенной декларации сопровождается представлением документа об оценке соответствия требованиям технического регламента Таможенного союза «О безопасности машин и оборудования» (ТР ТС 010/2011).

2. Настоящее Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.

http://www.tks.ru/news/law/2018/01/19/0008

Перечень продукции по ссылке:

http://www.tks.ru/files/other/law/a57921d740da1191f212dc14a0ff74c8.pdf

Правительство РФ. Постановление от 19 января 2018 N 31

О внесении изменений в единый перечень продукции, подтверждение соответствия которой осуществляется в форме принятия декларации о соответствии

Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Внести в единый перечень продукции, подтверждение соответствия которой осуществляется в форме принятия декларации о соответствии, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2009 г. № 982 "Об утверждении единого перечня продукции, подлежащей обязательной сертификации, и единого перечня продукции, подтверждение соответствия которой осуществляется в форме принятия декларации о соответствии" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, №50, ст. 6096; 2010, № 12, ст. 1345; №31, ст. 4246; №43, ст.5517; №47, ст. 6129; 2012, №13, ст. 1525; №20, ст. 2537; № 26, ст. 3517; 2013, №10, ст. 1032; №41, ст. 5187; №46, ст. 5951; 2014, № 30, ст. 4315; № 32, ст. 4510; №41, ст. 5539; №43, ст. 5914; 2015, № 15, ст. 2270; № 37, ст. 5144; 2016, № 12, ст. 1655; № 21, ст. 3009; № 40, ст. 5745; 2017, № 30, ст. 4677), следующие изменения:

а) разделы 9261 - 9265 и 9268 - 9273 исключить;

б) раздел 9280 изложить в следующей редакции:

"9280 Продукция пищевая, кормовая и техническая прочая

Жир ветеринарный из рыбы и морских млекопитающих";

в) разделы 9281,9282 и 9284 исключить.

2. Установить, что сроки действия деклараций о соответствии, принятых до дня вступления в силу технического регламента Евразийского экономического союза "О безопасности рыбы и рыбной продукции" (TP ЕАЭС 040/2016), а также порядок производства и выпуска в обращение продукции по указанным декларациям устанавливаются в соответствии с Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 24 апреля 2017 г. №40 "О переходных положениях технического регламента Евразийского экономического союза "О безопасности рыбы и рыбной продукции" (ТР ЕАЭС 040/2016). Продукция и (или) упаковка, выпущенные в обращение на территории Российской Федерации по указанным декларациям, перемаркированию знаком соответствия не подлежат.

http://www.tks.ru/news/law/2018/01/24/0001

Росаккредитация подвела итоги очередного этапа по профилактике правонарушений

24.01.2018

Федеральная служба по аккредитации в рамках осуществления государственного контроля за деятельностью аккредитованных лиц продолжает проводить профилактические мероприятия, направленные на недопущение нарушений обязательных требований при осуществлении деятельности аккредитованными лицами, в том числе зарегистрировавшими декларации о соответствии и выдавшими сертификаты соответствия на основании протоколов испытаний недобросовестных испытательных лабораторий.

Как сообщалось, в отношении обществ с ограниченной ответственностью «Градиент» с аттестатом аккредитации RA.RU.11АБ84 и «НПО ФорКаб» с аттестатом аккредитации RA.RU.21АМ23, аккредитованных в качестве испытательных лабораторий, проведены мероприятия по государственному контролю, в результате которых в деятельности указанных испытательных лабораторий выявлены нарушения требований Федерального закона от 28.12.2013 № 412-ФЗ «Об аккредитации в национальной системе аккредитации» и Критериев аккредитации и перечня документов, подтверждающих соответствие заявителя и аккредитованного лица критериям аккредитации (утверждены приказом Минэкономразвития России от 30.05.2014 № 326), в части выдачи в 2017 г. протоколов испытаний без наличия технических возможностей для проведения испытаний, в том числе при фактическом отсутствии испытательного оборудования, средств измерений и вспомогательного оборудования, в связи с чем действие аттестатов аккредитации испытательных лабораторий «ФорКаб» и «Градиент» в июле и октябре прошлого года соответственно было прекращено приказами Росаккредитации.

В рамках мероприятий по предотвращению нарушений аккредитованным лицом законодательства Российской Федерации в соответствии со статьей 8.2 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» и Правилами составления и направления предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований, подачи юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем возражений на такое предостережение и их рассмотрения, уведомления об исполнении такого предостережения (утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 10.02.2017 № 166) Федеральная служба по аккредитации направила предостережения 37 органам по сертификации, зарегистрировавшим декларации о соответствии и выдавшим сертификаты соответствия на основании протоколов испытательных лабораторий «Градиент» и «ФорКаб».

Cогласно предостережениям аккредитованным лицам надлежало предпринять меры по уведомлению заявителей, производителей продукции, о нарушениях процедуры оценки соответствия при регистрации деклараций о соответствии и выдаче сертификатов соответствия, а также меры, направленные на их прекращение и выявление деклараций и сертификатов, зарегистрированных и выданных с аналогичными нарушениями.

Ряд органов по сертификации в установленные сроки провели эффективные корректирующие действия, в том числе прекратили действие деклараций о соответствии и сертификатов соответствия, своевременно представив отчеты в Росаккредитацию.

Всего по состоянию на 22.01.2018 из 37 органов по сертификации 29 исполнили предостережения национального органа по аккредитации. В отношении остальных органов по сертификации, проигнорировавших предостережение, проведены внеплановые проверки.

По результатам проверок прекращено действие аттестатов аккредитации следующих органов по сертификации:

  • ООО «Приоритет» (аттестат РОСС RU.0001.11ПД84),
  • ООО «Норма качества» (аттестат RA.RU.11АД34),
  • ООО ЦЕНТР СЕРТИФИКАЦИИ «СОБУС» (аттестат RA.RU.11ЦС01),
  • ООО НАУЧНО ПРАВОВОЕ ОБЪЕДИНЕНИЕ «ПРОФЕССИОНАЛ» (аттестат RA.RU.10ПС22).

Приостановлено действие аттестатов аккредитации:

  • Автономной некоммерческой организации экспертизы и контроля качества - Центр сертификации «Евро-Тест» (аттестат RA.RU.11АЕ61),
  • ООО «Тест Сервис» (аттестат RA.RU.11АБ79),
  • ООО «Современные исследования» (аттестат RA.RU.11СИ02),
  • ООО «МЕНДЕЛЕЕВО-ТЕСТ» (аттестат РОСС RU.0001.10АЮ73).

В связи с указанным обращаем внимание аккредитованных лиц на неотвратимость наказания за игнорирование предостережений Службы.

http://fsa.gov.ru/news/index/show_id/2076/

Разъяснение Росаккредитации об эквивалентности национальных и межгосударственных стандартов

30.01.2018

По итогам заседания рабочей группы по вопросам принятия решений о возможности применения национальных и межгосударственных стандартов, разработанных на основе (взамен) ранее действующих, для обеспечения деятельности Росаккредитации по аккредитации и подтверждению компетентности аккредитованных лиц (протокол от 7 декабря 2017 г. № 03-5-пр) Федеральной службой по аккредитации подготовлено разъяснение об эквивалентности ряда отмененных и принятых стандартов, применение которых при подтверждении соответствия продукции может осуществляться без дополнительного оснащения испытательных лабораторий (центров) испытательным оборудованием и средствами измерений, без повышения квалификации работников, без внесения изменений в процедуры и расширения области аккредитации юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, выполняющих работы по оценке соответствия.

Разъяснение № 7 о применении стандартов, содержащее перечень из признанных эквивалентными 81 стандарта, опубликовано в соответствующем разделе сайта Службы.

http://fsa.gov.ru/news/important/show_id/2079/

Росаккредитация подвела итоги контрольной и судебной работы за декабрь 2017 года

31.01.2018

В декабре Федеральной службой по аккредитации проведено 187 проверок деятельности аккредитованных лиц:

  • 146 в целях оценки устранения несоответствий критериям аккредитации, выявленных в ходе процедуры подтверждении компетентности. По результатам указанных проверок нарушения устранены в 89% случаях.
  • 29 на основании обращений о возможном нарушении аккредитованными лицами законодательства об аккредитации и по результатам систематического наблюдения за деятельностью аккредитованных лиц. По итогам проверок в деятельности 25 аккредитованных лиц выявлены нарушения и выданы предписания об их устранении.
  • 12 в рамках оценки выполнения ранее выданных Службой предписаний.

По фактам выявленных нарушений приняты решения о приостановлении действия аккредитации 20 аккредитованных лиц: 6 органов по сертификации, 6 испытательных лабораторий, 5 организаций, аккредитованных в области обеспечения единства измерений, трех организаций, аккредитованных на право проведения негосударственной экспертизы проектной документации.

Прекращено действие аккредитации 10 организаций:

  • 3 в связи с неисполнением ранее выданного предписания (испытательных лабораторий ООО «Механика» - RA.RU.21АО05, ООО «Ресайкл» - РОСС RU.0001.22ГА50, негосударственная экспертиза ООО «ЗапСибЭкспертиза» - RA.RU.610763);
  • 7 в связи с неустранением несоответствий критериям аккредитации, выявленных в ходе процедуры подтверждении компетентности.

За отчетный период арбитражными судами вынесено 78 судебных актов о привлечении виновных лиц к административной ответственности.

Примеры наиболее распространенных нарушений, допущенных аккредитованными лицами -

испытательными лабораториями:

  • отсутствие по месту осуществления деятельности в области аккредитации, в том числе по месту осуществления временных работ, на праве собственности или на ином законном основании, предусматривающем право владения и (или) пользования, помещений, испытательного оборудования, средств измерений и стандартных образцов, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, (ООО «АвтоПорталПроб»);
  • нарушение порядка выполнения работ по исследованиям (испытаниям), измерениям, выполнение работ по исследованиям (испытаниям), измерениям вне области аккредитации (ООО «ОмТел»);

юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, выполняющими работы и (или) оказывающими услуги по обеспечению единства измерений:

  • несоблюдение в деятельности аккредитованного лица требований системы менеджмента качества, установленных в руководстве по качеству (ООО «Приборавтоматика», ООО «ПК Энергоучет»);
  • несоблюдение в процессе деятельности требований нормативных правовых актов, документов в области стандартизации, методик (методов) измерений и иных документов, устанавливающих требования к работам (услугам) по обеспечению единства измерений, в соответствии с областью аккредитации, указанных в заявлении об аккредитации или в реестре аккредитованных лиц (ООО «Приборавтоматика», ООО «ПК Энергоучет»);
  • отсутствие у работника аккредитованного лица, непосредственно участвующего в выполнении работ (оказании услуг) по обеспечению единства измерений, навыков и профессиональных знаний, необходимых для выполнения работ (оказания услуг) по обеспечению единства измерений в соответствии с областью аккредитации (ООО «ПК Энергоучет»);

органами по сертификации:

  • несоблюдение в процессе деятельности требований документов, устанавливающих требования к подтверждению соответствия (ООО «СоюзТест», ООО «ГРОСТЕСТ», ООО «Центр аналитических технологий «Прогресс», ООО «Центр сертификации продукции и испытаний», ООО «ЭнергоСС» и ООО «ТЕХНОЛАБ»).

При этом по результатам проведенных проверок в отношении органов по сертификации ООО «СоюзТест», ООО «ГРОСТЕСТ», ООО «Центр аналитических технологий «Прогресс», ООО «Центр сертификации продукции и испытаний», ООО «ЭнергоСС» и ООО «ТЕХНОЛАБ» установлены факты выдачи данными организациями сертификатов соответствия продукции на основании протоколов испытаний лаборатории, аккредитованной национальным органом по аккредитации Республики Армения, в области аккредитации которой отсутствовали документы, устанавливающие методы испытаний продукции, а также факты выдачи сертификатов соответствия на серийно выпускаемую продукцию по схеме 1с без фактического выезда экспертов по сертификации на производственные площадки изготовителя. Деятельность всех вышеуказанных органов по сертификации приостановлена.

Заявителями в указанных органах по сертификации продукции, в том числе, являлись торговые сети ООО «БашМаг», ООО «Ти-тойз», ООО «Торговый Дом «Артел Москва», ООО «ЛЕГО» и другие. Со сведениями о выданных сертификатах соответствия, а также о заявителях, взаимодействовавших с указанными органами по сертификации с целью подтверждения соответствия продукции, можно ознакомиться на сайте по ссылке:

http://fsa.gov.ru/news/index/show_id/2081/

Постановление Правительства РФ от 19.01.2018 N 31 "О внесении изменений в единый перечень продукции, подтверждение соответствия которой осуществляется в форме принятия декларации о соответствии"

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 19 января 2018 г. N 31

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ

В ЕДИНЫЙ ПЕРЕЧЕНЬ ПРОДУКЦИИ, ПОДТВЕРЖДЕНИЕ СООТВЕТСТВИЯ

КОТОРОЙ ОСУЩЕСТВЛЯЕТСЯ В ФОРМЕ ПРИНЯТИЯ

ДЕКЛАРАЦИИ О СООТВЕТСТВИИ

Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Внести в единый перечень продукции, подтверждение соответствия которой осуществляется в форме принятия декларации о соответствии, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2009 г. N 982 "Об утверждении единого перечня продукции, подлежащей обязательной сертификации, и единого перечня продукции, подтверждение соответствия которой осуществляется в форме принятия декларации о соответствии" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 50, ст. 6096; 2010, N 12, ст. 1345; N 31, ст. 4246; N 43, ст. 5517; N 47, ст. 6129; 2012, N 13, ст. 1525; N 20, ст. 2537; N 26, ст. 3517; 2013, N 10, ст. 1032; N 41, ст. 5187; N 46, ст. 5951; 2014, N 30, ст. 4315; N 32, ст. 4510; N 41, ст. 5539; N 43, ст. 5914; 2015, N 15, ст. 2270; N 37, ст. 5144; 2016, N 12, ст. 1655; N 21, ст. 3009; N 40, ст. 5745; 2017, N 30, ст. 4677), следующие изменения:

а) разделы 9261 - 9265 и 9268 - 9273 исключить;

б) раздел 9280 изложить в следующей редакции:

"9280 Продукция пищевая, кормовая и техническая прочая

Жир ветеринарный из рыбы и морских млекопитающих";

в) разделы 9281, 9282 и 9284 исключить.

2. Установить, что сроки действия деклараций о соответствии, принятых до дня вступления в силу технического регламента Евразийского экономического союза "О безопасности рыбы и рыбной продукции" (TP ЕАЭС 040/2016), а также порядок производства и выпуска в обращение продукции по указанным декларациям устанавливаются в соответствии с Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 24 апреля 2017 г. N 40 "О переходных положениях технического регламента Евразийского экономического союза "О безопасности рыбы и рыбной продукции" (TP ЕАЭС 040/2016). Продукция и (или) упаковка, выпущенные в обращение на территории Российской Федерации по указанным декларациям, перемаркированию знаком соответствия не подлежат.

http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_288528/#utm_campaign=fw&utm_source=consultant&utm_medium=email&utm_content=body

Результаты мониторинга деятельности аккредитованных лиц по исполнению обязанности подтверждать компетентность

12.01.2018

В рамках исполнения функций по контролю за деятельностью аккредитованных лиц Федеральной службой по аккредитации проводится регулярная работа по мониторингу деятельности аккредитованных лиц, уклонившихся от прохождения процедуры подтверждения компетентности.

Так, по результатам мониторинга Службой в декабре 2017 г. приостановлено действие аккредитации 190 аккредитованных лиц, нарушивших требования Федерального закона от 28.12.2013 № 412-ФЗ «Об аккредитации в национальной системе аккредитации» и не прошедших процедуру подтверждения компетентности аккредитованного лица в установленные законом сроки.

Решение о проведении процедуры подтверждения компетентности аккредитованного лица принимается на основании заявления, оформленного по установленной форме, поступившего в Росаккредитацию от аккредитованного лица не позднее, чем за 20 рабочих дней до наступления срока подтверждения компетентности.

При отсутствии в Федеральной службе по аккредитации соответствующего заявления о прохождении процедуры подтверждения компетентности аккредитованного лица в установленный срок действие аккредитации приостанавливается во всей области аккредитации, о чем аккредитованное лицо уведомляется с указанием срока устранения выявленного несоответствия требованиям законодательства Российской Федерации.

Неустранение в указанный в уведомлении о приостановлении действия аккредитации срок выявленного несоответствия или отказ от прохождения процедуры подтверждения компетентности аккредитованного лица влечет за собой прекращение действия аккредитации.

При этом юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, в отношении которых принято решение о прекращении действия аккредитации в соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 22 Закона об аккредитации, вправе обратиться с заявлением об аккредитации в национальный орган по аккредитации не ранее чем по истечении двух лет со дня принятия такого решения.

Юридическим лицам, имеющим несколько аттестатов аккредитации, стоит обратить внимание, что в случае, если юридическое лицо не осуществляет деятельность по одному из нескольких аттестатов аккредитации и не намерено проходить процедуру подтверждения компетентности аккредитованного лица, оно имеет возможность обратиться с заявлением о прекращении деятельности в области аккредитации по соответствующему аттестату аккредитации в национальный орган по аккредитации.

http://fsa.gov.ru/news/index/show_id/2072/

С 2018 года автотранспорт в ЕАЭС будет соответствовать «Евро-5»

11.01.2018

С 1 января 2018 года все типы автомобилей, включая грузовой и пассажирский автотранспорт, производимые или импортируемые в страны Евразийского экономического союза (ЕАЭС), будут соответствовать пятому экологическому классу (аналог «Евро-5»). Это позволит снизить в 1,5 раза содержание вредных (загрязняющих) веществ в выхлопных газах новых транспортных средств.

Помимо очевидного положительного экологического эффекта, вступление в силу более жёстких норм позволит стимулировать выпуск более современных типов транспортных средств и внедрение технологий в двигателестроении. Кроме того, появляется возможность для создания новых производств в автомобилестроении, прежде всего, в области изготовления компонентов и комплектующих.

С 1 января 2015 года экологическому классу 5 должны были соответствовать новые модели легковых автомобилей, ранее не производившиеся на территории ЕАЭС. В 2016 году это требование было распространено на все новые легковые автомобили (за исключением автомобилей повышенной проходимости), производимые на территории ЕАЭС или импортируемые из третьих стран.

Исключение из жестких правил технического регламента сделано для граждан стран Союза. Они могут ввозить автомобили для личного пользования, соответствующие экологическому классу не ниже 4-го. Однако эти автомобили должны отвечать другим нормам и требованиям документа, в частности, быть оборудованы так называемыми «тревожными кнопками» (модулем систем вызова экстренных оперативных служб).

http://www.eurasiancommission.org/ru/nae/news/Pages/11-01-18-2.aspx

Ужесточены требования к содержанию транс-изомеров жирных кислот в продуктах питания

11.01.2018

В продуктах переработки растительных масел и животных жиров, включая жиры рыб, должно содержаться транс-изомеров жирных кислот не более 2% от всего жира в продукте. Соответствующее требование, установленное техническим регламентом Таможенного союза на масложировую продукцию, вступило в силу 1 января 2018 года. Таким образом завершилось действие шестилетнего переходного периода, в течение которого бизнес мог адаптироваться к выполнению условий техрегламента.

Норма относится к таким продуктам, как твердые маргарины, заменители молочного жира, мягкие и жидкие маргарины, жиры специального назначения, а также растительно-сливочные и растительно-жировые спреды, топленые растительно-сливочные и растительно-жировые смеси. Ранее в них допускалось содержание транс-изомеров жирных кислот от 8 до 20%.

Требование не распространяется на продукцию, выпущенную в обращение на территории Евразийского экономического союза до 1 января 2018 года.

При этом ранее установленные требования по маркировке такой продукции и информированию потребителей о ее составе не меняются. Информация о максимальном содержании в жировой фазе продукта насыщенных жирных кислот и транс-изомеров жирных кислот (в процентах от содержания жира в продукте) должна указываться на потребительской и транспортной упаковках маргаринов, растительно-сливочных и растительно-жировых спредов, топленых растительно-сливочных и растительно-жировых смесей, жиров специального назначения, в том числе кулинарных, кондитерских, хлебопекарных жиров, заменителей молочного жира, эквивалентов масла какао, улучшителей масла какао SOS-типа, заменителей масла какао POP-типа, нетемперируемых заменителей масла какао нелауринового и лауринового типов.

Справка:

Согласно Договору о ЕАЭС выпуском продукции в обращение является поставка или ввоз продукции, в том числе отправка со склада изготовителя или отгрузка без складирования, с целью распространения на территории Союза в ходе коммерческой деятельности на безвозмездной или возмездной основе.

http://www.eurasiancommission.org/ru/nae/news/Pages/11_01_18_1.aspx

Итоги Коллегии ЕЭК 16 января

16.01.2018


Решения в области технического регулирования и таможенного администрирования были приняты на Коллегии ЕЭК 16 января. В частности, одобрены Руководство по качеству лекарственных препаратов с модифицированным высвобождением для приема внутрь, проект Соглашения об обмене информацией о товарах и транспортных средствах международной перевозки, перемещаемых через таможенные границы Евразийского экономического союза и Китайской Народной Республики, утверждены структура и формат декларации на товары, транзитной декларации, декларации таможенной стоимости, заполняемых в виде электронного документа.

Коллегия ЕЭК утвердила сроки проведения международного выставочного форума «Евразийская неделя 2018», который пройдет с 24 по 26 октября в Ереване (Республика Армения).

Одобрено Руководство по качеству лекарственных препаратов с модифицированным высвобождением для приема внутрь. Документ разработан с целью гармонизации требований, предъявляемых к подтверждению качества лекарств при внесении изменений в регистрационное досье и оценке эквивалентности продукции. Коллегия ЕЭК рекомендовала странам Союза применять его при планировании и проведении исследований по фармацевтической разработке лекарственных препаратов с пролонгированным и отсроченным высвобождением, основанным на принципе гастрорезистентности. Использование руководства позволит производить лекарственные препараты со стабильными заданными параметрами качества и минимизировать временные и финансовые затраты производителей при внесении изменений в состав ранее разработанных лекарственных форм.

Принято решение об исключении 1-фенилпропан-2-он из Перечня вкусоароматических химических веществ, разрешенных для применения при производстве пищевых ароматизаторов (Приложение № 19 к Единым санитарно-эпидемиологическим и гигиеническим требованиям к продукции (товарам), подлежащей санитарно-эпидемиологическому надзору (контролю)). Кроме того, соответствующие изменения будут внесены в технический регламент Таможенного союза «Требования безопасности пищевых добавок, ароматизаторов и технологических вспомогательных средств» (ТР ТС 029/2012) и Приложение № 19 к ТР ТС 029/2012.

1-фенилпропан-2-он является психотропным веществом и его оборот ограничен в странах Союза. Оно может использоваться только в научных, учебных целях, экспертной и оперативно-розыскной деятельности.

Утвержден перечень продукции, в отношении которой подача таможенной декларации сопровождается представлением документа об оценке соответствия требованиям технического регламента Таможенного союза «О безопасности машин и оборудования». В документ входят такие виды изделий, как турбины, дизель-генераторы, конвейеры, нефтепромысловое оборудование, оборудование для подготовки и очистки питьевой воды, промышленные тракторы, отопительные котлы и др.

Утверждена единая для стран ЕАЭС форма предварительного решения о происхождении товара, ввозимого на таможенную территорию Евразийского экономического союза.

В соответствии с нормами Таможенного кодекса ЕАЭС, в целях сокращения времени совершения таможенных операций при таможенном декларировании таможенные органы принимают предварительные решения о происхождении товаров до самого декларирования. Единая форма позволит унифицировать таможенное регулирование в странах ЕАЭС. Решение начнет действовать через 30 дней после официального опубликования.

В документе будет указан регистрационный номер предварительного решения, сведения о таможенном органе, который принял предварительное решение, срок его действия, некоторые сведения о товаре и его происхождении.

Утверждены структура и формат декларации на товары, транзитной декларации, декларации таможенной стоимости, а также структура и формат корректировки декларации на товары, заполняемых в виде электронного документа.

Решение Коллегии ЕЭК способствует развитию принципа электронного декларирования товаров, импортируемых или экспортируемых в страны Союза, и имеет особое значение в связи со вступлением в силу с 1 января 2018 года Таможенного кодекса ЕАЭС. Теперь большинство операций по оформлению товаров можно совершать через Интернет, а все решения, начиная от регистрации таможенной декларации и заканчивая выпуском товаров, сможет принимать информационная система таможенного органа.

Напомним, в соответствии с пунктом 5 статьи 105 ТК ЕАЭС структуру и формат электронных таможенных деклараций, а также их электронный вид на бумажном носителе определяет ЕЭК.

Одобрен проект Соглашения об обмене информацией о товарах и транспортных средствах международной перевозки, перемещаемых через таможенные границы ЕАЭС и КНР.

Китай и страны Союза будут обмениваться информацией о товарах и транспортных средствах, перемещаемых через таможенные границы ЕАЭС и КНР.

Соглашение позволит ускорить процедуры оформления товаров, ввозимых в страны Союза и Китай, а также перемещаемых транзитом. Стороны также планируют использовать данные для повышения эффективности в сфере управления рисками и совершенствования форм таможенного контроля.

На первом этапе будет предоставляться информация исключительно о товарах, экспортируемых из стран ЕАЭС в КНР и из КНР в страны Союза, а также о транспортных средствах, которые перевозят такие товары.

В дальнейшем, по достижении технической готовности, объем информации для обмена расширится. Планируется, что будут представляться сведения о товарах и транспортных средствах международной перевозки, вывозимых со своих территорий и следуемых транзитом по территории партнеров по соглашению.

Проект соглашения будет направлен на внутригосударственное согласование в страны Союза, которое планируется завершить до конца февраля. После этого будет проведена его юридико-техническая доработка, определены дата и место подписания.

Утвержден план мероприятий на 2018–2021 годы в сфере сотрудничества с Агентством по стандарту и метрологии Монголии в области технического регулирования и аккредитации и Главным управлением Специализированной инспекции Монголии в области ветеринарно-санитарных и карантинных фитосанитарных мер. Реализация мероприятий позволит сблизить подходы Монголии и стран Союза при применении обязательных единых ветеринарных, фитосанитарных требований и стандартов. Это имеет особое значение для монгольских предпринимателей, поставляющих продукцию из Монголии, в частности работающих в легкой и пищевой промышленности. В рамках семинаров и программ обучения предполагается анализировать обязательные требования к взаимопоставляемой продукции, представители бизнес-сообщества Монголии будут проинформированы о процедурах лабораторного контроля и организации ветеринарно-санитарного и карантинного фитосанитарного контроля.

Подготовленная программа действий является логическим продолжением работы по реализации Меморандума о сотрудничестве между ЕЭК и Агентством по стандарту и метрологии Монголии в области технического регулирования и аккредитации, а также Меморандума о сотрудничестве между ЕЭК и Главным управлением Специализированной инспекции Монголии в области ветеринарно-санитарных и карантинных фитосанитарных мер от 4 октября 2017 года.

Утвержден план мероприятий по сотрудничеству в сфере технического регулирования и стандартизации Евразийской экономической комиссии и Международной электротехнической комиссии (МЭК).

Предусмотрено создание Рабочей группы из представителей ЕЭК, МЭК и уполномоченных государственных органов в области технического регулирования и стандартизации стран ЕАЭС. Это позволит постепенно сблизить и гармонизировать законодательства государств Союза для принятия стандартов и сертификатов Международной электротехнической комиссии, выпускаемых в рамках систем оценки соответствия МЭК, что в дальнейшем будет способствовать сокращению технических барьеров в торговле электроникой, электротехнической и машиностроительной продукцией.

Кроме того, предполагается обмениваться информацией по новым разработанным стандартам, публикациям, проводимым исследованиям и мероприятиям в рамках приоритетных направлений, а также по другим темам в сфере технического регулирования, взаимодействовать при формировании перечней стандартов, используемых для реализации технических регламентов ЕАЭС, участвовать в проводимых ЕЭК и МЭК мероприятиях, использовать потенциал и опыт МЭК в сфере технического регулирования и стандартизации в области электротехники и т.д.

http://www.eurasiancommission.org/ru/nae/news/Pages/16-01-18.aspx

Совет Евразийской экономической комиссии. Решение от 10 ноября 2017 N 102

О внесении изменений в технический регламент Таможенного союза «О безопасности молока и молочной продукции» (ТР ТС 033/2013)

В соответствии со статьей 52 Договора о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года и пунктом 29 приложения № 1 к Регламенту работы Евразийской экономической комиссии, утвержденному Решением Высшего Евразийского экономического совета от 23 декабря 2014 г. № 98, Совет Евразийской экономической комиссии решил:

1. Внести в технический регламент Таможенного союза «О безопасности молока и молочной продукции» (ТР ТС 033/2013), принятый Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 9 октября 2013 г. № 67, изменения согласно приложению.

2. В настоящее Решение вступает в силу по истечении 180 календарных дней с даты его официального опубликования.

http://www.tks.ru/news/law/2018/01/16/0001

Совет Евразийской экономической комиссии. Решение от 15 сентября 2017 N 101

О внесении изменения в приложение 2 к техническому регламенту Таможенного союза «О безопасности зерна» (ТР ТС 015/2011)

В соответствии со статьей 52 Договора о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года и пунктом 29 приложения № 1 к Регламенту работы Евразийской экономической комиссии, утвержденному Решением Высшего Евразийского экономического совета от 23 декабря 2014 г. № 98, Совет Евразийской экономической комиссии решил:

1. Внести в приложение 2 к техническому регламенту Таможенного союза «О безопасности зерна» (ТР ТС 015/2011), принятому Решением Комиссии Таможенного союза от 9 декабря 2011 г. № 874, следующее изменение:

в позиции «Масличные культуры (подсолнечник, соя, хлопчатник, лен, рапс, горчица, кунжут, арахис)» строку «кадмий» изложить в следующей редакции:

«Кадмий

0,1

0,2 Для семян подсолнечника, предназначенных

для непосредственного употребления в пищу

0,35**** Для семян подсолнечника, предназначенных для промышленной переработки на масло подсолнечное»;

дополнить сноской четвертой следующего содержания:

<<****Для изготовителей государств - членов Евразийского экономического союза, изготавливающих масло подсолнечное из семян подсолнечника, произведенных на территориях Республики Казахстан и Российской Федерации и предназначенных для промышленной переработки на масло подсолнечное.».

2. Установить, что документы о подтверждении соответствия семян подсолнечника, используемых для пищевых целей, обязательным требованиям, установленным техническим регламентом Таможенного союза «О безопасности зерна» (ТР ТС 015/2011), принятые до даты вступления в силу настоящего Решения, действительны до окончания срока их действия.

3. Настоящее Решение вступает в силу по истечении 6 месяцев с даты его официального опубликования.

http://www.tks.ru/news/law/2018/01/16/0002

Колдунов и хиромантов могут оставить без сертификатов – «Известия»

Источник:Известия, Валерия Нодельман

Росстандарт провел мониторинг зарегистрированных систем добровольной сертификации (СДС). Выяснилось, что больше половины из них не ведут профильной деятельности. В реестре также обнаружились десятки СДС, выдающих сертификаты на услуги, качество которых не подтверждается никакими нормативными документами. Например, на деятельность магов, колдунов и хиромантов. Чиновники намерены упорядочить систему, чтобы защитить интересы потребителей.

Росстандарт выяснил, что единый реестр систем добровольной сертификации в РФ содержит более десятка СДС нетрадиционных услуг. Например, существуют системы по сертификации магов, знахарей, колдунов, эзотериков, гипнологов, хиромантов, духовных целителей, молитвотерапевтов и специалистов по нейролингвистическому программированию.

Такая ситуация сложилась потому, что сегодня действует уведомительный порядок регистрации СДС. Росстандарт предлагает ввести разрешительный — тогда агентство сможет оценивать претендентов на правомерность получения официального статуса.

В этом случае в реестр должны будут включаться только системы, подтвердившие качество своих товаров и услуг на основании положительных результатов реально проведенных испытаний.

— Требованиям каких нормативно-технических документов (ГОСТов, ТУ и других) должны соответствовать услуги колдунов, непонятно, — отметили в Росстандарте. — Однако сейчас такие системы имеют статус зарегистрированных в государственном реестре, что они активно используют, предлагая услуги населению.

Кроме того, оказалось, что больше половины из 1,7 тыс. зарегистрированных СДС вообще не ведут деятельности по сертификации. 40% записей содержат неактуальную информацию, потому что держатели систем не проинформировали Росстандарт об изменениях в их документах и структуре. Большинство (57,4%) систем имеют всего один орган по сертификации, а 9,4% вообще не имеют таких органов.

— Новые правила не отразятся на деятельности систем добровольной сертификации, закрепляющих уникальные или передовые практики. В первую очередь это внятный ответ государства на справедливо возникающие в обществе вопросы в отношении недобросовестных систем, злоупотребляющих своим официальным статусом. Продолжения этой ситуации допустить нельзя, — сообщили «Известиям» в пресс-службе Росстандарта.

Агентство уже готовит законодательную инициативу о контроле за деятельностью СДС. Росстандарт хочет также ввести обязательную аккредитацию держателей СДС, кроме того, владельцы систем должны будут предоставлять отчетность о своей деятельности.

Сегодня аккредитацию — то есть процедуру подтверждения соответствия определенным критериям — СДС проходят добровольно. В Росаккредитации поддержали идею о разрешительном порядке регистрации для них.

— Мы будем взаимодействовать только с теми органами по сертификации, которые работают в СДС, прошедших специальный законодательный фильтр. Если органы по сертификации обратились в национальные системы аккредитации, нам важно понимать, по каким схемам будет происходить сертификация, на каких условиях и в соответствии с какими требованиями, кто и как будет управлять этим процессом и так далее. Пока этот вопрос юридически не проработан. И каждый раз, когда к нам поступают заявки на аккредитацию в добровольных системах, возникает «пазл» со множеством неизвестных, — пояснил «Известиям» руководитель Росаккредитации Алексей Херсонцев.

В Роскачестве сообщили, что периодически выявляют товары, отмеченные знаками той или иной системы добровольной сертификации, которые иногда не отвечают даже базовым требованиям безопасности.

— Образцы для проведения добровольной сертификации или участия в конкурсе обычно представляются самим производителем. В то время как в обращении будет находиться продукция с иными свойствами, — отметили в Роскачестве.

Руководитель органа по сертификации ООО «ЕвроСтандарт-сертифика» Андраник Пайтян пояснил «Известиям», что большинство из зарегистрированных в России СДС не несут ответственность за сертификаты.

— Систем по сертификации наплодилось слишком много — более 1,5 тыс. А, например, в Германии их всего семь-восемь. Регистрация систем проходит формально, никто их работу не контролирует. Фактически любой может зарегистрировать такую организацию и продавать сертификаты. Никаких измерений и испытаний при этом не проводится. А ведь в добровольной системе мы сертифицируем большинство товаров и услуг. В случае каких-либо инцидентов найти компании, ответственные за сертификацию, будет невозможно, — сказал Андраник Пайтян.

Ранее сообщалось, что депутаты Госдумы разрабатывают законопроект, приравнивающий услуги колдунов и магов к мошенничеству.

Cсылка: http://gost.ru/wps/portal

Опубликовано разъяснение ФТС России и Росаккредитации о порядке ввоза товаров в качестве проб и образцов

29.12.2017

Опубликовано разъяснение ФТС России и Росаккредитации о порядке совершения таможенных операций, связанных с ввозом в Российскую Федерацию товаров в качестве проб и образцов для целей проведения исследований и испытаний продукции (36074/01-СМ от 29.12.2017)

Подробнее ознакомиться с разъяснением можно по ссылке ниже:

http://fsa.gov.ru/news/important/show_id/2068/

Росаккредитация подвела итоги контрольной и судебной работы за ноябрь 2017 года

29.12.2017

В ноябре Федеральной службой по аккредитации проведено 111 проверок деятельности аккредитованных лиц:

  • 70 в целях оценки устранения несоответствий критериям аккредитации, выявленных в ходе процедуры подтверждении компетентности. По результатам таких проверок устранены нарушения в 94% случаях.
  • 23 на основании обращений о возможном нарушении аккредитованными лицами законодательства об аккредитации.
  • 18 в рамках оценки выполнения ранее выданных Службой предписаний.

По результатам проверок выявлены нарушения в деятельности 23 аккредитованных лиц и выданы предписания об устранении выявленных нарушений.

По фактам нарушений, выявленных в ходе проведения проверочных мероприятий, приняты решения о приостановлении действия аккредитации 19 аккредитованных лиц: 6 органов по сертификации, 6 испытательных лабораторий, двух организаций, аккредитованных в области обеспечения единства измерений, 5 организаций, аккредитованных на право проведения негосударственной экспертизы проектной документации.

Примеры наиболее распространенных нарушений, допущенных органами по сертификации:

  • отсутствие по месту (местам) осуществления деятельности в области аккредитации (ООО НПО «ПРОФЕССИОНАЛ»);
  • выдача сертификатов соответствия на основании протоколов испытаний (исследований) и измерений, выданных испытательными лабораториями, отсутствовавшими по адресу места осуществления деятельности в области аккредитации (ООО «Менделеево-ТЕСТ»,
  • ООО «Современные исследования», ООО «ЦС «СОБУС»);
  • выполнение работ по оценке (подтверждению) соответствия продукции за пределами места осуществления деятельности указанному в реестре (ООО НПО «ПРОФЕССИОНАЛ»).

испытательными лабораториями:

  • частичное отсутствие по месту (местам) осуществления деятельности в области аккредитации испытательного оборудования, средств измерений для проведения испытаний согласно утвержденной области («САМТ-Фонд»).

Прекращено действие аккредитации 5 организаций:

  • 3 в связи с неисполнением ранее выданного предписания (испытательных лабораторий ООО «Электортест» - RA.RU.21АО25, ООО «Химтест» - RA.RU.21АО48, ООО «Индустриальный диагностический центр» - RA.RU.21АР94).
  • 2 в связи с неустранением несоответствий критериям аккредитации, выявленных в ходе процедуры подтверждении компетентности.

За отчетный период вынесено 23 судебных акта о привлечении виновных лиц к административной ответственности.

При этом по результатам проведенных проверок в отношении органов по сертификации продукции ООО НПО «ПРОФЕССИОНАЛ», ООО «ЦС «СОБУС» установлен факт использования при проведении подтверждения соответствия продукции в качестве доказательственных документов протоколов испытаний, выданные испытательными лабораториями ООО «НПО ФорКаб», ООО «Градиент», ООО «МебельГард», аккредитация которых в связи с выявленными нарушениями в части отсутствия по адресу места осуществления деятельности,законного права владения (пользования) помещением по адресу места осуществления деятельности в области аккредитации, указанному в реестре аккредитованных лиц, прекращена.

Установленные факты свидетельствуют о нарушении в части проведения работ по оценке соответствия продукции требованиям технических регламентов Евразийского экономического союза. Продукция, сопровождаемая такими сертификатами соответствия, является потенциально опасной и может причинить вред жизни, здоровью граждан.

Заявителями в органах по сертификации, в том числе явились ООО «АШАН», Зара Хом СНГ, ООО «Мател», ООО «Омега Тойз Групп», получившие сертификаты соответствия на чувствительную группу товаров, таких как детские игрушки и товары для детей.

Со сведениями о зарегистрированных декларациях о соответствии, выданных сертификатах соответствия, а также о заявителях, взаимодействовавших с органами по сертификации для целей подтверждения соответствия продукции и использовавших протоколы испытательных лабораторий ООО «Градиент», ООО «НПО ФорКаб», ООО «МебельГард», можно ознакомиться по ссылке:

http://fsa.gov.ru/news/index/show_id/2066/

С 1 января вступает в силу техрегламент ЕАЭС «Требования к сжиженным углеводородным газам для использования их в качестве топлива»

29.12.2017


Технический регламент устанавливает единые обязательные для применения в странах Евразийского экономического союза (ЕАЭС) требования к физико-химическим и эксплуатационным показателям сжиженных углеводородных газов, которые используются для отопления жилья и производственных помещений, а также в качестве топлива для автомобилей.

Документ регулирует вопросы хранения, перевозки, реализации и утилизации сжиженных углеводородных газов, а также их маркировки. Техрегламент ЕАЭС определяет основные опасные факторы, возникающие при осуществлении этих процессов: пожаровзрывоопасность, негативные воздействия на организм человека, а также риски загрязнения окружающей среды.

Например, массовая доля сероводорода и меркаптановой серы в газах для коммунально-бытового назначения и производственных нужд не должна превышать 0,013%, в газах для заправки автотранспорта – 0,01%. Давление насыщенных паров при температуре воздуха до 45оС для обеих категорий газа должно быть не больше 1,6 МПа. В сжиженных углеводородных газах не допускается содержание свободной воды и щелочи и т.д.

Каждая партия сжиженных углеводородных газов, выпускаемая в обращение на территории Союза, должна сопровождаться паспортом качества, содержащим ряд сведений. Среди них – наименование и товарный знак изготовителя, его адрес и место, где производятся сжиженные газы, наименование, марка, условное обозначение продукции и т.д. Паспорт качества оформляется на русском языке и при наличии соответствующих требований в законодательстве страны ЕАЭС – на государственном языке страны, где реализуются сжиженные углеводородные газы.

При перевозке сжиженных углеводородных газов сопроводительные документы должны содержать информацию о классе опасного груза, коде экстренных мер, знаки опасности, сведения о пожаровзрывоопасности и опасности для живых организмов, способы и средства обезвреживания, огнегасительные средства.

Оценка соответствия требованиям технического регламента проводится в форме декларирования соответствия.

Подтверждение соответствия сжиженных углеводородных газов требованиям техрегламента ЕАЭС обеспечивается применением стандартов, включенных в перечень документов, которые содержат правила и методы исследований (испытаний) и измерений, необходимые для применения и исполнения требований техрегламента. В перечне – 12 межгосударственных стандартов, гармонизированных с международными стандартами ISO и 18 национальных стандартов Беларуси, Казахстана и России.

С целью создания комфортных условий для бизнеса, Комиссия установила переходный период до 1 июля 2019 года.

До этой даты допускаются производство и выпуск в обращение в странах Союза продукции, не подлежавшей до дня вступления в силу техрегламента обязательной оценке соответствия, установленной законодательством государства-члена, без документов о такой оценке и без маркировки национальным знаком обращения на рынке.

Также до 1 июля 2019 года производители смогут выпускать сжиженные углеводородные газы согласно обязательным требованиям, ранее установленным союзным законодательством или законодательством государства-члена, при наличии документов об оценке соответствия, выданных или принятых до дня вступления в силу техрегламента.

После вступления техрегламента в силу сжиженные углеводородные газы будут свободно перемещаться по всей союзной территории, и это не потребует излишних расходов производителей на подтверждение соответствия по национальным требованиям. А население стран ЕАЭС получит дополнительную законодательную защиту.

http://www.eurasiancommission.org/ru/nae/news/Pages/29-12-2017-1.aspx

Таможенный кодекс ЕАЭС вступил в силу

01.01.2018

1 января 2018 года вступил в силу Договор о Таможенном кодексе Евразийского экономического союза (ТК ЕАЭС) от 11 апреля 2017 года.

Ранее все пять стран Евразийского экономического союза ратифицировали Договор о Таможенном кодексе ЕАЭС и направили в Евразийскую экономическую комиссию уведомления о выполнении внутригосударственных процедур, необходимых для вступления международного договора в силу.

Одновременно со вступлением в силу Договора о Таможенном кодексе Евразийского экономического союза от 11 апреля 2017 года прекращает действовать Договор о Таможенном кодексе Таможенного союза от 27 ноября 2009 года, а также ряд международных соглашений, регулировавших таможенные правоотношения и заключенных на этапе Таможенного союза.

http://www.eurasiancommission.org/ru/nae/news/Pages/01-01-2018-1.aspx

Ужесточены требования к содержанию транс-изомеров жирных кислот в продуктах питания

11.01.2018

В продуктах переработки растительных масел и животных жиров, включая жиры рыб, должно содержаться транс-изомеров жирных кислот не более 2% от всего жира в продукте. Соответствующее требование, установленное техническим регламентом Таможенного союза на масложировую продукцию, вступило в силу 1 января 2018 года. Таким образом завершилось действие шестилетнего переходного периода, в течение которого бизнес мог адаптироваться к выполнению условий техрегламента.

Норма относится к таким продуктам, как твердые маргарины, заменители молочного жира, мягкие и жидкие маргарины, жиры специального назначения, а также растительно-сливочные и растительно-жировые спреды, топленые растительно-сливочные и растительно-жировые смеси. Ранее в них допускалось содержание транс-изомеров жирных кислот от 8 до 20%.

Требование не распространяется на продукцию, выпущенную в обращение на территории Евразийского экономического союза до 1 января 2018 года.

При этом ранее установленные требования по маркировке такой продукции и информированию потребителей о ее составе не меняются. Информация о максимальном содержании в жировой фазе продукта насыщенных жирных кислот и транс-изомеров жирных кислот (в процентах от содержания жира в продукте) должна указываться на потребительской и транспортной упаковках маргаринов, растительно-сливочных и растительно-жировых спредов, топленых растительно-сливочных и растительно-жировых смесей, жиров специального назначения, в том числе кулинарных, кондитерских, хлебопекарных жиров, заменителей молочного жира, эквивалентов масла какао, улучшителей масла какао SOS-типа, заменителей масла какао POP-типа, нетемперируемых заменителей масла какао нелауринового и лауринового типов.

Справка:

Согласно Договору о ЕАЭС выпуском продукции в обращение является поставка или ввоз продукции, в том числе отправка со склада изготовителя или отгрузка без складирования, с целью распространения на территории Союза в ходе коммерческой деятельности на безвозмездной или возмездной основе.

http://www.eurasiancommission.org/ru/nae/news/Pages/11_01_18_1.aspx

Росстандарт: заправка летним дизелем зимой может привести к поломкам в автомобиле

МОСКВА, 28 декабря 2017 г. – Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии (Росстандарт) рекомендует автовладельцам быть бдительными при заправке автомобилей дизельным топливом зимой. Даже в сравнительно теплую погоду автомобили рекомендуется заправлять исключительно зимним топливом.

Летнее топливо может быть дешевле зимнего, но стоимость заправки такой соляркой может вырасти в разы: при морозе летнее топливо может загустеть и замерзнуть, а его использование - привести к выходу из строя топливной системы автомобиля.

Также Росстандарт не рекомендует заправлять авто судовым маловязким топливом (СМТ) и печным топливом. Оно не предназначено для применения в автомобилях и отличается завышенной в сотни и даже в тысячи раз концентрацией серы. Как правило, его продают прямо на дороге. Заливая это горючее в топливный бак своего автомобиля, опасайтесь поломки двигателя.

Росстандарт рекомендует в зимний период заправлять автомобили только зимнем дизелем и только на стационарных объектах – автозаправочных станциях. По запросу автовладельца на АЗС должны быть предоставлены необходимые документы на топливо - копии декларации о соответствии и паспорта качества.

Cсылка: http://gost.ru/wps/portal/pages/news/?article_id=8...

Более 400 документов по стандартизации вступили в силу в 2018 году

МОСКВА, 10 января 2018 г. – С начала 2018 года вступили в силу 444 документа по стандартизации межгосударственного и национального уровня: стандарты на нефть и нефтепродукты, грузоподъемные краны, сельскохозяйственную технику, твердое биотопливо, лекарственные средства для ветеринарного применения, а также на продовольственные товары и различные услуги. В том числе:

ГОСТ 13799-2016 распространяется на продукты переработки фруктов, овощей и грибов, консервы и полуфабрикаты из них, в том числе предназначенные для детского, диетического и лечебно-профилактического питания. Документ устанавливает требования к упаковке, маркировке, транспортировке и хранению. Банки и тубы с продуктами должны быть герметичными, а их поверхность – ровной, без вмятин, вздутий, следов коррозии и загрязнений.

ГОСТ 7449-2016 определяет требования к лососевым соленым рыбам. В потребительской упаковке рыба может быть заморожена до температуры не выше минус 18 °C. Только у второсортной рыбы допускаются незначительные повреждения: проколы, порезы, срывы кожи. Консистенция – нежная, сочная, мягковатая, а у рыб второго сорта допускается суховатая. Малосоленая лососевая рыба содержит 3-5 % поваренной соли, слабосоленая – свыше 5, но не более 8 %.

ГОСТ Р 57582-2017 устанавливает систему оценки качества организации профессиональной уборки, которую оказывают юридические лица различных организационно-правовых форм, а также индивидуальные предприниматели. Документ относится к очистке и уборке зданий, поверхностей, помещений, промышленного оборудования, крыш зданий и сооружений, мойке транспортных средств, дезинфекции и дезинсекции помещений и промышленного оборудования, уборке улиц и дворовых территорий, удалению снега и льда, а также сбору, транспортировке и сортировке неопасных отходов.

ГОСТ Р 57616-2017 описывает требования к услугам проката физическими лицами непотребляемого движимого имущества для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности. Это прокат предметов социально-культурного и бытового назначения, личного пользования и домашнего обихода: мебели, спортивного инвентаря, музыкальных инструментов, специальной одежды; автотранспортных средств и других средств передвижения, аксессуаров к ним; передвижных средств размещения (палаток на территории кемпингов); видеокассет, компакт-дисков, компьютерных программ и игр; компьютеров; индивидуальных сейфов, охранных систем и систем индивидуальной защиты.

(По материалам ФГУП «Стандартинформ»)

Cсылка: http://gost.ru/wps/portal/pages/news/?article_id=8...

Совет Евразийской экономической комиссии. Решение от 20 декабря 2017 N 90

О внесении изменений в технический регламент Таможенного союза «Пищевая продукция в части ее маркировки» (ТР ТС 022/2011)

В соответствии со статьей 52 Договора о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года и пунктом 29 приложения № 1 к Регламенту работы Евразийской экономической комиссии, утвержденному Решением Высшего Евразийского экономического совета от 23 декабря 2014 г. № 98, Совет Евразийской экономической комиссии решил:

1. Внести в пункт 1 части 4.11 статьи 4 технического регламента Таможенного союза «Пищевая продукция в части ее маркировки» (ТР ТС 022/2011), принятого Решением Комиссии Таможенного союза от 9 декабря 2011 г. № 881, следующие изменения:

а) в абзаце первом слова «продукция» или» заменить словами «продукция», или»;

б) абзац второй заменить абзацами следующего содержания:

«При этом рядом с единым знаком обращения продукции на рынке Евразийского экономического союза наносится одинаковый с ним по форме и размеру знак маркировки продукции, полученной с применением ГМО, в виде надписи «ГМО».

В случае если изготовитель при производстве пищевой продукции не использовал генно-модифицированные организмы, то содержание ГМО в пищевой продукции 0,9 процента и менее является случайной или технически неустранимой примесью и такая пищевая продукция не относится к пищевой продукции, содержащей ГМО. При маркировке такой пищевой продукции сведения о наличии ГМО не указываются.».

2. Настоящее Решение вступает в силу по истечении 12 месяцев с даты его официального опубликования.

http://www.tks.ru/news/law/2017/12/26/0005

Совет Евразийской экономической комиссии. Решение от 20 декабря 2017 N 89

О техническом регламенте Евразийского экономического союза «О безопасности нефти, подготовленной к транспортировке и (или) использованию»

В соответствии со статьей 52 Договора о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года и пунктом 29 приложения № 1 к Регламенту работы Евразийской экономической комиссии, утвержденному Решением Высшего Евразийского экономического совета от 23 декабря 2014 г. № 98, Совет Евразийской экономической комиссии решил:

1. Принять прилагаемый технический регламент Евразийского экономического союза «О безопасности нефти, подготовленной к транспортировке и (или) использованию» (ТР ЕАЭС 045/2017).

2. Установить, что технический регламент Евразийского экономического союза «О безопасности нефти, подготовленной к транспортировке и (или) использованию» (ТР ЕАЭС 045/2017) вступает в силу с 1 июля 2019 г.

3. Настоящее Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.

http://www.tks.ru/news/law/2017/12/26/0004

Совет Евразийской экономической комиссии. Решение от 20 декабря 2017 N 86

О внесении изменения в технический регламент Таможенного союза «О безопасности молока и молочной продукции» (ТР ТС 033/2013)

В соответствии со статьей 52 Договора о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года и пунктом 29 приложения № 1 к Регламенту работы Евразийской экономической комиссии, утвержденному Решением Высшего Евразийского экономического совета от 23 декабря 2014 г. № 98, Совет Евразийской экономической комиссии решил:

1.В приложении № 5 к техническому регламенту Таможенного союза «О безопасности молока и молочной продукции»

(ТР ТС 033/2013), принятому Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 9 октября 2013 г. № 67, сноску со знаком «***» дополнить абзацем следующего содержания:

«Для Республики Казахстан показатели содержания КМАФАнМ и соматических клеток вводятся в действие с 31.12.2019 для сырого молока, сырого обезжиренного молока, сырых сливок, используемых для производства молочных продуктов, за исключением питьевого и восстановленного молока, кисломолочной продукции, детского питания, твердых сыров, сливочного масла (до 31.12.2019 действуют нормы, установленные Едиными санитарно-эпидемиологическими и гигиеническими требованиями к товарам, подлежащим санитарно-эпидемиологическому надзору (контролю), при условии их обращения только на территории Республики Казахстан).».

2. Правительству Республики Казахстан со дня вступления настоящего Решения в силу обеспечить проведение уполномоченными органами государственного контроля (надзора) за выпускаемой в обращение продукцией в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан.

3. Настоящее Решение вступает в силу по истечении 10 календарных дней с даты его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 июля 2017 г.

http://www.tks.ru/news/law/2017/12/26/0002

Совет Евразийской экономической комиссии. Решение от 15 сентября 2017 N 84

О внесении изменений в Единый перечень продукции, подлежащей обязательному подтверждению соответствия с выдачей сертификатов соответствия и деклараций о соответствии по единой форме

В соответствии с пунктом 7 Протокола о техническом регулировании в рамках Евразийского экономического союза (приложение № 9 к Договору о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года) и пунктом 34 приложения № 1 к Регламенту работы Евразийской экономической комиссии, утвержденному Решением Высшего Евразийского экономического совета от 23 декабря 2014 г. № 98, Совет Евразийской экономической комиссии решил:

1. Главу 22 Единого перечня продукции, подлежащей обязательному подтверждению соответствия с выдачей сертификатов соответствия и деклараций о соответствии по единой форме, утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 7 апреля 2011 г. № 620, исключить.

2. Настоящее Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования, но не ранее даты вступления в силу технического регламента Евразийского экономического союза «О безопасности рыбы и рыбной продукции» (ТР ЕАЭС 040/2016).

http://www.tks.ru/news/law/2017/12/25/0006

Решения в сфере технического регулирования и таможенного администрирования приняты на Коллегии ЕЭК 5 декабря

05.12.2017


Коллегия Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) утвердила два перечня стандартов для технического регламента Евразийского экономического союза (ЕАЭС) «О безопасности упакованной питьевой воды, включая природную минеральную воду».

В одном из них содержатся стандарты, применение которых на добровольной основе позволит предпринимателям выполнить требования этого техрегламента, в другом – стандарты, включающие правила и методы исследований (испытаний) и измерений.
Перечни содержат 85 межгосударственных стандартов, 126 национальных стандартов стран Союза, а также 25 методик (до разработки соответствующих межгосударственных стандартов). Перечни стандартов разработаны ЕЭК совместно с экспертами пяти стран ЕАЭС.
Техрегламент Союза «О безопасности упакованной питьевой воды, включая природную минеральную воду» вступит в силу с 1 января 2019 года.

Коллегия ЕЭК решила, что предприятия стран ЕАЭС, занятые изготовлением и хранением лекарств для животных, не должны включаться в союзный Реестр организаций и лиц, осуществляющих производство, переработку и (или) хранение товаров, перемещаемых с территории одного государства-члена на территорию другого.

В ходе обсуждения этой темы выявилась разная трактовка странами союзного законодательства. Например, Беларусь и Казахстан включали такие предприятия в национальные части реестра, а Армения, Кыргызстан и Россия – нет. Соответственно в первых двух государствах органы ветеринарного контроля имели право на проведение проверок таких предприятий, а в трех других подобные проверки не осуществлялись.
Комиссия обратила внимание сторон на то, что Положением о едином порядке проведения совместных проверок объектов и отбора проб товаров (продукции), подлежащих ветеринарному контролю (надзору), не предусмотрены проверки предприятий, осуществляющих производство, транспортировку и хранение лекарственных средств ветеринарного применения.
Эксперты стран Союза считают, что это решение положительно скажется на работе предпринимателей, прежде всего Беларуси и Казахстана, которые будут избавлены от дополнительного контроля.

Коллегия ЕЭК утвердила состав сведений из документов, подтверждающих соответствие продукции техрегламентам ЕАЭС, которые таможенные органы смогут получить из информационных систем государственных органов стран ЕАЭС, а также порядок их получения. Утвержденные документы будут использованы при разработке общего процесса Союза, позволяющего обеспечить обмен необходимой информацией в электронном виде.

Введение в действие такого общего процесса, в свою очередь, избавит участников внешнеэкономической деятельности от необходимости предъявлять таможенному инспектору документы и сведения, на основании которых заполнялась таможенная декларация. Напомним, что Таможенный кодекс ЕАЭС позволит субъектам хозяйствования не подавать при декларировании товаров те документы и сведения, которые таможенные органы смогут получить из своих баз данных, а также баз данных иных контролирующих органов в рамках информационного взаимодействия.

http://www.eurasiancommission.org/ru/nae/news/Page...

ЕЭК рекомендовала странам ЕАЭС использовать единые Требования к воде для фармацевтического применения

14.12.2017

Единые Требования к воде для фармацевтического применения, используемой для производства лекарственных средств, приняты на Коллегии Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) 13 декабря. Определены три категории качества воды – очищенная, высокоочищенная и вода для инъекций – в зависимости от целей использования.
Сейчас в каждой из стран Союза применяются свои требования к воде, используемой при изготовлении лекарств. Это, в частности, создает проблемы при инспектировании фармацевтических производств на предмет соблюдения Правил надлежащей производственной практики ЕАЭС, а также при оценке качества лекарственных препаратов в рамках регистрационного процесса в соответствии с Правилами регистрации и экспертизы лекарственных средств для медицинского применения (утверждены Советом ЕЭК в ноябре 2016 года).
Разработанные Требования к воде для фармацевтического применения меняют ситуацию. Они не только содержат единые подходы к производству лекарств в ЕАЭС в части применения воды с заданными параметрами качества, но и гармонизируют законодательство ЕАЭС с правом Европейского союза с учетом требований Всемирной организации здравоохранения.
В документе подчеркивается, что вода – один из основных продуктов, используемых в фармацевтической промышленности. Она может присутствовать в качестве вспомогательного вещества или применяться для подготовки лекарственных препаратов к применению, использоваться в процессе синтеза, в ходе производства готовой продукции или как очищающее средство для мойки емкостей, оборудования, упаковочных материалов и т. п.
В зависимости от различного фармацевтического применения Требования определяют три категории качества воды: очищенная, высокоочищенная и вода для инъекций. Очищенную воду, например, можно использовать, когда не обязательно соблюдать требования стерильности. Но при этом она должна производиться из воды, имеющей как минимум качество питьевой, установленное уполномоченным органом государства-члена, и соответствовать фармакопейным требованиям по химической и микробиологической чистоте. Водой для фармацевтического применения наиболее высокого качества является вода для инъекций, которая используется в качестве растворителя при производстве соответствующих лекарственных препаратов. Такая вода должна выдерживать испытания, проводимые в отношении очищенной воды, а также соответствовать дополнительным требованиям, предъявляемым к содержанию бактериальных эндотоксинов (менее 0,25 МЕ/мл), удельной электропроводимости и общего органического углерода.
Рекомендация Коллегии ЕЭК вступит в силу через шесть месяцев после ее опубликования.

http://www.eurasiancommission.org/ru/nae/news/Pages/14-12-2017-2.aspx

Требования к безопасности использования и транспортировки нефти приняты на Совете ЕЭК

21.12.2017

Совет Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) принял технический регламент Евразийского экономического союза (ЕАЭС) «О безопасности нефти, подготовленной к транспортировке и (или) использованию».

Техрегламент ЕАЭС определяет требования к показателям безопасности нефти, которую производитель или продавец собирается доставлять по магистральным трубопроводам, перевозить по железным, автомобильным дорогам или водным путям, а также использовать в качестве сырья на нефтеперерабатывающих и нефтехимических заводах.

В документе определено предельно допустимое содержание сероводорода, воды, концентрации хлористых солей, органических хлоридов. Например, массовая доля сероводорода ограничена 100 млн-1, воды – 1%, органических хлоридов во фракции, выкипающей до температуры 204 °С, – 6 млн-1. Массовая доля метил- иэтилмеркаптанов в сумме должна составлять не более 100 млн-1, давление насыщенных паров – 66,7 кПа.

«Принятый технический регламент Союза устанавливает безопасные правила обращения нефти на союзном рынке, – подчеркнул член Коллегии (министр) по техническому регулированию ЕЭК Валерий Корешков. – Теперь, в частности, каждая партия нефти должна сопровождаться паспортом качества с четко определенным перечнем информации, включая сведения об изготовителе, нормативные и фактические значения показателей нефти, результаты лабораторных испытаний. В паспорте проставляется единый знак обращения продукции на рынке ЕАЭС, который свидетельствует о том, что товар полностью соответствует требованиям технических регламентов ЕАЭС».

Техрегламент не распространяется на нефть, которая идет на экспорт из стран ЕАЭС, поставляется по государственному оборонному заказу, находится на хранении в организациях, обеспечивающих сохранность государственного материального резерва, или используется нефтепроизводителем для собственных нужд.

В соответствии с решением Совета Евразийской экономической комиссии техрегламент на нефть вступит в силу в июле 2019 года.

В целом в ходе заседания Совета ЕЭК были рассмотрены более тридцати вопросов по таким направлениям интеграционного взаимодействия, как техническое регулирование, таможенное администрирование, внешняя и взаимная торговля, промышленная политика и устранение барьеров на едином экономическом пространстве, формирование общих рынков энергоносителей. В частности, приняты решения о нанесении на упаковках пищевых продуктов знака ГМО, обнулении ставок таможенных пошлин на отдельные виды рыбы и рыбного филе, проведении мониторинга системообразующих предприятий стран Союза, уменьшении размеров таможенной пошлины за превышение норм беспошлинного ввоза товаров для личного пользования и т.д.

http://www.eurasiancommission.org/ru/nae/news/Pages/21-12-2017-5.aspx

Продукты с ГМО будут видны покупателю

21.12.2017

Совет Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) 20 декабря принял решение об обязательном нанесении на упаковках пищевых продуктов знака маркировки продукции, полученной с применением генно-модифицированных организмов (ГМО). Соответствующее изменение внесено в техрегламент Евразийского экономического союза (ЕАЭС) «Пищевая продукция в части ее маркировки».

По мнению члена Коллегии, (министра) по техническому регулированию ЕЭК Валерия Корешкова, новое требование Комиссии позволит покупателям сделать более осознанный и правильный выбор.

Знак наносится в случае, если содержание ГМО в продукте превышает 0,9%. Надпись: «ГМО» должна наноситься рядом с единым знаком обращения продукции на рынке Евразийского экономического союза «ЕАС». При этом знак «ГМО» должен соответствовать по форме и размеру знаку «ЕАС».

Действующая редакция техрегламента о маркировке продукции уже обязывает производителей информировать покупателей о содержании ГМО. Однако ранее эти сведения могли печататься очень мелким шрифтом. Теперь вводятся более жёсткие требования к параметрам маркировки продуктов с ГМО. Кроме того, техрегламент в новой редакции требует, чтобы знак ГМО был нанесен способом, обеспечивающим его легкую читаемость и видимость в течение всего срока службы (годности) продукции.

На адаптацию бизнеса к новым требованиям отведено двенадцать месяцев. Знак «ГМО» появится на пищевых продуктах, содержащих ГМО, только в конце 2018 года.

http://www.eurasiancommission.org/ru/nae/news/Pages/21-12-2017-3.aspx

Совет Евразийской экономической комиссии. Решение от 15 сентября 2017 N 84

О внесении изменений в Единый перечень продукции, подлежащей обязательному подтверждению соответствия с выдачей сертификатов соответствия и деклараций о соответствии по единой форме

В соответствии с пунктом 7 Протокола о техническом регулировании в рамках Евразийского экономического союза (приложение № 9 к Договору о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года) и пунктом 34 приложения № 1 к Регламенту работы Евразийской экономической комиссии, утвержденному Решением Высшего Евразийского экономического совета от 23 декабря 2014 г. № 98, Совет Евразийской экономической комиссии решил:

1. Главу 22 Единого перечня продукции, подлежащей обязательному подтверждению соответствия с выдачей сертификатов соответствия и деклараций о соответствии по единой форме, утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 7 апреля 2011 г. № 620, исключить.

2. Настоящее Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования, но не ранее даты вступления в силу технического регламента Евразийского экономического союза «О безопасности рыбы и рыбной продукции» (ТР ЕАЭС 040/2016).

http://www.tks.ru/news/law/2017/12/25/0006

Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 19.12.2017 N 175
"О внесении изменений в Решение Комиссии Таможенного союза от 23 сентября 2011 г. N 797"

Внесены изменения в перечни документов в области стандартизации, необходимых для соблюдения и исполнения требований технического регламента Таможенного союза "О безопасности продукции, предназначенной для детей и подростков" (ТР ТС 007/2011)

Речь идет о перечне документов в области стандартизации, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований указанного технического регламента, а также о перечне документов в области стандартизации, содержащих правила и методы исследований (испытаний) и измерений, в том числе правила отбора образцов, необходимые для применения и исполнения его требований.

Настоящее Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.

http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_285958/#utm_campaign=fd&utm_source=consultant&utm_medium=email&utm_c

Об изменениях в системе стандартов в новом выпуске ИУС «Национальные стандарты»

МОСКВА, 14 декабря 2017 г. – Департамент печатных изданий ФГУП «Стандартинформ» сообщает о выходе очередного номера информационного указателя «Национальные стандарты» (ИУС).

ИУС № 12 - 2017 содержит информацию о 165 принятых стандартах, а также об отмене и замене ряда национальных, межгосударственных стандартов и общероссийских классификаторов.

В новый издание включены:

- Изменение № 2/2017 кПР 50.1.024–2005 «Основные положения и порядок проведения работ по разработке, ведению и применению общероссийских классификаторов»;

- Изменение № 1 к ГОСТ 31767–2012 «Молочко маточное пчелиное адсорбированное. Технические условия»;

- Изменение № 1 к ГОСТ 31776–2012 «Перга. Технические условия»;

- Изменение № 1 к ГОСТ 32030–2013 «Вина столовые и виноматериалы столовые. Общие технические условия»;

- Изменение № 1 к ГОСТ 32221–2013 «Концентраты медные. Методы анализа»;

- Изменение № 1 к ГОСТ ISO 3405–2013 «Нефтепродукты. Определение фракционного состава при атмосферном давлении»;

- Изменение № 1 к ГОСТ 859–2014 «Медь. Марки»;

- Изменение № 1 к ГОСТ 31382–2009 «Медь. Методы анализа»;

- Изменение № 2 к ГОСТ 21488–97 «Прутки прессованные из алюминия и алюминиевых сплавов. Технические условия»;

- Изменение 101/2017 ОКУД к Общероссийскому классификатору управленческой документации ОК 011–93;

- Изменение 14/2017 ОКВЭД 2 к Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности ОК 029–2014 (КДЕС Ред. 2);

- Изменение 21/2017 ОКПД 2 к Общероссийскому классификатору продукции по видам экономической деятельности ОК 034–2014 (КПЕС 2008);

- Изменение 22/2017 ОКПД 2 к Общероссийскому классификатору продукции по видам экономической деятельности ОК 034–2014 (КПЕС 2008);

- Поправка к ГОСТ Р 57563–2017/ISO/TS 12911:2012 «Моделирование информационное в строительстве. Основные положения по разработке стандартов информационного моделирования зданий и сооружений»;

- Поправка к ГОСТ Р 52247–2004 «Нефть. Методы определения хлорорганических соединений»;

- Поправка к ГОСТ 12.2.071–90 «Система стандартов безопасности труда. Краны грузоподъемные. Краны контейнерные. Требования безопасности»;

- Поправка к ГОСТ 1451–77 «Краны грузоподъемные. Нагрузка ветровая. Нормы и метод определения»;

- Поправка к ГОСТ 1575–87 «Краны грузоподъемные. Ряды основных параметров»;

- Поправка к ГОСТ 25546–82 «Краны грузоподъемные. Режимы работы»;

- Поправка к ГОСТ 28609–90 «Краны грузоподъемные. Основные положения расчета»;

- Поправка к ГОСТ 32576.1–2015 «Краны грузоподъемные. Средства доступа, ограждения и защиты. Часть 1. Общие положения»;

- Поправка к ГОСТ 32576.4–2014 «Краны грузоподъемные. Средства доступа, ограждения и защиты. Часть 4. Краны стреловые»;

- Поправка к ГОСТ 33166.1–2014 «Краны грузоподъемные. Требования к механизмам. Часть 1. Общие положения»;

- Поправка к ГОСТ 33166.2–2014 «Краны грузоподъемные. Требования к механизмам. Часть 2. Краны стреловые самоходные»;

- Поправка к ГОСТ 33166.4–2014 «Краны грузоподъемные. Требования к механизмам. Часть 4. Краны стреловые»;

- Поправка к ГОСТ 33166.5–2014 «Краны грузоподъемные. Требования к механизмам. Часть 5. Краны мостовые и козловые»;

- Поправка к ГОСТ 33168–2014 «Краны грузоподъемные. Оборудование для подъема людей. Требования безопасности»;

- -Поправка к ГОСТ 33170–2014 «Краны грузоподъемные. Краны башенные. Устройства для установки. Общие требования»;

- Поправка к ГОСТ 33171–2014 «Краны грузоподъемные. Краны металлургические и специальные. Общие технические требования»;

- Поправка к ГОСТ 33173.1–2014 «Краны грузоподъемные. Кабины.
Часть 1. Общие положения»;

- Поправка к ГОСТ 33173.2–2014 «Краны грузоподъемные. Кабины. Часть 2. Краны стреловые самоходные»;

- Поправка к ГОСТ 33173.3–2014 «Краны грузоподъемные. Кабины. Часть 3. Краны башенные»;

- Поправка к ГОСТ 33173.4–2014 «Краны грузоподъемные. Кабины. Часть 4. Краны стреловые»;

- Поправка к ГОСТ 33173.5–2014 «Краны грузоподъемные. Кабины. Часть 5. Краны мостовые и козловые»;

- Поправка к ГОСТ 33718–2015 «Краны грузоподъемные. Проволочные канаты. Уход и техническое обслуживание, проверка и отбраковка»;

- Поправка к ГОСТ 31691–2012 «Зерно и продукты его переработки, комбикорма. Определение содержания зеараленона методом высокоэффективной жидкостной хроматографии»;

- -Поправка к ГОСТ 32703–2014 «Дороги автомобильные общего пользования. Щебень и гравий из горных пород. Технические требования»;

- Поправка к ГОСТ 32730–2014 «Дороги автомобильные общего пользования. Песок дробленый. Технические требования»;

- Поправка к ГОСТ 32824–2014 «Дороги автомобильные общего пользования. Песок природный. Технические требования»;

- Поправка к ГОСТ 33054–2014 «Дороги автомобильные общего пользования. Щебень и гравий из горных пород. Определение содержания зерен слабых пород в щебне (гравии)»;

- Поправка к ГОСТ 32964–2014 «Дороги автомобильные общего пользования. Искусственные неровности сборные. Технические требования. Методы контроля»;

- Поправка к Общероссийскому классификатору стандартов ОК (МК (ИСО/ИНФКО МКС) 001–96) 001–2000, издание 2011 г.

(По материалам ФГУП «Стандартинформ»)

Cсылка: http://gost.ru/wps/portal/pages/news/?article_id=8...

Росстандарт: обеспечьте безопасность детей в автопутешествиях

МОСКВА, 26 декабря 2017 г. – Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии (Росстандарт) предупреждает о случаях продажи в магазинах автозапчастей и в розничной сети «лямок» (средств для пристегивания детей), использование которых опасно для жизни и здоровья маленьких пассажиров.

Напомним, что в соответствии с действующими международными требованиями (Правила ООН № 44), направляющие лямки (или так называемые «треугольники») являются лишь частью удерживающей системы для детей и не могут быть отдельно утверждены в качестве детского удерживающего устройства. Таким образом, сертификация лямок сегодня невозможна и их использование опасно!

Решение о том, что лямки не могут использоваться в качестве детских удерживающих устройств, было принято на уровне ООН на основании результатов многочисленных проведенных испытаний. В случае аварии использование лямок в качестве удерживающих средств приводит к реальной угрозе здоровью и жизни детей.

Собираясь в путешествие на автомобиле в новогодние праздники, убедитесь в наличии в Вашем авто детских удерживающих устройств, соответствующих необходимым требованиям безопасности.

Cсылка: http://gost.ru/wps/portal/pages/news/?article_id=8...

Итоги Коллегии ЕЭК: приняты решения по защите прав потребителей, поддержке производителей стран Союза и создании единой системы идентификации участников ВЭД

21.11.2017

Контент страницы

Коллегия ЕЭК установила переходные положения к изменениям в техрегламент «О безопасности продукции, предназначенной для детей и подростков», которые вступят в силу с 25 сентября 2018 года.

Предусмотрено, что документы об оценке соответствия продукции для детей и подростков, выданные до дня вступления в силу изменений, будут действительны до окончания срока их действия. По ним можно будет производить и выпускать такие товары на союзный рынок. Торговать ими предприниматели смогут в течение установленного срока службы или срока годности.

Также решением Коллегии ЕЭК определен переходный период – 12 месяцев, в течение которых допускаются производство и выпуск в обращение без документов об оценке соответствия обычных и электрических зубных щеток, массажеров для десен и других аналогичных товаров для детей старше трех лет и подростков, форма оценки соответствия которых техрегламентом Союза не определена и устанавливается в рамках изменений.

Напомним, что Совет ЕЭК принял поправки в техрегламент «О безопасности продукции, предназначенной для детей и подростков» в апреле этого года. Внесенные изменения, в частности, уточняют термин «типовой образец», который можно будет использовать для нескольких возрастных групп. Ранее типовые образцы должны были разрабатываться для каждой возрастной группы, даже если одежда или обувь изготавливались из одинаковых материалов по одним техническим документам одним и тем же производителем. Это позволит существенно снизить затраты при проведении процедуры оценки соответствия продукции.

Кроме того, уточнено разделение одежды для детей и подростков на второй и третий слои (к первому слою относится белье, ко второму – одежда, имеющая ограниченный контакт с кожей пользователя, например, платья, юбки, брюки и пр., к третьему слою относится верхняя одежда и костюмы на подкладке). При этом для одежды второго слоя установлены более жесткие требования, чем для одежды третьего слоя. Со вступлением в силу изменений детские костюмы и школьная форма будут относиться к изделиям третьего слоя, только если подкладка занимает не менее 40 % площади верха изделия.

Кроме того, изменения разрешают использовать современные искусственные материалы при производстве отдельных элементов детской обуви.

http://www.eurasiancommission.org/ru/nae/news/Pages/21-11-2017-2.aspx

Росаккредитация подвела итоги контрольной и судебной работы за октябрь 2017 года

24.11.2017

В октябре Федеральной службой по аккредитации проведено 124 проверки деятельности аккредитованных лиц:

  • 93 в целях оценки устранения несоответствий критериям аккредитации, выявленных в ходе процедуры подтверждении компетентности. По результатам таких проверок устранены нарушения в 80% случаях.
  • 21 на основании обращений о возможном нарушении аккредитованными лицами законодательства об аккредитации.
  • 10 в рамках оценки выполнения ранее выданных Службой предписаний.

По результатам проверок выявлены нарушения в деятельности 21 аккредитованного лица и выданы предписания об устранении выявленных нарушений.

По фактам нарушений, выявленных в ходе проведения проверочных мероприятий, приняты решения о приостановлении действия аккредитации 21 аккредитованного лица: 7 органов по сертификации, 6 испытательных лабораторий, трех организации, аккредитованных в области обеспечения единства измерений, 5 организаций, аккредитованных на право проведения негосударственной экспертизы проектной документации.

Примеры наиболее распространенных нарушений, допущенных органами по сертификации:

  • отсутствие по месту осуществления деятельности в области аккредитации на праве собственности или на ином законном основании, предусматривающем право владения и пользования, оборудования, технических средств и иных материальных ресурсов, необходимых для выполнения работ по подтверждению соответствия согласно требованиям нормативных правовых актов, отсутствие документов в области стандартизации и иных документов, указанных в области аккредитации (ООО «НОРМА КАЧЕСТВА», ООО «СертПромТест»);
  • выполнение работ по оценке (подтверждению) соответствия продукции за пределами утвержденной области аккредитации (ООО «НОРМА КАЧЕСТВА»);
  • выдача сертификатов соответствия на основании протоколов испытаний (исследований) и измерений, выданных испытательными лабораториями, отсутствовавшими по адресу места осуществления деятельности в области аккредитации (ООО «НОРМА КАЧЕСТВА», ООО «СертПромТест»);
  • выполнение работ по оценке (подтверждению) соответствия продукции за пределами места осуществления деятельности указанному в реестре (ООО «НОРМА КАЧЕСТВА»);
  • несоблюдение в процессе деятельности требований документов, устанавливающих требования к подтверждению соответствия (ООО «СертЦентр»);

испытательными лабораториями:

частичное отсутствие по месту (местам) осуществления деятельности в области аккредитации средств измерений и испытательного оборудования, необходимого для реализации методов испытаний, включенных в утвержденную область (ООО «Эльмаш (УЭТМ)», АО НПК «УВЗ»);

  • проведение испытаний за пределами области аккредитации (ООО «Эргономика-ИЛУТ»);
  • несоблюдение в деятельности требований системы менеджмента качества, установленных в руководстве по качеству и разработанных в соответствии с требованиями критериев аккредитации (ООО «Инженерно-экологический центр», АО НПК «УВЗ»);
  • несоблюдение требований нормативных документов, указанных в области аккредитации, при проведении исследований (испытаний), измерений (ООО «ЦЛИМ»);

Прекращено действие аккредитации 13 организаций:

  • 7 в связи с неисполнением ранее выданного предписания (испытательных лабораторий ООО «Градиент» - РОСС RU.0001.21МБ37, ЗАО ТИБР - RA.RU.21ГБ08, ООО «МебельГард» - RA.RU.21АР77, органов по сертификации ЗАО ТИБР - RA.RU.11ГБ08, ООО «Академ Тест» - RA.RU.11АД32, ООО «Градиент» - RA.RU.11АБ84, ООО «НТЦ «СЕРТЭК» - аттестат RA.RU.10АИ35);
  • 6 в связи с неустранением несоответствий критериям аккредитации, выявленных в ходе процедуры подтверждении компетентности.

За отчетный период вынесено 54 судебных акта о привлечении виновных лиц к административной ответственности.

  • виновных лиц к административной ответственности.

Постановлением суда кассационной инстанции оставлено в силе решение суда первой инстанции и постановление суда апелляционной инстанции об отказе в удовлетворении заявления ООО «Лаборатория автомобильных разработок» о признании незаконными предписания об устранении выявленных нарушений и приказа Росаккредитации «О приостановлении действия аккредитации общества с ограниченной ответственностью «Лаборатория автомобильных разработок», аккредитованного в качестве испытательного центра, аттестат аккредитации № RA.RU.21АД02, в отношении всей области аккредитации».

Постановлением суда апелляционной инстанции оставлено без изменения решение суда первой инстанции об отказе в удовлетворении заявления ООО «Самарский ЦИС» о признании незаконными приказа Росаккредитации от 02.12.2016 «О завершении процедуры подтверждения компетентности аккредитованного лица и приостановлении действия аккредитации общества с ограниченной ответственностью «Самарский центр испытаний и сертификации», приказа Росаккредитации от 02.12.2016 «Об отказе в расширении области аккредитации общества с ограниченной ответственностью «Самарский центр испытаний и сертификации».

При этом по результатам проведенной проверки в отношении органа по сертификации продукции ООО «НОРМА КАЧЕСТВА» (аттестат аккредитации № RA.RU.11АД34) установлен факт отсутствия органа по сертификации по адресу места осуществления деятельности в области аккредитации, а также факт использования при проведении подтверждения соответствия продукции в качестве доказательственных документов протоколы испытаний, выданные испытательными лабораториями ООО «НПО ФорКаб», ООО «Градиент», ООО «МебельГард» аккредитация которых, в связи с выявленными нарушениями, в части отсутствия по адресу места осуществления деятельности и законного права владения (пользования) помещением по адресу места осуществления деятельности в области аккредитации, указанному в реестре аккредитованных лиц, прекращена.

Кроме того установлено, что органом по сертификации продукции ООО «НОРМА КАЧЕСТВА» выдавались сертификаты соответствия на чувствительную группу товаров, таких как продукция легкой промышленности и детские товары.

Установленные факты свидетельствуют о нарушении в части проведения работ по оценке соответствия продукции требованиям Технических регламентов Таможенного союза. Продукция, сопровождаемая такими сертификатами соответствия, является потенциально опасной и может причинить вред жизни, здоровью граждан.

Заявителями в органе по сертификации продукции ООО «НОРМА КАЧЕСТВА», в том числе, явились торговые сети ООО «МЕТРО КЭШ ЭНД КЕРРИ», ООО «ТВОЕ», ООО «Спортмастер» и другие.

Со сведениями о зарегистрированных декларациях о соответствии, выданных сертификатах соответствия, а также о заявителях, взаимодействовавших с органом по сертификации ООО «НОРМА КАЧЕСТВА» с целью подтверждения соответствия продукции, в том числе использовавших протоколы испытательных лабораторий ООО «Градиент», ООО «НПО ФорКаб», ООО «МебельГард» можно ознакомиться на сайте

http://fsa.gov.ru/news/index/show_id/2006/

Приказ Минпромторга России от 31.10.2017 N 3784
"Об утверждении Порядка применения знака национальной системы стандартизации"
Зарегистрировано в Минюсте России 29.11.2017 N 49034.

Определены правила маркирования продукции знаком национальной системы стандартизации

Маркирование осуществляется на добровольной основе изготовителем продукции при прохождении процедуры добровольного подтверждения соответствия согласно закону о техническом регулировании.

Изображение и описание знака утверждены Приказом Росстандарта от 23.06.2016 N 795. Знак наносится на несъемную часть каждой единицы продукции и (или) на каждую упаковочную единицу и (или) на эксплуатационную или иную документацию (на свободном месте рядом с информацией о подтверждении соответствия (сертификации) продукции). Исполнение знака должно быть контрастным фону поверхности, на которую он нанесен. Знак может быть плоским, рельефным или голографическим.

В случае приостановления или прекращения действия сертификата соответствия маркирование знаком такой продукции и (или) эксплуатационной или иной документации, прилагаемой к ней, не допускается.

http://www.consultant.ru/

Более 300 новых стандартов издано в ноябре 2017 г.

МОСКВА, 6 декабря 2017 г. – В ноябре 2017 года Департаментом печатных изданий ФГУП «Стандартинформ» издано 318 документов по стандартизации межгосударственного и национального уровня.Среди них - ГОСТы на низковольтные электроустановки, нефть и нефтепродукты, олово и его сплавы, судостроение и морские сооружения, социальное обслуживание населения, протезно-ортопедические изделия, корма для животных, туристские услуги и ткани для специальной одежды.Ряд изданных стандартов охватывает пищевую отрасль.

Так, ГОСТ Р 57901-2017 вводится впервые и распространяется на куриные пищевые яйца повышенного качества, предназначенные для реализации и производства продуктов питания. Яйца подразделяют на: диетические экстра – срок хранения не превышает 7 сут, столовые экстра – 21 сут. Согласно документу, пищевые яйца должны быть: с неповрежденной скорлупой (не треснувшей и не битой); без загрязнения (без пятен крови и помета); без посторонних веществ, видимых при просвечивании; без поверхностной влажности и без запаха. Допускается легкий запах холодильной камеры.

ГОСТ 7045-2017 содержит требования к сырью, маркировке, упаковке, а также безопасности производства ржаной хлебопекарной муки. В зависимости от белизны или зольности, числа падения, а также крупности помола муку подразделяют на сорта: сеяная, обдирная, обойная и особая. Цвет сеяной муки – белый с кремоватым или сероватым оттенком, обдирной – серовато-белый или серовато-кремовый с вкраплениями частиц оболочек зерна, обойная мука – серого цвета с частицами оболочек зерна, особая мука – белая с сероватым оттенком.

ГОСТ 8756.18-2017 распространяется на все виды консервов (кроме молочных), расфасованных в потребительскую упаковку из металлических, стеклянных, полимерных или комбинированных материалов. При проведении испытаний отмечается наличие и состояние этикетки, сохранность маркировочных знаков и надписей, качество печати, а также видимые дефекты упаковки: нарушение герметичности, следы подтеков, ржавчины, загрязнение, вздутие крышек и (или) донышек, деформации.

(По материалам ФГУП «Стандартинформ»)

Cсылка: http://gost.ru/wps/portal/pages/news/?article_id=8...

Росстандартом утверждены два новых стандарта в помощь слабовидящим людям

МОСКВА, 13 ноября 2017 г. - Приказами Росстандарта утверждены два новых документа по стандартизации, предназначенные в помощь слабовидящим: ГОСТ Р 57981-2017 «Тифлокомментирование. Тифлокомментарий. Термины и определения» и ГОСТ Р 52871-2017 «Дисплеи для слабовидящих. Технические требования».

Согласно данным Всемирной организации здравоохранения, в мире 45 миллионов человек лишены зрения и еще 135 миллионов страдают различными заболеваниями по зрению. По данным Российского научного общества офтальмологов, в нашей стране проживает более миллиона слабовидящих людей. Полная или частичная потеря зрения становится ощутимым барьером при посещении музеев и выставочных залов, театров и кинозалов, спортивных и других культурно-массовых заведений.

http://www.gost.ru/wps/portal/pages/news

01.11.2017

Росаккредитация проверит происхождение сертификатов на небезопасную электропроводку и игрушки.

....Чаще всего "липовые" сертификаты о безопасности (выданные без реальных лабораторных испытаний) выдаются на импортные товары, рассказал руководитель Федеральной службы по аккредитации Алексей Херсонцев на "Деловом завтраке" в "Российской газете".

Чаще всего "липовые" сертификаты выдаются на импортную продукцию, но это не всегда означает, что она опасна

Алексей Херсонцев: Надо понимать, что сертификаты выдаются не на все товары. Почти вся пищевая продукция и основная часть того, что принято называть ширпотребом, декларируются на соответствие обязательным требованиям, то есть выпускаются на рынок в уведомительном порядке.

Сфера, где товар перед поставкой в магазины проходит обязательную сертификацию, более узкая. В стране выдается 130-140 тысяч сертификатов в год, из них процентов 30-40 - на российскую продукцию, столько же - на китайскую, остальное - на импорт из других стран. Наибольшие проблемы мы видим в сертификатах на импортную продукцию.

То есть правы те, кто не слишком доверяет товарам из Китая?

Алексей Херсонцев: Я бы так вопрос ставить не стал. Китайские партнеры поставляют в Россию ровно то, что им заказывают российские продавцы. Китайцы говорят: можете заказать нормальное, мы поставим нормальное. Поэтому здесь нам надо работать и с нашим бизнесом. Понятно, что они будут говорить, что наш потребитель хочет подешевле, но извините, про безопасность тоже не надо забывать.

В целом мы отдельно вычленяем группы участников рынка, которые выдают максимальное количество протоколов испытаний и сертификатов, и точечно работаем с ними. Для этого создано несколько специальных рабочих групп с участием производителей по отдельным видам продукции.

В конце прошлого года мы стали серьезно разбираться с импортными алюминиевыми колесными дисками для автомобилей, потому что возникло подозрение, что они выпускаются на рынок безо всяких испытаний и на самом деле небезопасны. За полгода нам удалось объемы недобросовестного поведения серьезно сократить, сейчас рынок колесных дисков "дочищает" Росстандарт от того, что было выпущено в предыдущие годы.

Такую же работу начинаем проводить с кабельной продукцией. Есть жалобы производителей на большое количество некачественной и просто опасной электропроводки в продаже. В ближайшее время этот рынок мы вычистим, тем более что лабораторий, оснащенных для испытаний всех видов кабелей, достаточно.

http://fsa.gov.ru/news/press/show_id/1987/


02.11.2017

Росаккредитация присоединилась к соглашению о взаимном признании Международной организации по аккредитации лабораторий — об этом объявлено на заседании генассамблеи Международного форума по аккредитации (IAF) и Международной организации по аккредитации лабораторий (ILAC) в Ванкувере. Соглашение, по сути, является подтверждением соответствия национальных лабораторий и испытательных центров международным стандартам и способствует продвижению странами своих товаров на зарубежные рынки. Однако для безусловного взаимного признания сертификатов в международной торговле странам требуется заключать двусторонние соглашения.

Росаккредитация стала участником соглашения о взаимном признании Международной организации по аккредитации лабораторий (ILAC MRA). ILAC — некоммерческая организация, ориентированная на развитие международной торговли за счет взаимного принятия результатов аккредитаций и калибровочных испытаний странами мира. Установление связей между органами по аккредитации в мире — официальная задача ILAC с 1996 года. Россия с 2013 года является ассоциированным членом организации, летом 2017 года она добилась полного членства.

Подписанное в Ванкувере соглашение описывает общие правила и стандарты исследований, которым подчиняются национальные лаборатории, подтверждающие соответствие товаров обязательным требованиям и согласие национальных органов по аккредитации на взаимное признание их результатов при выполнении общих требований. Впрочем, вступление страны в ILAC и IAF автоматически не означает свободного обращения товаров на рынках всех ее стран-участниц — требования к продукции и методам исследования в разных государствах могут существенно отличаться. Реальное признание сертификатов может быть обеспечено либо в пределах региональных объединений (как в ЕАЭС, где единообразная процедура аккредитации подкреплена эквивалентными требованиями в других сферах), либо при заключении двусторонних правительственных соглашений. По сути, вся деятельность ILAC и ориентирована на расширение сети таких соглашений. В частности, они действуют между участниками IAF в строительстве, пожарной безопасности, городском планировании, безопасности продовольствия, продуктов и услуг и др.

http://fsa.gov.ru/news/index/show_id/1988/


Утверждена группа национальных стандартов в области защиты от фальсификаций и контрафакта

МОСКВА, 3 ноября 2017 г. – Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии (Росстандарт)утверждена группа национальных стандартов в области защиты от фальсификаций и контрафакта, в том числе:

- ГОСТ Р ИСО 16678-2017 «Система защиты от фальсификаций и контрафакта. Идентификация интероперабельных объектов и связанные системы проверки подлинности для противодействия фальсификациям и незаконной торговле»;

- ГОСТ Р 57880-2017 «Система защиты от фальсификаций и контрафакта. Изделия электронные. Предотвращение получения, методы обнаружения, сокращение рисков применения и решения по использованию фальсифицированной и контрафактной продукции»;

- ГОСТ Р 57882-2017 «Система защиты от фальсификаций и контрафакта. Изделия электронные. Критерии верификации для оценки соответствия практики и методов организаций требованиям по противодействию обороту фальсифицированной и контрафактной продукции».

Для повышения качества продукции, организации электронной промышленности должны непрерывно повышать безопасность и надёжность продукции, которая должна отвечать требованиям потребителей, а также нормативным документам. Новые стандарты, основываясь на передовых международных практиках, устанавливают требования и методы противодействия обороту фальсифицированной и контрафактной продукции, относящиеся к электронным изделиям, их поставщиками, а также к закупкам, проверкам, испытаниям и оценкам таких изделий, к планированию действий при возникшем подозрении или при подтверждении фальсификации изделий, а также критерии верификации для оценки соответствия указанным требованиям и методам.

Решение проблемы незаконного оборота продукции должно быть системным и обязательно подкреплено сильными законодательной и нормативной базами. Во всем мире стандартизация играет очень важную роль и является инструментом в создании системы противодействия фальсификациям и контрафакту. В Российской Федерации в целях создания нормативно-технической базы в указанной области функционирует технический комитет по стандартизации ТК 124 «Средства и методы противодействия фальсификациям и контрафакту». ТК 124 включает в свой состав более 70 организаций-членов из различных областей промышленности и сфер деятельности. В условиях повышения конкурентоспособности российской продукции и соблюдения национальных интересов на международном рынке, ТК 124 осуществляет свою деятельность с учетом международных практик и тенденций в сфере противодействия незаконному обороту продукции, в том числе специалисты технического комитета являются экспертами в международном техническом комитете ИСО/ТК 292 «Безопасность и устойчивое развитие» (рабочая группа 4 «Подлинность, достоверность и доверие к продукции и документам»).

Стандарты разработаны Международной ассоциацией организаций осуществляющих деятельность по противодействию незаконному обороту контрафактной продукции «Антиконтрафакт» и ФГУП «Государственный научно-исследовательский институт авиационных систем» (ГосНИИАС) и представлены на утверждение ТК 124.

Cсылка: http://gost.ru/wps/portal/pages/news/?article_id=7...


Постановление Правительства РФ от 27.09.2017 N 1169

"О внесении изменений в список табачной продукции, подлежащей обязательному подтверждению соответствия при помещении под таможенные процедуры, предусматривающие возможность отчуждения или использования этой продукции в соответствии с ее назначением на территории Российской Федерации"

Жевательный и нюхательный табак, упакованный в потребительскую тару, подлежит обязательному подтверждению соответствия при его выпуске в свободное обращение

Список табачной продукции, подлежащей обязательному подтверждению соответствия при помещении под таможенные процедуры, предусматривающие возможность отчуждения или использования этой продукции в соответствии с ее назначением на территории РФ, изложен в новой редакции и включает в себя жевательный и нюхательный табак, упакованный в потребительскую тару, код ТН ВЭД ЕАЭС 2403 99 100 0.

Постановление вступает в силу с 16 ноября 2017 года.

http://www.consultant.ru/#utm_campaign=fd&utm_source=consultant&utm_medium=email&utm_content=bot_link


Узнать о ГМО в продуктах станет проще

02.10.2017

Информация о наличии в пищевой продукции генно-модифицированных организмов (ГМО) станет доступнее для потребителей. Соответствующие требования будут прописаны в техническом регламенте Евразийского экономического союза (ЕАЭС) «Пищевая продукция в части ее маркировки» (ТР ТС 022/2011), изменения в который в целом были одобрены на 24-м заседании Консультативного комитета по техническому регулированию, применению санитарных, ветеринарных и фитосанитарных мер 29 сентября.

Изменения предусматривают требование информировать потребителей о наличии в пищевой продукции ГМО посредством нанесения на маркировку надписи «ГМО».


На заседании был одобрен проект техрегламента ЕАЭС «О безопасности газа горючего природного, подготовленного к транспортированию и (или) использованию». Государством-разработчиком документа является Россия. Документ устанавливает единые обязательные для применения и исполнения требования к товарному газу на этапах его жизненного цикла, выпускаемого в обращение на территории Союза.

Соответствующие требования установлены к горючему природному газу, подготовленному к транспортированию по магистральным газопроводам; промышленного и коммунально-бытового назначения; компримированному, подготовленному для использования в качестве топлива для двигателей внутреннего сгорания; сжиженному после специальной подготовки и используемому в качестве топлива. Документ также устанавливает правила обращения газа на рынке Союза, согласно которым, в частности, каждая партия газа должна сопровождаться паспортом качества с четко определенным перечнем информации, включая наименование юридического лица, оформившего паспорт, нормативные значения показателей газа, результаты лабораторных испытаний, единый знак обращения продукции на рынке ЕАЭС, который проставляется в паспорте.

Кроме того, члены комитета договорились, что перед вынесением на рассмотрение заседания Коллегии Евразийской экономической комиссии еще раз обсудят проект техрегламента ЕАЭС «О требованиях к энергетической эффективности энергопотребляющих устройств». Документ будет устанавливать требования по энергоэффективности к таким энергопотребляющим устройствам, как холодильники, телевизоры, стиральные, сушильные и посудомоечные машины, лампы, компьютеры и прочие. Ранее подобных требований на уровне Союза не было. Предусмотрены сроки их поэтапного введения в действие.

Проект техрегламента предполагает предоставление потребителям информации об энергоэффективности энергопотребляющих устройств с помощью специальных этикеток. Их форму и содержание Комиссии еще предстоит установить. Цель документа – предупреждение действий, вводящих в заблуждение потребителей, а также обеспечение энергетической эффективности и ресурсосбережения в рамках ЕАЭС.


На заседании согласованы перечни стандартов к техрегламенту ЕАЭС «О безопасности упакованной питьевой воды, включая природную минеральную воду», вступающему в силу с 1 января 2019 года. Перечни включают 84 межгосударственных стандартов, 102 национальных стандарта стран ЕАЭС и 25 методик (до разработки соответствующих межгосударственных стандартов и внесения их в перечень стандартов). Перечни стандартов подготовлены в целях выполнения требований техрегламента Союза по питьевой воде, а также для проведения исследований (испытаний) и измерений при оценке соответствия объектов технического регулирования требованиям этого технического регламента.

Согласован проект решения Совета Комиссии по внесению изменений в План разработки технических регламентов, который предусматривает приведение техрегламента Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции» (ТР ТС 021/2011) в соответствие с требованиями технического регламента Союза «О безопасности упакованной питьевой воды, включая природную минеральную воду» (ТР ЕАЭС 044/2017).


Консультативный комитет в целом одобрил изменения в технический регламент Таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств» (ТР ТС 018/2011) и комплект документов к нему. Изменения направлены на установление требований, в том числе к санитарному транспорту. К примеру, салоны автомобилей скорой медицинской помощи классов В и С должны быть оборудованы системой подачи медицинских газов с индикацией значения высокого давления и сигнализацией критических значений давления в системе, а также тележкой-каталкой для размещения основных носилок на приёмном устройстве.


Кроме того, согласован перечень научно-исследовательских работ Департамента технического регулирования и аккредитации на 2018 год, в том числе в рамках одной из НИР предполагается провести исследование новых видов никотинсодержащей продукции, предложить требования и инструменты для их реализации и механизм внедрения нотификации органов по оценке (подтверждению) соответствия в ЕАЭС.

http://www.eurasiancommission.org/ru/nae/news/Pages/2-10-2017-2.aspx


Профилактические меры в государственном контроле показали свою эффективность

04.10.2017

Федеральной службой по аккредитации в рамках осуществления государственного контроля за деятельностью аккредитованных лиц проводятся профилактические мероприятия, направленные на недопущение нарушений обязательных требований при осуществлении деятельности аккредитованными лицами, в том числе выдавших сертификаты соответствия на основании протоколов испытаний недобросовестных испытательных лабораторий.

С учетом требований нормативных правовых актов в сфере аккредитации, в том числе Положения о федеральном государственном контроле за деятельностью аккредитованных лиц (утверждено постановлением Правительства Российской Федерации от 30.03.2017 № 360), апробирован новый инструмент направления предостережений аккредитованным лицам.

Как сообщалось, действие аттестата аккредитации № РОСС RU.0001.21МР23 испытательной лаборатории «СМ-ТЕСТ» НО «Фонд Поддержки Потребителей» (далее - ИЛ «СМ-ТЕСТ») было приостановлено приказом Росаккредитации от 19.01.2017 № 3-ПО, а затем прекращено приказом Росаккредитации от 29.03.2017 № ПА-13 в связи с тем, что было установлено фактическое отсутствие ИЛ «СМ-ТЕСТ» по указанному в Реестре аккредитованных лиц месту осуществления деятельности и отсутствие законных оснований на право владения и (или) пользования помещениями по месту осуществления деятельности аккредитованного лица.

При этом, согласно пункту 6.2.2.2 Национального стандарта Российской Федерации «ГОСТ Р ИСО/МЭК 17065-2012. Оценка соответствия. Требования к органам по сертификации продукции, процессов и услуг» (утвержден приказом Росстандарта от 21.12.2012 № 1941-ст), в случае привлечения испытательной лаборатории к оценке орган по сертификации должен гарантировать, что эта деятельность осуществляется так, чтобы обеспечить доверительное отношение к полученным испытательной лабораторией результатам.

Поэтому в соответствии со статьей 8 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» и Правилами составления и направления предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований, подачи юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем возражений на такое предостережение и их рассмотрения, уведомления об исполнении такого предостережения (утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 10.02.2017 №166) Федеральная служба по аккредитации направила предостережения 14 органам по сертификации, выдавшим сертификаты соответствия на основании протоколов ИЛ «СМ-ТЕСТ», с требованием принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований, указанных в предостережениях, провести мероприятия в соответствии с правилами, регламентированными документами системы менеджмента качества органов по сертификации, а также представить в установленный срок информацию о реализованных корректирующих мероприятиях.

Ряд органов по сертификации в установленные сроки провели эффективные корректирующие действия, в том числе отменили или приостановили действие сертификатов соответствия, и представили своевременные отчеты в Росаккредитацию.

Всего по состоянию на 02.10.2017 по результатам исполнения предостережений Росаккредитации органами по сертификации отменено действие 815 сертификатов соответствия, приостановлено 15.

Действие аккредитации органов по сертификации ООО «Серт и Ко» и ООО «Альянс Юго-Запад» прекращено.

Таким образом, инструментарий направления предостережений аккредитованным лицам, введенный законодательством Российской Федерации, показал свою эффективность и будет в дальнейшем применяться Росаккредитацией при осуществлении государственного контроля за деятельностью аккредитованных лиц.

В то же время не все аккредитованные лица провели необходимые корректирующие мероприятия, направленные на выполнение предостережений Росаккредитации, а именно:

ООО «Агентство по экспертизе и испытаниям продукции» из 1157 сертификатов соответствия отменено только 88;

ООО «Центр Сертификации «СертПромТест» из 75 сертификатов соответствия отменено 17;

ООО «Академ Тест» из 256 сертификатов соответствия отменено 38;

ООО «ТехИмпорт» из 188 сертификатов соответствия отменено 7;

ООО «ТЕХНОЛАБ» из 48 сертификатов соответствия отменено 23, приостановлено 15.

При этом сертификаты соответствия не были отменены органами по сертификации ООО «Оборонтест», ФГБОУ высшего образования «Академия Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидациям последствий стихийных бедствий» и ООО «Альфа-Евро-Тест».

В период с 18.09.2017 по 26.09.2017 Росаккредитацией проведена проверка ООО «Академ Тест», по итогам которой действие аккредитации данного органа по сертификации прекращено.

В отношении иных вышеуказанных органов по сертификации Росаккредитацией рассматривается вопрос о проведении внеплановых проверочных мероприятий.

http://fsa.gov.ru/news/index/show_id/1967/

145 новых стандартов вступили в силу в сентябре

МОСКВА, 19 сентября 2017 г. - В сентябре 2017 г. вступили в силу 145 документов по стандартизации межгосударственного и национального уровня. Среди них - стандарты на молоко и молочную продукцию, персональные и бытовые услуги, продукты детского питания, газораспределительные системы, сжиженный водород, электрические медицинские изделия и в области информационных технологий, железнодорожной электросвязи, транспортного и железнодорожного машиностроения.

ГОСТ 33885-2016 распространяется на пассажирские вагоны локомотивной тяги и описывает методы испытаний по санитарно-гигиеническим и экологическим показателям для определения: параметров микроклимата; точности поддержания температуры воздуха; количества наружного воздуха, подаваемого в вагон; уровней искусственной освещенности и содержания вредных химических веществ в воздушной среде помещений вагона. Стандарт содержит метод испытаний по определению эргономических показателей, несоответствие которых нормативным требованиям может стать причиной травматизма и нарушения здоровья пассажиров и обслуживающего персонала.

ГОСТ 15.016-2016 определяет требования к построению, содержанию, изложению, оформлению, порядку согласования и утверждения технического задания на выполнение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ в области изделий машиностроения и приборостроения.

ГОСТ 18322-2016 устанавливает термины и определения основных понятий в области технического обслуживания и ремонта техники, а именно ремонтопригодный объект; техническое обслуживание в особых условиях; сезонное техническое обслуживание; плановый ремонт; аварийный ремонт; гарантийный ремонт.

(По материалам ФГУП «Стандартинформ»)

Cсылка: http://gost.ru/wps/portal/pages/news/?article_id=7422

Утверждён национальный стандарт для штрихкодов

МОСКВА, 18 сентября 2017 г. – Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии (Росстандарт) утверждён национальный стандарт ГОСТ Р ИСО/МЭК 16480-2017 «Информационные технологии. Технологии автоматической идентификации и сбора данных. Считывание и отображение оптических носителей данных мобильными устройствами».

В современных мобильных устройства реализованы два различных режима использования символов штрихового кода. В первом режиме символ штрихового кода посылают на мобильное устройство для считывания сканером штрихового кода (обычно используется для приложений, связанных с проверкой личности, таких как контроль доступа и билеты). Во втором режиме мобильное устройство используют для считывания с помощью встроенной фотокамеры напечатанных или отображаемых на электронном дисплее символов штрихового кода (обычно используемых в рекламных объявлениях, когда мобильное устройство выполняет функцию запуска приложения для доступа к сети Интернет).

Объектом стандартизации являются методы оценки качества символов, используемых в указанных режимах, а также диапазоны допустимых значений размеров Х символов.

Новый национальный стандарт позволит повысить качество функционирования мобильных устройств и наносимых символов штрихового кода, предназначенных для считывания мобильными устройствами.

ГОСТ идентичен международному стандарту, разработанному подкомитетом 31 совместноготехнического комитета 1 Международной организации по стандартизации (ИСО) и Международной электротехнической комиссией (МЭК), опубликованному в 2015 году.

Данный стандарт представлен Техническим комитетом по стандартизации «Технологии автоматической идентификации и сбора данных»ТК 355, в качестве разработчика выступила Ассоциация автоматической идентификации «ЮНИСКАН/ГС1 РУС» (ГС1 РУС).

Cсылка: http://gost.ru/wps/portal/pages/news/?article_id=7406

О техническом регламенте «О безопасности рыбы и рыбной продукции»

13.09.2017 г.

С 1 сентября 2017 вступил в силу технический регламент Евразийского экономического союза ТР ЕАЭС 040/2016 «О безопасности рыбы и рыбной продукции», принятый Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 18.10.2016 № 162.

Технический регламент устанавливает обязательные для применения и исполнения на территории Евразийского экономического союза требования безопасности пищевой рыбной продукции, выпускаемой в обращение на территории Союза, и связанные с ними требования к процессам производства, хранения, перевозки, реализации и утилизации, а также требования к маркировке и упаковке пищевой рыбной продукции для обеспечения ее свободного перемещения.

Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 24.04.2017 № 40 установлены переходные положения технического регламента Евразийского Экономического Союза «О безопасности рыбы и рыбной продукции» (ТР ЕАЭС 040/2016) в части действия ранее выданных документов об оценке соответствия рыбы и рыбной продукции, а также производства и выпуска в обращение на территориях государств-членов ЕАЭС данной продукции.

При подготовке технического регламента Роспотребнадзор активно отстаивал действующие в Российской Федерации требования по ограничению содержания глазури в рыбной продукции (СанПиН 2.3.2.2804-10 «Дополнения и изменения № 22 к СанПиН 2.3.2.1078-01»), которые и были установлены в техническом регламенте:

- для мороженой пищевой рыбной продукции из рыбы – 5 % от массы глазированной продукции;

- для мороженой пищевой рыбной продукции из разделанных или очищенных ракообразных и продуктов их переработки – 7 % от массы глазированной продукции;

- для мороженой пищевой рыбной продукции из прочей пищевой рыбной продукции – 8 % от массы глазированной продукции.

При активной позиции российской стороны, включая Роспотребнадзор, в технический регламент были внесены более жесткие требования к производству пищевой рыбной продукции для детского питания в части запрета использования:

- непереработанной пищевой рыбной продукции, подвергнутой повторному замораживанию;

- фосфатов, усилителей вкуса (аромата), бензойной, сорбиновой кислот и их солей, а также комплексных пищевых добавок, в составе которых присутствуют фосфаты, усилители вкуса (аромата), бензойная, сорбиновая кислоты, их соли и эфиры, а также красители.

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 19.07.2017 № 846 Роспотребнадзор является уполномоченным органом Российской Федерации по осуществлению государственного контроля (надзора) за соблюдением требований технического регламента Евразийского экономического союза «О безопасности рыбы и рыбной продукции» в рамках федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора и федерального государственного надзора в области защиты прав потребителей.

Справочно:

В 1 полугодии 2017 году Роспотребнадзором по микробиологическим, физико-химическим, паразитологическим, санитарно-химическим показателям и на радиоактивные вещества было исследовано более 20 тысяч проб рыбы и продукции из водных биоресурсов.

По санитарно-химическим показателям 0,3% проб не отвечали установленным требованиям. По микробиологическим показателям 6,5 % проб – не соответствовали санитарно-эпидемиологическим требованиям. По паразитологическим показателям 0,6% проб рыбы и морепродуктов не соответствовали установленным требованиям.

В ходе проверок забраковано и снято с реализации более 3 тысяч партий рыбы и морепродуктов общим объемом более 20 тонн. Основные нарушения, выявляемые сотрудниками Роспотребнадзора в ходе проверок - нарушения сроков годности и условий хранения продукции, установленных изготовителями; несоответствие требованиям по содержанию глазури, отсутствие маркировки на продукции.

При этом необходимо отметить, что среди рыбной продукции доля импортной рыбной продукции, не соответствующей по содержанию глазури, в 3 раза выше, чем среди отечественной – свыше 20 % импортной рыбной продукции содержит избыточное количество глазури.

Рост выявляемых импортных продуктов питания с замечаниями вызывает особую обеспокоенность Роспотребнадзора. При этом к проведению надзорных мероприятий на предприятиях, находящихся за рубежом, по сложившемуся в свое время законодательству не привлекаются специалисты Роспотребнадзора, что способствует попаданию на российский рынок продуктов импортного производства, не отвечающих обязательным требованиям.

Роспотребнадзор рекомендует при покупке рыбы обращать внимание на условия реализации продукции, целостность её упаковки, наличие необходимой информации о дате выработки, конечном сроке реализации, а для глазированной продукции сведений о процентном содержании глазури.

Ситуация по надзору за качеством и безопасностью рыбы и морепродуктов остается на контроле Роспотребнадзора

http://www.rospotrebnadzor.ru/about/info/news/news_details.php?ELEMENT_ID=8911

Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 28.04.2017 N 51

"О внесении изменений в технический регламент Таможенного союза "О безопасности продукции, предназначенной для детей и подростков" (ТР ТС 007/2011)"

Внесены уточнения в технический регламент Таможенного союза "О безопасности продукции, предназначенной для детей и подростков" (ТР ТС 007/2011)

В частности, скорректированы и дополнены некоторые положения статьи 5 "Требования безопасности одежды, изделий из текстильных материалов, кожи, меха, трикотажных изделий и готовых штучных текстильных изделий", статьи 6 "Требования безопасности обуви и кожгалантерейных изделий", статьи 9 "Требования к маркировке продукции", статьи 12 "Оценка (подтверждение) соответствия".

Кроме того, в отдельные приложения к указанному техническому регламенту также внесен ряд изменений и дополнений.

Решение вступает в силу по истечении 12 месяцев с даты его официального опубликования

Коллегия ЕЭК установила переходные положения по применению технического регламента ЕАЭС «О требованиях к средствам обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения», который вступит в силу 1 января 2020 года. Переходные положения необходимы, чтобы изготовители успели привести производственную базу в соответствие с нормами союзного документа.

Техрегламент принят Советом ЕЭК в июне этого года и устанавливает требования безопасности систем пожарной автоматики, огнетушителей, пенообразователей, средств индивидуальной защиты органов дыхания и другого пожарного оборудования и механизмов. Ответственный разработчик документа – МЧС России.

Еще 18 месяцев после вступления в силу технического регламента ЕАЭС предприниматели стран Союза смогут выпускать в обращение средства обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения, если имеют документы об оценке соответствия, выданные до 1 января 2020 года. В течение 12 месяцев с даты вступления в силу техрегламента допускается выпуск продукции, не подлежавшей обязательной оценке соответствия до дня вступления в силу техрегламента. Обращение такой продукции допускается в течение срока ее службы и/или срока эксплуатации.

Члены Коллегии ЕЭК одобрили изменения в перечень стандартов к техрегламенту ЕАЭС «О безопасности игрушек». Список дополнен пятью межгосударственными стандартами, разработанными на новых версиях международных (ISO, IEC) и европейских (EN) документов. Семь национальных стандартов заменены вновь разработанными межгосударственными версиями. Кроме того, дополнительно в перечень включены 33 документа, устанавливающие методы контроля требований гигиенической безопасности.

http://www.eurasiancommission.org/ru/nae/news/Pages/27-09-2017-1.aspx

Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 29.08.2017 N 106

"О перечне стандартов, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований технического регламента Евразийского экономического союза "О безопасности рыбы и рыбной продукции" (ТР ЕАЭС 040/2016), и перечне стандартов, содержащих правила и методы исследований (испытаний) и измерений, в том числе правила отбора образцов, необходимые для применения и исполнения требований технического регламента Евразийского экономического союза "О безопасности рыбы и рыбной продукции" (ТР ЕАЭС 040/2016) и осуществления оценки соответствия объектов технического регулирования"

Утверждены перечни стандартов, необходимых для соблюдения и исполнения требований технического регламента ЕАЭС "О безопасности рыбы и рыбной продукции" (ТР ЕАЭС 040/2016)

Указанный технический регламент устанавливает обязательные для применения и исполнения на территории Евразийского экономического союза требования безопасности пищевой рыбной продукции, выпускаемой в обращение, и связанные с ними требования к процессам производства, хранения, перевозки, реализации и утилизации, а также требования к маркировке и упаковке пищевой рыбной продукции для обеспечения ее свободного перемещения.

Настоящее Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.

Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 29.08.2017 N 107

"О внесении изменения в пункт 2-1 Решения Комиссии Таможенного союза от 28 мая 2010 г. N 299"

Уточнен срок применения Единых санитарных требований в отношении рыбы и рыбной продукции

Установлено, что Единые санитарно-эпидемиологические и гигиенические требования к продукции (товарам), подлежащей санитарно-эпидемиологическому надзору (контролю), применяются в отношении продукции, на которую распространяется действие технических регламентов Таможенного союза, производимой и выпускаемой в обращение на основании документов о соответствии продукции указанным требованиям, выданных или принятых, в числе прочего, до 1 сентября 2019 года - по разделу 1. "Требования безопасности и пищевой ценности пищевых продуктов" в части требований к продукции, являющейся объектом технического регулирования технического регламента Евразийского экономического союза "О безопасности рыбы и рыбной продукции" (ТР ЕАЭС 040/2016), в связи с вступлением в силу указанного технического регламента.

Настоящее Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.

Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 29.08.2017 N 108

"О перечне стандартов, содержащих правила и методы исследований (испытаний) и измерений, в том числе правила отбора образцов, необходимые для применения и исполнения требований технического регламента Евразийского экономического союза "Об ограничении применения опасных веществ в изделиях электротехники и радиоэлектроники" (ТР ЕАЭС 037/2016) и осуществления оценки соответствия объектов технического регулирования"

Утвержден перечень стандартов, содержащих правила и методы исследований (испытаний) и измерений, необходимые для применения требований технического регламента ЕАЭС "Об ограничении применения опасных веществ в изделиях электротехники и радиоэлектроники" (ТР ЕАЭС 037/2016)

Указанный технический регламент устанавливает обязательные для применения и исполнения на территории Евразийского экономического союза требования по ограничению применения опасных веществ в изделиях электротехники и радиоэлектроники, выпускаемых в обращение, для обеспечения их свободного перемещения.

Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.

Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 29.08.2017 N 110

"О внесении изменений в Решение Комиссии Таможенного союза от 23 сентября 2011 г. N 799"

Включены новые позиции в перечни стандартов, применяемых в целях соблюдения и исполнения требований технического регламента Таможенного союза "О безопасности парфюмерно-косметической продукции (ТР ТС 009/2011)

Указанный технический регламент устанавливает требования к выпускаемой в обращение на территории ЕАЭС парфюмерно-косметической продукции в потребительской таре, а также к связанным с ней процессам производства.

Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.

Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 29.08.2017 N 111

"О внесении изменений в Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 2 октября 2012 г. N 180"

В новой редакции изложены перечни стандартов, необходимых для соблюдения и применения требований технического регламента Таможенного союза "О требованиях к смазочным материалам, маслам и специальным жидкостям (ТР ТС 030/2012)

Речь идет о перечне стандартов, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований указанного технического регламента, а также о перечне стандартов, содержащих правила и методы исследований (испытаний) и измерений, в том числе правила отбора образцов, необходимые для его применения, исполнения и осуществления оценки (подтверждения) соответствия продукции.

Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.

Консультант плюс: Новое в российском законодательстве (ежедневно) от 04.09.2017

Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 23.06.2017 N 45 "О техническом регламенте Евразийского экономического союза "О безопасности упакованной питьевой воды, включая природную минеральную воду"

С 1 января 2019 года вступает в силу технический регламент ЕАЭС "О безопасности упакованной питьевой воды, включая природную минеральную воду" (ТР ЕАЭС 044/2017)

При этом предусмотрено, что отдельные положения указанного регламента вступают в силу после разработки соответствующих межгосударственных стандартов.

Регламент устанавливает обязательные для применения и исполнения на таможенной территории ЕАЭС требования безопасности предназначенной для реализации упакованной питьевой воды (включая природную минеральную воду), требования к процессам ее производства, хранения, перевозки, реализации и утилизации, а также требования к маркировке и упаковке.

Настоящее решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.

Федеральное агентство по техническому регулированию

и метрологии

Приказ Росстандарта от 30.03.2015 N 365

(ред. от 24.08.2017)

"Об утверждении перечня документов в области стандартизации, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона от 30 декабря 2009 г. N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений"

Ссылка: Список измененных документов, включенных в ИБ "Российское законодательство (Версия Проф)" системы КонсультантПлюс от 04.09.2017

Росстандартом выявлена схема поставок на рынок контрафактных автокомпонентов

МОСКВА, 06 сентября 2017 г.

По результатам анализа текущей ситуации и рассмотрения поступающих обращений Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии (Росстандарт) выявлена схема производства и поставок на рынок контрафактных автокомпонентов. Она предполагает возможность оформления сертификатов соответствия на компоненты с использованием в качестве доказательного материала (то есть без испытаний) копий документов на полнокомплектные автомобили – утвержденных одобрений типа транспортного средства (ОТТС).

Такие компоненты поставляются на рынок в качестве сменных (запасных), используемых для послепродажного обслуживания автомобилей. Этой возможностью пользовались до настоящего времени многие поставщики автозапчастей – как официальные, так и не имевшие никаких соглашений с автопроизводителями.

Действительно такая возможность предусмотрена положениями технического регламента Таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств», а именно пунктом 97. И на первый взгляд при прочтении положений регламента может показаться, что схема вполне легальна и для оформления таких сертификатов может быть достаточно представления декларации заявителя о том, что компоненты поставляются на конвейер.

В регламенте сообщается, что сертификаты на автокомпоненты, исключительно оригинальные, могут получить либо сам изготовитель транспортного средства, то есть держатель ОТТС, либо его официальный представитель. При этом под официальным представителем понимается юридическое лицо, которое определено изготовителем на основании соглашения с ним, предусматривающего в том числе возложение солидарной ответственности за несоответствие продукции установленным требованиям.

Пользуясь тем, что в техническом регламенте четко не оговаривается, что заявитель представляет копию соглашения с автопроизводителем, многие органы по сертификации даже не утруждали себя проверять у поставщиков наличие такого соглашения и по сомнительным доказательствам оформляли сертификаты на компоненты без проведения каких-либо испытаний.

Компании-автопроизводители на запросы Росстандарта подтвердили, что не имеют отношения к таким поставщикам компонентов. Соответственно, гарантировать безопасность продукции таких поставщиков не получится.

Для обсуждения этой темы 24 августа 2017 г. в Росстандарте состоялось совещание с участием представителей Росаккредитации, автопроизводителей, поставщиков автокомпонентов, отраслевых объединений и органов по сертификации, в ходе которого всеми участниками было подтверждено, что указанная выше практика действительно существует и с ней надо бороться. Мероприятие прошло под председательством курирующего направление заместителя Руководителя Росстандарта Алексея Кулешова

По результатам состоявшегося обсуждения производителям автокомпонентов рекомендовано представлять, а органам по сертификации – требовать подтверждения заключения соглашения с автопроизводителями для сертификации компонентов по «облегченной» схеме. Напомним, что это предусмотрено пунктом 97 технического регламента. При отсутствии такого соглашения сертификация возможна только при условии проведения испытаний.

В ближайшее время Росстандартом, в соответствии с федеральным законом о техническом регулировании и административным законодательством, планируется провести работу с держателями сертификатов на компоненты, не являющимися официальными представителями автопроизводителей, и органами по сертификации по выявлению потенциально небезопасной продукции, поставляемой на рынок без испытаний.

Кроме того, таким организациям рекомендовано провести добровольную ревизию поставляемой на рынок продукции, прошедшей сертификацию по указанной схеме, и о результатах проинформировать Росстандарт.

Официальные поставщики никаких издержек не понесут в связи с тем, что имеют заключенные с поставщиками полнокомплектных автомобилей соглашения.

Для автолюбителей пресечение существующей практики будет гарантировать, что легально сертифицированные компоненты соответствуют требованиям безопасности. Такая продукция является оригинальной и идентичной той, что поставляется на конвейер, либо выпущена на рынок с проведением всех необходимых реальных испытаний.

Cсылка: http://gost.ru/wps/portal/pages/news/?article_id=7204

Опубликовано: 06.09.2017 08:00

Росстандарт сообщает о наличии на рынке опасных колесных автодисков

МОСКВА, 07 сентября 2017 г. – Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии (Росстандарт) получены материалы о несоответствии алюминиевых дисков требованиям технического регламента Таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств». Информация предоставлена Объединением производителей, поставщиков и потребителей алюминия (Алюминиевая Ассоциация) в рамках Соглашения о сотрудничестве.

Материалы включают протоколы испытаний, проведенных в независимой аккредитованной лаборатории ООО «ИЛКА-МАДИ», которые показали отрицательные результаты по следующей продукции:

- алюминиевые диски торговой марки Nitro, модель Y355 (артикул 9276n), типоразмер 15х6,5J, продавец – ООО «Удача», не прошли испытания на удар под углом 13° под углом 30° (отделение закраины);

- алюминиевые диски торговой марки MEGA WHEEL, модель CR-09 GM (артикул 9166471), типоразмер 16х6,5J, продавец – ООО «Удача», не прошли испытания на удар под углом 13° под углом 30° (отделение закраины обода, отделение обода от диска);

- алюминиевые диски торговой марки Legeartis, модель Concept-RN505 REP (артикул 9124746), типоразмер 16х6,5J, продавец – ООО «Шинсервис», не прошли испытания на удар под углом 13° под углом 30° (центральный элемент отделяется от обода);

- алюминиевые диски торговой марки Legeartis, модель Concept-GM510 REP (артикул 9124599), типоразмер 16х6,5J, продавец – ООО «Шинсервис», не прошли испытания на удар под углом 13° под углом 30° (центральный элемент отделяется от обода);

- алюминиевые диски торговой марки NZ Wheels, модель NZ SH 670 (артикул 9129592), типоразмер 16х6,5J, продавец – ООО «Шинсервис», не прошли испытания на удар под углом 13° под углом 30° (закраина отделяется от обода);

- алюминиевые диски торговой марки YST wheels, модель YST X-25 (артикул 9161922), типоразмер 16х6,5J, продавец – ООО «Шинсервис», не прошли испытания на удар под углом 13° под углом 30° (центральный элемент отделяется от обода);

- алюминиевые диски торговой марки CROSS STREET, модель CR-08 (артикул 9131836), типоразмер 16х6,5J, продавец – ЗАО ТК «Яршинторг», не прошли испытания на удар под углом 13° под углом 30° (трещина в закраине);

- алюминиевые диски торговой марки CROSS STREET, модель CR-05 (артикул 9131715), типоразмер 16х6,5J, продавец – ЗАО ТК «Яршинторг», не прошли испытания на удар под углом 13° под углом 30° (отделение диска от обода);

- алюминиевые диски торговой марки ALCASTA, модель M20 (артикул 9123491), типоразмер 16х6,5J, продавец – ЗАО ТК «Яршинторг», не прошли испытания на удар под углом 13° под углом 30° (отделение диска от обода);

- алюминиевые диски торговой марки MEGAMI, модель MGM-3 (артикул 9189544), типоразмер 15х6,0J, продавец – ЗАО ТК «Яршинторг», не прошли испытания на удар под углом 13° под углом 30° (отделение закраины).

Росстандарт в соответствии с положениями статьи 39 Федерального закона «О техническом регулировании» направил этим организациям предписание о разработке программы мероприятий по предотвращению причинения вреда и ее представлению на согласование в ведомтсво, а также предписание о приостановке реализации указанной продукции.

Порядок согласования программы мероприятий по предотвращению причинения вреда в связи с несоответствием продукции обязательным требованиям определен приказом Росстандарта от 5 июля 2016 г. № 847 «О разработке и реализации программы мероприятий по предотвращению причинения вреда в связи с несоответствием продукции требованиям технического регламента о безопасности колесных транспортных средств».

В целях установления импортеров указанной продукции на территорию Российской Федерации Росстандартом направлен соответствующий запрос в адрес ФТС России.

Напомним, 30 июля 2017 г. вступили в силу поправки в КоАП, которыми была введена ответственность за невыполнение организациями обязанности по приостановке выпуска и реализации продукции, предусматривающая санкции для юридических лиц в размере до 500 тыс. рублей, а при повторном невыполнении – вплоть до приостановления деятельности на срок до 90 суток с конфискацией предметов административного правонарушения.

Росстандарт информирует потребителей указанной продукции о том, что ее эксплуатация может создавать угрозу причинения вреда жизни и здоровью участников дорожного движения.

Cсылка: http://gost.ru/wps/portal/pages/news/?article_id=7244

Новые стандарты устанавливают требования к эфирным маслам

МОСКВА, 08 сентября 2017 г. - 7 сентября 2017 г. Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии (Росстандарт) были утверждены в качестве национальных новые межгосударственные стандарты, предъявляющие требования к эфирным маслам:

- ГОСТ ISO 3515-2017 «Масло эфирное лавандовое (Lavandula angustifolia Mill.). Технические условия»;

- ГОСТ ISO 9842 -2017«Масло эфирное розы (Rosa х damascene Miller). Технические условия»;

- ГОСТ ISO 8897 -2017«Масло эфирное можжевеловое (Juniperus communis L.). Технические условия»;

- ГОСТ ISO 3044-2017 «Масло эфирное лимонного эвкалипта (Eucalyptus citriodora Hook.). Технические условия».

В настоящее время область применения эфирных масел расширяется и включает в себя как использование эфирных масел в качестве ингредиентов для производства парфюмерно-косметической продукции, так и их использование в чистом виде. Повышение спроса ставит дополнительные вопросы в части организации контроля показателей качества и безопасности эфирных масел. Это, в свою очередь, привело к необходимости стандартизации как самих показателей, так и новых современных методов испытаний эфирных масел.

Новые ГОСТы идентичны международным стандартам ISO, что обеспечивает максимальную гармонизацию межу нормативными базами, применяемыми на территории ЕАЭС, и зарубежными странами. При разработке стандартов на эфирные масла необходимо обязательно учитывать влияние географического происхождения эфирных масел на их характеристики. При этом необходимо соблюдать баланс учета региональных особенностей масел с унификацией методологической базы. Именно такой подход наиболее полно реализуется в международных стандартах, которые и были использованы при разработке в качестве объектов гармонизации.

Данные стандарты представлены Техническим комитетом 360 (МТК 529) «Парфюмерно-косметическая продукция», в качестве разработчика выступила АНО «Парфюмтест».

Все указанные стандарты являются межгосударственными. Помимо Российской Федерации, их принятие было одобрено Республикой Армения, Республикой Беларусь, Республикой Казахстан, Кыргызстаном, Молдовой и Таджикистаном. Документы разработаны в обеспечение Технического регламента Таможенного союза «О безопасности парфюмерно-косметической продукции» ТР ТС 009/2011.

Cсылка: http://gost.ru/wps/portal/pages/news/?article_id=7281

28.08.2017

Территориальным управлением Росаккредитации по Приволжскому округу во взаимодействии с правоохранительными органами пресечена незаконная деятельность в Ульяновске группы «бумажных» лабораторий

По результатам проведенных проверок приостановлена аккредитация испытательных лабораторий ООО «Химтест», аттестат аккредитации №RA.RU.21АО48, ООО «Электортест», аттестат аккредитации № RA.RU.21АО25, ООО «МебельГард», аттестат аккредитации №RA.RU.21АР77, ООО «Индустриальный диагностический центр», аттестат аккредитации №RA.RU.21АР94, осуществлявших свою деятельность в г. Ульяновске. В ходе проверок, проводившихся при содействии органов внутренних дел, установлено, что испытательные лаборатории ООО «Химтест», ООО «Электортест», ООО «Индустриальный диагностический центр» по адресам осуществления деятельности не находились, у испытательной лаборатории ООО «МебельГард» отсутствовало по месту осуществления деятельности в области аккредитации испытательное оборудование, средства измерений для проведения испытаний согласно утвержденной области аккредитации.

Установлено также, что протоколы испытаний, выданные лабораториями «Химтест», «Электортест», «МебельГард», были указаны в качестве доказательственных материалов в 17 100 декларациях о соответствии на различную продукцию, зарегистрированных на основании заявок значительного числа заявителей из разных уголков страны. При этом сведения о выдаче этих протоколов испытательными лабораториями в Федеральную службу по аккредитации не направлялись. Указанное может свидетельствовать о том, что де-факто декларанты проверку декларируемой продукции на соответствие требованиям безопасности не осуществляли, что образует состав правонарушения «недостоверное декларирование соответствия продукции», предусмотренный статьями 14.44 и 14.47 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации. Кроме того, органом по сертификации ООО «ЦС «СОБУС» на основании протоколов испытаний испытательной лаборатории ООО «Электортест»были выданы 5 сертификатов соответствия, действие которых в настоящее время прекращено.

Федеральная служба по аккредитации напоминает, что неправомерное использование официального документа, удостоверяющего соответствие товаров, не отвечающих требованиям безопасности жизни или здоровья потребителей, образует состав преступления, предусмотренного статьей 238 Уголовного кодекса Российской Федерации. Следует при этом учитывать, что заявитель несет всю полноту ответственности за достоверность сведений, указанных в декларации о соответствии, в том числе за доказательственные материалы, прилагаемые к декларации, даже если декларация была зарегистрирована через орган по сертификации. В этой связи напоминаем, что предлагаемые в сети Интернет платные услуги по регистрации деклараций о соответствии, в том числе с «гарантиями» регистрации деклараций без реального испытания образцов продукции, выдачи протоколов испытаний без их реального проведения, призванные придать предпринимателям уверенность в законности своих действий, являются введением в заблуждение. Лица, использующие данные услуги, должны осознавать, что ответственность за надлежащее декларирование продукции, в том числе проведение необходимых испытаний, лежит в первую очередь на них, как на производителе продукции либо импортере.

Напоминаем также, что заявитель может зарегистрировать декларацию о соответствии самостоятельно без участия в этом процессе посредников, воспользовавшись электронным сервисом регистрации деклараций о соответствии - http://srd.fsa.gov.ru/. В то же время, ответственность за достоверность декларирования продукции с использованием указанного сервиса также лежит на производителе или импортере.

Органам по сертификации, зарегистрировавшим декларации с использованием протоколов названных «лабораторий» направлены предостережения с требованием уведомить декларантов о необходимости прекращения действия деклараций (органы по сертификации, Росаккредитация и органы по надзору на рынке такими полномочиями не обладают). Кроме того, материалы проверки будут направлены в ближайшее время в органы государственного надзора за обращением продукции на рынке в целях решения вопроса о проведении проверок безопасности продукции, выпущенной на рынок и сопровождаемой данными декларациями, а также для решения вопроса о привлечении декларантов к ответственности по статьям 14.44 КоАП РФ.

Со сведениями о декларациях, в которых указаны протоколы испытаний вышеуказанных испытательных лабораторий, а также производителях, импортерах, воспользовавшихся этими протоколами, и соответствующей продукции можно ознакомиться на сайте Росаккредитации по ссылке.

http://fsa.gov.ru/news/index/show_id/1939/

25.08.2017

Консультативный комитет ЕЭК одобрил технический регламент ЕАЭС, определяющий требования безопасности к нефти

Проект техрегламента Евразийского экономического союза (ЕАЭС) «О безопасности нефти, подготовленной к транспортировке и (или) использованию» одобрен на заседании Консультативного комитета по техническому регулированию, которое провел директор Департамента технического регулирования и аккредитации Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) Арман Шаккалиев.

Документ определяет требования к нефти, выпускаемой в обращение на территории Союза. Например, при производстве и транспортировке нефти исключено применение химических реагентов, содержащих хлорорганические соединения. Массовая доля сероводорода при передаче нефти на транспортировку магистральным трубопроводом или переработку не должна превышать 0,002% (20 ppm), метил- и этилмеркаптанов – 0,004% (40 ppm) и т.д. Документ также устанавливает правила обращения нефти на рынке Союза, согласно которым, в частности, каждая ее партия должна сопровождаться паспортом с четко определенным перечнем информации, включая наименование юридического лица-производителя, нормативные значения показателей нефти, результаты лабораторных испытаний, единый знак обращения продукции на рынке ЕАЭС. Ответственным государством-разработчиком техрегламента ЕАЭС «О безопасности нефти, подготовленной к транспортировке и (или) использованию» является Россия, другие страны Союза – соразработчики.

Члены Консультативного комитета приняли решение направить проект «нефтяного» техрегламента Союза на рассмотрение Коллегии Евразийской экономической комиссии. Документ может быть принят до конца этого года.

Одобрен также проект решения «О типовых схемах оценки соответствия», который предусматривает установление единых для стран ЕАЭС унифицированных правил и процедур проведения обязательной оценки соответствия при применении союзных техрегламентов. Документ позволит обеспечить реализацию основополагающего принципа, установленного Договором о Союзе в части единства правил и процедур проведения обязательной оценки соответствия. Проект прошел все установленные процедуры, в том числе публичное обсуждение, и направлен для рассмотрения Коллегией ЕЭК.

Получила одобрение и направлена на рассмотрение Коллегии ЕЭК и программа по разработке межгосударственных стандартов к техрегламенту ЕАЭС «Об ограничении применения опасных веществ в изделиях электротехники и радиоэлектроники». Программа предусматривает подготовку Республикой Беларусь в 2018 – 2020 годах шести стандартов на основе международных требований (МЭК). Такое же решение принято по перечням стандартов к техрегламенту ЕАЭС «О безопасности мебельной продукции». Актуализированная редакция перечней стандартов включает 80 межгосударственных стандартов и 13 национальных стандартов, из которых 25 % разработано на основе международных стандартов (ISO) и 22 % – на основе европейских стандартов (EN).

Одобрен проект рекомендации Комиссии о единообразном представлении органами по аккредитации государств-членов ЕАЭС в Комиссию сведений об органах по оценке соответствия для включения в единый реестр органов по оценке соответствия ЕАЭС. Проект рекомендации подготовлен по итогам практики формирования и ведения единого реестра органов по оценке соответствия Союза с учетом взаимодействия с органами по аккредитации государств-членов.

Кроме того, члены Консультативного комитета одобрили и направили для рассмотрения на заседаниях Коллегии ЕЭК ряд документов в сфере санитарных, ветеринарных и фитосанитарных мер, среди которых – проект решения Коллегии ЕЭК о внесении изменений в Единые санитарно-эпидемиологические и гигиенические требования к продукции. Из Перечня вкусоароматических химических веществ, разрешенных для применения при производстве пищевых ароматизаторов, планируется исключить фенилацетон. В Единых ветеринарных (ветеринарно-санитарных) требованиях, намечено скорректировать норму содержания мышьяка в кормовой муке из рыбы, морских млекопитающих, ракообразных и беспозвоночных.

Справка

Консультативный комитет по техническому регулированию, применению санитарных, ветеринарных и фитосанитарных мер создан Решением Коллегии ЕЭК от 18 сентября 2012 года № 161. Является органом, обеспечивающим проведение консультаций с представителями государств ЕАЭС и выработку предложений в сфере технического регулирования, применения санитарных, фитосанитарных и ветеринарных мер.

http://www.eurasiancommission.org/ru/nae/news/Pages/25-08-2017-6.aspx

30.08.2017

Экспертный комитет по лекарственным средствам при ЕЭК поможет развитию общего рынка лекарств ЕАЭС

Вопросы фармацевтики, таможенного и технического регулирования в странах Евразийского экономического союза (ЕАЭС) обсуждались на заседании Коллегии Евразийской экономической комиссии (ЕЭК), которое прошло 29 августа.

Члены Коллегии ЕЭК сформировали при Комиссии Экспертный комитет Союза по лекарственным средствам. По мнению члена Коллегии (министра) ЕЭК Валерия Корешкова, это – одно из важных решений, направленных на выстраивание эффективной работы общего рынка лекарств, который начал функционировать в Союзе с мая этого года.

«В Экспертный комитет вошли по три представителя от каждого государства Союза, компетентных в сфере администрирования рынка лекарственных средств, вопросах фармацевтической и клинико-фармакологической экспертизы регистрационных досье», – сообщил Валерий Корешков. Комитет сфокусируется на урегулировании разногласий, которые могут возникнуть при экспертизе регистрационных досье, выборе референтного препарата на этапе планирования исследований лекарственных средств. Кроме того, члены комитета будут участвовать в анализе и поиске решений по другим проблемным вопросам, не отраженным в нормативных актах Комиссии по лекарствам.

Члены Коллегии ЕЭК одобрили проект Меморандума о сотрудничестве между ЕЭК и Агентством по стандартизации и метрологии Монголии в области технического регулирования и аккредитации. Реализация положений меморандума будет способствовать сотрудничеству Комиссии, стран Союза и Монголии в области стандартизации, оценки соответствия, метрологии и аккредитации на основе международных принципов и правил. Это позволит интенсифицировать работу по снятию технических барьеров в торговле. Коллегия ЕЭК поручила Валерию Корешкову подписать Меморандум от имени Комиссии.

Коллегия ЕЭК также приняла ряд решений по стандартизации. Среди них – утверждение перечней стандартов к техрегламенту ЕАЭС «О безопасности рыбы и рыбной продукции», вступающему в силу с 1 сентября этого года. Перечни включают 205 межгосударственных стандартов, 51 национальный стандарт стран ЕАЭС, а также пять методик и одну инструкцию (до разработки соответствующих межгосударственных стандартов и внесения их в перечень стандартов), которые необходимы для обеспечения требований техрегламента. Они разработаны экспертами пяти стран Союза совместно с ЕЭК. Техрегламент позволит отследить и сделать безопасными все этапы обращения пищевой рыбной продукции – от вылова до реализации и утилизации. Документ несет много новшеств, направленных на защиту потребителей и определяющих для бизнеса четкие правила работы.

Утвержден также перечень стандартов, содержащих правила и методы исследований (испытаний) и измерений, необходимые для применения и исполнения требований техрегламента ЕАЭС «Об ограничении применения опасных веществ в изделиях электротехники и радиоэлектроники». В перечне – семь межгосударственных стандартов и два национальных стандарта Беларуси, включающих методы на определение в изделиях электротехники и радиоэлектроники шести опасных веществ: свинца, ртути, кадмия, шестивалентного хрома, полибромированных дифенилов и полибромированных дифенилэфиров.

Коллегия ЕЭК приняла новую редакцию перечней стандартов к техрегламенту ЕАЭС «О требованиях к смазочным материалам, маслам и специальным жидкостям», изменения в перечень стандартов к техрегламенту ЕАЭС «О безопасности парфюмерно-косметической продукции» и программу по разработке межгосударственных стандартов к техрегламенту ЕАЭС «О безопасности колесных транспортных средств». Эти решения позволят более эффективно выполнить требования названных техрегламентов Союза.

Коллегия ЕЭК вынесла решения по классификации отдельных видов товаров в соответствии с Единой товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности (ТН ВЭД) ЕАЭС.

Согласно решению Коллегии ЕЭК металлический силос должен классифицироваться в товарной позиции «Машины и механические устройства, имеющие индивидуальные функции, в другом месте данной группы не поименованные или не включенные». Металлический силос – это оборудование для элеваторно-складского хозяйства. Он предназначен для перевалки и хранения зерновых и масличных культур, оснащен системами выгрузки, вентиляции (аэрации) и контроля температуры. Учитывая, что рассматриваемые металлические силосы оснащены механическим и электрическим оборудованием, а также то, что они не включаются более ни в одну из товарных позиций любой другой группы ТН ВЭД ЕАЭС, следует классифицировать их в товарной позиции 8479 ТН ВЭД ЕАЭС как товары, имеющие индивидуальные функции.

Дробильно-сортировочная установка, предназначенная для двухэтапного дробления и сортировки гранита, кварца, базальта, песчаника, железной руды, по решению Коллегии ЕЭК должна классифицироваться в подсубпозиции 8474 20 000 3 ТН ВЭД ЕАЭС. Установка представляет собой компактный комплекс двухэтаптного замкнутого цикла дробления и сортировки горной породы, размещенный на едином колесном шасси. Она позволяет осуществить так называемый замкнутый цикл дробления, длящийся до тех пор, пока порода не достигнет требуемого размера.

Коллегия ЕЭК приняла также решение о классификации бетоносмесительной машины с функцией самозагрузки. Она состоит из емкости барабанного типа, оборудованной перемешивающими устройствами, и загрузочного ковша. Емкость и устройства расположены на на полноприводном колесном шасси, оснащенным двигателем, коробкой передач, рулевым управлением, системой тормозов, гидравлической системой, а также кабиной с оборудованием, обеспечивающим управлением установки. Установка предназначена для смешивания компонентов при изготовлении бетона и других растворов. Учитывая конструктивные особенности и функциональное назначение товара, бетоносмесительная машина с функцией самозагрузки должна классифицироваться в субпозиции 8705 40 000 ТН ВЭД ЕАЭС.

Принятые решения обеспечат единообразное толкование и применение ТН ВЭД во всех странах Союза и, как следствие, уравняют в условиях доступа на рынок ЕАЭС участников ВЭД. Решения Коллегии ЕЭК вступят в силу по истечении 30 календарных дней с даты официального опубликования.

http://www.eurasiancommission.org/ru/nae/news/Pages/30-08-2017.aspx

29.08.2017 г.

О требованиях безопасности, предъявляемых к учебным изданиям, ученическим портфелям и ранцам для детей и подростков

Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека в преддверии нового учебного года напоминает потребителям, что требования безопасности, предъявляемые к учебным изданиям, ученическим портфелям и ранцам для детей и подростков, установлены положениями:

- Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей»,

- Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»,

- технического регламента Таможенного союза «О безопасности продукции, предназначенной для детей и подростков» (ТР ТС 007/2011),

- санитарных правил СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях»

Основные гигиенические требования к учебным изданиям предъявляются к качеству бумаги и полиграфических материалов, печати, набора, формата, переплета, предъявляются требования к весу и шрифтовому оформлению с целью обеспечения удобочитаемости и соответствия веса изданий функциональным возможностям организма учащихся в целях снижения зрительной нагрузки в процессе чтения, предупреждения развития зрительного и общего утомления.

Важно отметить, что особое внимание необходимо уделять качеству учебного издания для детей младшего школьного возраста, что связано с возрастными особенностями функции зрительного анализатора, адаптацией нервной системы к образовательному процессу, развитием у них навыка чтения.

Учебная литература должна отвечать возложенным на нее задачам, но при этом обеспечивать сохранение здоровья подрастающего поколения.

Требования к школьным учебникам касаются как веса, так и оформления книг. Появление множества обучающих программ привело к тому, что школьные учебники приобрели самые различные форматы и расцветки. Количество страниц в учебниках год от года растет, книги тяжелеют. При этом вес ежедневного комплекта учебников и письменных принадлежностей не должен превышать:

для учащихся 1 - 2-х классов - не более 1,5 кг;

3 - 4-х классов - не более 2 кг;

5 - 6-х классов - не более 2,5 кг;

7 - 8-х классов - не более 3,5 кг;

9 - 11-х классов - не более 4,0 кг.

На современном этапе актуальной проблемой здоровья у детей стала проблема формирования и сохранения красивой фигуры и правильной осанки тела. Важным аспектом является выбор ранца или ученического портфеля, соответствующего требованиям.

Техническим регламентом Таможенного союза «О безопасности продукции, предназначенной для детей и подростков» (ТР ТС 007/2011) регламентируются размеры, вес, конструкция, показатели санитарно-химической, токсикологической безопасности материалов, из которых изготовлены ученические портфели и ранцы.

Маркировка ученических ранцев и портфелей и рюкзаков должна содержать информацию о возрасте пользователя.

Вес портфелей, школьных ранцев и аналогичных изделий без учебников должен быть для обучающихся начальных классов не более 700 грамм и для обучающихся средних и старших классов – не более 1000 грамм.

Ученические ранцы для детей младшего школьного возраста должны быть снабжены формоустойчивой спинкой, обеспечивающей его полное прилегание к спине обучающегося и равномерное распределение веса.

Требования, предъявляемые к размерам изделий для учащихся начальных классов, следующие:

- длина (высота) – 300 – 360 мм,

- высота передней стенки – 220 – 260 мм,

- ширина – 60 – 100 мм,

- длина плечевого ремня – не менее 600 – 700 мм,

- ширина плечевого ремня в верхней части (на протяжении 400 - 450 мм) – не менее 35 – 40 мм.

Допускается увеличение размеров не более чем на 30 мм.

В качестве ориентировочного теста для проверки соответствия веса ранца с учебниками и тетрадями нормативным требованиям используется вычисление отношения веса ранца к весу ребенка. Оптимальное соотношение составляет 1:10. Такой подход учитывает и индивидуальные возможности ребенка.

Кроме того ученические портфели и ранцы должны иметь детали и (или) фурнитуру со светоотражающими элементами на передних, боковых поверхностях и верхнем клапане и изготовляться из материалов контрастных цветов. Материал для изготовления ранцев должен быть легким, прочным, с водоотталкивающим покрытием, удобным для чистки.

Желаем успехов в выборе учебных изданий и ученических портфелей!

http://www.rospotrebnadzor.ru/about/info/news/news_details.php?ELEMENT_ID=8848

Росаккредитация создала дискриминационные условия при внедрении «ЭРА-ГЛОНАСС»

09-08-2017 | 16:31

26 июля 2017 года ФАС России выдала предупреждение Росаккредитации об устранении признаков нарушения антимонопольного законодательства.

Ранее в ФАС России поступили многочисленные обращения граждан и организаций с жалобами на действия Росаккредитации, АО «ГЛОНАСС» и его агентов ООО «Сумотори-Авто», ООО «Волтон Менеджмент Рус».

1 января 2017 года вступили в силу изменения в Федеральный закон «О Государственной автоматизированной информационной системе «ЭРА-ГЛОНАСС». Теперь все ввозимые на территорию Российской Федерации автомобили (в том числе подержанные) должны оснащаться устройствами вызова экстренных оперативных служб.

Новые автомобили (ввозимые и производящиеся на территории Российской Федерации) комплектуются таким устройством с завода. Однако законом не урегулирован порядок действий граждан, ввозящих в Россию подержанные автомобили.

В этой связи АО «ГЛОНАСС», как оператор этой системы, разработало и разместило на своем сайте так называемый временный порядок, где пошагово перечислены действия, которые гражданам необходимо совершить, чтобы оснастить автомобиль таким устройством и получить в таможенных органах паспорт транспортного средства.

Во временном порядке указано, что устройство необходимо приобрести у АО «ГЛОНАСС» или у одного из его агентов. Договор купли-продажи устройства необходимо предоставить в испытательную лабораторию для получения свидетельства безопасности конструкции транспортного средства. Это свидетельство предоставляется в таможенные органы, и только после этого гражданин может получить паспорт транспортного средства.

Требование о необходимости предоставить в испытательную лабораторию копию договора купли-продажи устройства у одного из агентов содержится и на сайте Росаккредитации.

В российском законодательстве отсутствует запрет или ограничение на производство или продажу устройств, либо требование о получении лицензии (иного согласия АО «ГЛОНАСС») на производство или продажу устройств. Осуществлять деятельность по производству или продаже устройств может неограниченный круг лиц.

Таким образом, ФАС России пришла к выводу, что Росаккредитация, разместив на своем сайте требование о приобретении устройства у одного из агентов АО «ГЛОНАСС», установила для приобретателей устройств ограничение выбора организаций, у которых устройство можно приобрести.

Согласно предупреждению Росаккредитации необходимо до 11 августа 2017 года исключить из сообщения на сайте информацию о необходимости приобретать устройства только у агентов АО «ГЛОНАСС».

http://fas.gov.ru/press-center/news/detail.html?id=51214

Минпромторг и Роскачество подвели итоги исследования качества школьной форменной одежды для девочек

Минпромторг России совместно с Роскачеством представил результаты всероссийского исследования качества одежды для обучающихся. В 2017 году эксперты провели исследования 75 самых распространенных на рынке брендов юбок и сарафанов для девочек младшего школьного возраста. Результаты исследования подтвердили снижение доли некачественной продукции: нарушения санитарно-гигиенических показателей снижены в 2,4 раза по сравнению с прошлогодними исследованиями школьной формы.

Серьезная работа, проведенная федеральными органами власти, контрольно-надзорными органами, производителями и торговыми сетями привела к общему повышению качества внутри категории. Так, исследование качества брюк для мальчиков школьного возраста, проведенное Роскачеством по инициативе Минпромторга России в 2016 году, выявило массовые отклонения изделий по санитарно-гигиеническим показателям (66 марок из исследованных 98 образцов от основных производителей и импортеров). Исследование 2017 года демонстрирует существенное повышение качества одежды для обучающихся. Результаты нового исследования показали, что качественными и высококачественными товарами можно назвать образцы 45 торговых марок из 75. Требованиям опережающего стандарта Роскачества соответствовали образцы уже семи торговых марок, данные товары после проверки уровня их локализации смогут претендовать на государственный Знак качества.

Тот факт, что порядка 60% исследуемых торговых марок признаны качественными и высококачественными, говорит о значительных успехах совместной работы профильных министерств, региональных властей и контрольно-надзорных органов в рамках Госкомиссии по противодействию незаконному обороту промышленной продукции, -

прокомментировал Министр промышленности и торговли Российской Федерации Денис Мантуров.

Распространенной проблемой, характерной для товаров легкой промышленности, остается несоответствие фактического состава изделия, заявленному на маркировке. В исследовании 2017 года эксперты зафиксировали отклонения от заявленного состава ткани в 23 образцах из 75. В частности, ткань некоторых сарафанов совсем не содержала шерсти, хотя этикетки товаров говорили о ее наличии.

Лабораторные испытания товаров легкой промышленности позволяют проследить устойчивую связь между составом изделия и его соответствием базовым требованиям по безопасности. Чем больше синтетики присутствует в ткани, тем больше вещь по свойствам напоминает целлофановый пакет.

Важно отметить, что факты подмены состава в 2017 году встречались существенно реже, чем в исследовании 2016 года. Так, случаи фальсификации по составу в детских брюках в 2016 году были выявлены в 49 случаях из 98.

Текущее исследование, тем не менее, выявило ряд превышений действующих санитарно-гигиенических норм по безопасности – в 21 случае из 75 изделия не смогли соответствовать техническим регламентам Таможенного союза по показателю гигроскопичность – т.е. способности ткани впитывать и удерживать влагу. Отметим, что в прошлом году несоответствия по данному показателю были отмечены в 41 образце из 98.

По таким «потребительским» показателям, как качество пошива, истираемость, пиллингуемость (появление катышков при эксплуатации), изменение линейных размеров после стирки, большинство образцов отвечают даже повышенным стандартам качества. Показатели токсичности материалов и красителей, уровень формальдегида во всех образцах находились в пределах нормы.

По итогам первого исследования одежды для обучающихся, проведенного Роскачеством в 2016 году, и на основании поручений Государственной комиссии по противодействию обороту контрафактной продукции было реализован целый ряд мер по очистке рынка от некачественной продукции: прекращены действия сертификатов небезопасной продукции и отозваны аккредитации органов по сертификации, выдавших недостоверные сертификаты.

Приятно отметить, что многие производители провели внутренние расследования и устранили нарушения, а некачественные образцы формы были сняты с реализации. Аналогичные меры будут приняты и по итогам нового исследования в отношении одежды для обучающихся.

Результаты исследования доступны на портале Роскачества: http://roskachestvo.gov.ru/researches/sarafany-dlya-devochek/.

http://minpromtorg.gov.ru/press-centre/news/#!minpromtorg_i_roskachestvo_podveli_itogi_issledovaniya_kachestva_shkolnoy_formy

Росаккредитация подвела итоги контрольной и судебной работы за июнь-июль 2017 года

14.08.2017

За два летних месяца Федеральной службой по аккредитации проведено 150 проверок деятельности аккредитованных лиц, из которых:

101 проверка - с целью оценки устранения несоответствий критериям аккредитации, выявленных в ходе процедуры подтверждении компетентности. По результатам таких проверок устранены нарушения в 95% случаях.

11 проверок - в рамках оценки выполнения ранее выданных Службой предписаний.

38 проверок - на основании обращений о возможном нарушении аккредитованными лицами законодательства об аккредитации.

По результатам данных мероприятий выявлены нарушения в деятельности 33 аккредитованных лиц и выданы предписания об их устранении, в том числе о прекращении действия 458 деклараций о соответствии (подтверждающих соответствие продукции требованиям технических регламентов «О безопасности пищевой продукции» (ТР ТС 021/2011), «О требованиях к смазочным материалам, маслам и специальным жидкостям» (ТР ТС 030/2012) и других), а также об отмене 36 сертификатов соответствия (подтверждающих соответствие продукции требованиям технического регламента Таможенного союза «О безопасности оборудования для работы во взрывоопасных средах» (ТР ТС 012/2011).

По фактам выявленных в ходе проверочных мероприятий нарушений приняты решения о приостановлении действия аккредитации 27 аккредитованных лиц: 13 органов по сертификации, 8 испытательных лабораторий, трех организаций, аккредитованных в области обеспечения единства измерений, двух - аккредитованных на право проведения негосударственной экспертизы проектной документации, одной - аккредитованной на право проведения негосударственной экспертизы результатов инженерных изысканий.

Примеры наиболее распространенных нарушений, допущенных органами по сертификации:

отсутствие по месту (местам) осуществления деятельности в области аккредитации (ООО «Градиент», ООО «Экоресурс»);

выдача сертификатов соответствия на основании протоколов, выданных испытательной лабораторией, действие аккредитации которой было прекращено

(ООО «Академ Тест»);

выдача сертификатов соответствия и зарегистрированных деклараций о соответствии на основании протоколов, выданных испытательными лабораториями, не включенными в национальную часть Единого реестра органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров) Таможенного союза

(АНО НТЦ «ТЕХНОПРОГРЕСС»);

нарушения требований технических регламентов Таможенного союза в части соответствия заявителя, декларирования для конкретного вида и количества продукции (ООО «МилТест»);

отсутствие в органе по сертификации компетентного персонала, соответствующего требованиям пункта 9 Критериев аккредитации (ЗАО ТИБР, ООО «Магадан-Тест»);

нарушения в части проведения анализа состояния производства, отбора образцов и принятия решений по выдаче сертификатов соответствия (ЗАО ТИБР);

несоблюдение положений документов системы менеджмента качества (АНО НТЦ «ТЕХНОПРОГРЕСС», ЗАО ТИБР);

испытательными лабораториями:

отсутствие по месту (местам) осуществления деятельности в области аккредитации (ООО «НПО ФорКаб», ООО «Градиент);

отсутствие по месту (местам) осуществления деятельности в области аккредитации испытательного оборудования, средств измерений для проведения испытаний согласно утвержденной области аккредитации (ЗАО ТИБР);

несоблюдение положений документов системы менеджмента качества (ЗАО ТИБР);

несоблюдение требований методик испытаний, указанных в области аккредитации, при проведении исследований (испытаний), измерений (ЗАО ТИБР).

Прекращено действие аккредитации 6 организаций: двух в связи с неисполнением ранее выданного предписания (испытательная лаборатория ООО «Инвестиционная корпорация» - аттестат аккредитации № RA.RU.21МЭ64, аккредитованное на право проведения негосударственной экспертизы проектной документации ООО «Сибирская Экспертиза» - свидетельство об аккредитации № RA.RU.610635); 4 в связи с неустранением несоответствий критериям аккредитации, выявленных в ходе процедуры подтверждении компетентности (испытательная лаборатория ООО «Лифт Аудит» - аттестат аккредитации № РОСС RU.0001.21ЛХ85, метрологическая служба ООО «Научно-производственное объединение «Новые нефтяные технологии» - аттестат аккредитации № РОСС RU.0001.310131, орган по сертификации лифтов ООО «Инженерная компания» - аттестат аккредитации № РОСС RU.0001.17ЛФ82, испытательная лаборатория ООО «Орис Пром» - аттестат аккредитации № RA.RU.21ОП04).

За отчетный период вынесено 77 судебных актов о привлечении виновных лиц к административной ответственности.

Кроме того, постановлением суда апелляционной инстанции подтверждена законность действий Росаккредитации, издавшей приказ от 22 сентября 2016 г. о приостановлении действия аккредитации ООО «Поток», аккредитованного в качестве испытательного центра (аттестат аккредитации № RA.RU.21АБ59).

Постановлением арбитражного суда кассационной инстанции также подтверждена законность действий Росаккредитации по составлению акта проверки и выдачи предписания об устранении выявленных нарушений ООО «СертЭксперт», признан законным и обоснованным приказ от 2 июня 2016 г. о частичном приостановлении действия аттестата аккредитации органа по сертификации ООО «СертЭксперт» в части проведения работ по оценке (подтверждению) соответствия продукции требованиям технического регламента Таможенного союза «О безопасности низковольтного оборудования» (ТР ТС 004/2011).

По результатам ранее проведенной проверки в отношении органа по сертификации «НТЦ АВТОЭКСПЕРТ» (аттестат аккредитации № RA.RU.11ОС13) Росаккредитацией также установлено, что данный орган по сертификации использовал при проведении подтверждения соответствия продукции требованиям технического регламента Таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств» (ТР ТС 018/2011) в качестве доказательственных документов протоколы испытаний, выданных испытательной лабораторией «СМ-ТЕСТ» НО «Фонд Поддержки Потребителей», действие аккредитации которой прекращено в связи с выявленными нарушениями в части отсутствия законного права владения и (или) пользования помещением по адресу места осуществления деятельности, указанному в реестре аккредитованных лиц.

Установленный факт отсутствия испытательной лаборатории «СМ-ТЕСТ» НО «Фонд Поддержки Потребителей» по адресу места осуществления деятельности в области аккредитации, свидетельствует о нарушении в части проведения работ по оценке соответствия продукции требованиям Технического регламента Таможенного союза. И продукция, сопровождаемая такими сертификатами соответствия, является потенциально опасной и может причинить вред жизни, здоровью граждан.

Заявителями, получившими сертификаты в «НТЦ АВТОЭКСПЕРТ», явились производители и поставщики колесных дисков:

имеющие по настоящее время сертификаты соответствия со статусом «действующий» - ТОО «Expeditor», ООО «Снабавтотехника», «RAYS Co.,Ltd», ООО «Меркатор Интернейшнл», ООО «Меркатор Интернейшнл», ООО «Торговый дом «АВТОПРОФИ», ООО «Федерал шина Урал», ООО «Экстримшина», ООО «Прованс», ООО «Сервис Модал Групп», ЗАО КПК «Ставропольстройопторг», ООО «ФИКС ПОИНТ», ЗАО Торговая Компания «Яршинторг», ООО «ЛАКИ ВИЛС», ООО «Профессионал», ООО «АСТРА ПЛЮС», ООО «БАДРА», ООО «НПО «Нефтегазовое машиностроение и специальное автомобилестроение», ООО «Федерал шина Урал», ООО «Юнайтед Тайерс», ООО «Тайртоп», ООО «Киями», ООО «Вектор», ООО «САНТА+», ООО «ЕВРОГРУПП»;

имеющие по настоящее время сертификаты со статусом «аннулированный» - ООО «ТД ВИРБАК», ООО «АВИЭК СЕРВИС», ООО «ЕВРОГРУПП», ЗАО КПК «Ставропольстройопторг», Столбовой Виктор Александрович, ООО «Внешоптторг», Мельников Николай Николаевич, ООО «Сервис Модал Групп», ООО «РМФ», ООО «МАТИС», ООО «ФИКС ПОИНТ», ООО «АСТРА ПЛЮС», ТОО «М-Партнер», ООО «АСК-ГРУПП», ООО «Корона Фешн», ООО «Дискавери», ООО «Авангард», ЗАО Торговая Компания «Яршинторг», ООО «АЛИКО», ООО «Боненкамп», ООО «БАДРА», ООО «МВ Кингисепп», ООО «Кофеоль», ООО «Азиатско-Тихоокеанская Торговая Компания», ООО «Тайртоп».

В рамках межведомственного взаимодействия Росаккредитация направила данную информацию в Росстандарт, для принятия мер реагирования, направленных на предотвращение введения в оборот потенциально опасной продукции.

http://fsa.gov.ru/news/index/show_id/1928/

Об эквивалентности национальных и межгосударственных стандартов

15.08.2017

По итогам заседания рабочей группы по вопросам принятия решений о возможности применения национальных и межгосударственных стандартов, разработанных на основе (взамен) ранее действующих, для обеспечения деятельности Росаккредитации по аккредитации и подтверждению компетентности аккредитованных лиц (протокол от 21 апреля 2017 г. № 35-пр), а также в соответствии с письмом Росстандарта от 11 августа 2017 г. № АШ-13374/03 Федеральной службой по аккредитации подготовлено разъяснение об эквивалентности ряда отмененных и принятых стандартов, применение которых при подтверждении соответствия продукции может осуществляться без дополнительного оснащения испытательных лабораторий (центров) испытательным оборудованием и средствами измерений, без повышения квалификации работников, без внесения изменений в процедуры и расширения области аккредитации юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, выполняющих работы по оценке соответствия.

Разъяснение № 6 о применении стандартов, содержащее перечень из признанных эквивалентными 157 стандартов, опубликовано в соответствующем разделе сайта Службы.

http://fsa.gov.ru/news/important/show_id/1934/


Федеральный закон от 29.07.2017 N 244-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности"

Введена идентификация объектов противопожарной защиты

Идентификация объектов защиты (здания, сооружения производственного объекта) производится путем установления их соответствия следующим существенным признакам:

класс функциональной пожарной опасности;

степень огнестойкости, класс конструктивной пожарной опасности;

категория наружных установок по пожарной опасности, категория зданий, сооружений и помещений по пожарной и взрывопожарной опасности (для производственных объектов).

Объекты культурного наследия религиозного назначения выделяются в новый класс функциональной пожарной опасности - ФЗ.7. Для таких объектов предусматриваются специальные требования пожарной безопасности, учитывающие необходимость сохранения и использования объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов РФ религиозного назначения.

Кроме того:

- устанавливается требование о проведении идентификации объектов защиты по пожарной и взрывопожарной опасности;

- предусматривается возможность осуществления идентификации органом по сертификации, аккредитованным в соответствии с законодательством РФ об аккредитации в национальной системе аккредитации;

- исключается положение о запрете уменьшения противопожарных расстояний между жилыми, общественными зданиями, детскими и спортивными площадками при условии сооружения противопожарных преград.

Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 23.06.2017 N 40 "О техническом регламенте Евразийского экономического союза "О требованиях к средствам обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения" (вместе с "ТР ЕАЭС 043/2017. Технический регламент Евразийского экономического союза "О требованиях к средствам обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения")

С 1 января 2020 года вступает в силу технический регламент ЕАЭС "О требованиях к средствам обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения" (ТР ЕАЭС 043/2017)

Указанный технический регламент устанавливает обязательные для применения и исполнения на территории государств - членов ЕАЭС требования к средствам обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения, а также требования к маркировке этих средств.

В приложении к регламенту приведен перечень объектов технического регулирования, на которые распространяются его требования, а также схемы подтверждения соответствия.

Настоящее Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.

Ссылка: Консультант плюс

Вступает в силу техрегламент ЕАЭС о безопасности рыбы и рыбной продукции: с 1 сентября покупатели перестанут платить за лед

31.07.2017

Масса глазури (льда) в замороженной рыбе не должна превышать 5 %. Об этом и других новшествах техрегламента Евразийского экономического союза (ЕАЭС) «О безопасности рыбы и рыбной продукции» сообщил член Коллегии (министр) Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) Валерий Корешков на отраслевой конференции, прошедшей 27 июля в Южно-Сахалинске (Россия). Он напомнил, что техрегламент вступит в силу 1 сентября нынешнего года.

«Техрегламент ЕАЭС на рыбу и рыбную продукцию, по сути, – большой шаг вперед, – отметил Валерий Корешков. – Документ позволит отследить и сделать безопасными все этапы обращения пищевой рыбной продукции – от вылова до реализации и утилизации. Он несет много новшеств, направленных на защиту потребителей и определяющих для бизнеса четкие правила работы».

Пищевая рыбная продукция, не отвечающая требованиям техрегламента Союза, не сможет попасть на прилавки магазинов союзных государств. Он, например, запрещает или минимизирует содержание в рыбопродуктах амоксициллина, бацитрацина, галофугинона и других вредных для здоровья человека препаратов и стимуляторов роста, которые нередко используют производители, разводящие рыбу, ракообразных, мидий и других водных животных. В отношении рыбы, растущей в естественных условиях, техрегламент определяет, что она должна быть выловлена в «безопасных районах добычи». Мониторинг безопасности будут осуществлять уполномоченные органы государств-членов и размещать на официальных сайтах, чтобы рыбаки знали, в каких районах разрешено ловить.

К обращению в странах Союза не допускается пищевая рыбная продукция, изготовленная из ядовитых рыб ряда семейств, не соответствующая потребительским свойствам по органолептическим показателям, подвергнутая размораживанию в период хранения, содержащая опасные для здоровья человека биотоксины, а также «мороженая, имеющая температуру в толще продукта выше минус 18 градусов».

В соответствии с союзным техгламентом живая рыба «с признаками засыпания» должна быть реализована как рыба-сырец, то есть как свежая рыба без признаков жизни при температуре не выше температуры среды обитания, или охлаждаемая. Морские ежи, ракообразные, брюхоногие и двустворчатые моллюски должны направляться на продажу и переработку только в живом виде. Трепангов после вылова следует незамедлительно разделать, устриц – уложить вогнутой створкой раковины вниз, морских гребешков – выпуклой створкой вниз.

Впервые установлены нормы допустимого содержания влаги в мышечной ткани мороженых промысловых рыб и водных беспозвоночных. Например, в семге – не более 72 % процентов, дальневосточной скумбрии и северной креветке – не более 80 %, а в камчатском крабе – не более 82 %.

Отдельно оговаривается в техрегламенте производство детского питания. Так, пищевую рыбную продукцию для детей первого года жизни следует производить не в обычных условиях рыбоперерабатывающего предприятия, а на специализированных производственных объектах, в спеццехах или на специальных технологических линиях. Для более старших, включая детей школьного возраста, – условия производства немного смягчены: производить питание можно и на технологическом оборудовании общего назначения, но – обязательно в начале рабочей смены или в отдельную смену после его мойки и дезинфекции.

При производстве рыбной пищевой продукции для детей нельзя использовать фосфаты, усилители вкуса, бензойную, сорбиновую кислоты и их соли, а также другие пищевые ингредиенты, где есть эти пищевые добавки.

Для адаптации предпринимателей к новым условиям установлен достаточно длительный переходный период. Как отметил министр ЕЭК, документы об оценке соответствия пищевой рыбной продукции, оформленные рыбоперерабатывающими предприятиями до вступления в силу технического регламента, будут считаться действительными до окончания срока их действия, но не позднее 1 сентября 2019 года. Обращение такой продукции допускается в течение срока ее годности. Это, по мнению экспертов, обеспечит возможность планомерного перехода участников рынка на выпуск рыбных товаров, отвечающих новым требованиям.

http://www.eurasiancommission.org/ru/nae/news/Pages/31-07-2017-1.aspx

О назначении технических служб в сфере контроля требований безопасности автомобильной техники

МОСКВА, 8 августа 2017 г. – Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии (Росстандарт), входящим в состав Оценочной группы, определенной для назначения технических служб в области контроля требований безопасности автомобильной техники, было принято решение о назначении в качестве технических служб следующих организаций:

- НТЦ «Автоэлектроника» в качестве технической службы Женевского соглашения 1958 г. «О принятии единообразных технических предписаний для колесных транспортных средств, предметов оборудования и частей, которые могут быть установлены и/или использованы на колесных транспортных средствах и об условиях взаимного признания официальных утверждений, выдаваемых на основе этих предписаний» по Правилам ООН № 1, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 10, 18, 19, 20, 23, 27, 28, 31, 38, 50, 56, 57, 65, 69, 70, 72, 76, 77, 82, 87, 88, 91, 97, 98, 99, 104, 112, 113, 116, 119, 123, 128;

- Научно-исследовательский центр по испытаниям и доводке автомототехники ФГУП «НАМИ» в качестве технической службы Женевского соглашения 1958 г. «О принятии единообразных технических предписаний для колесных транспортных средств, предметов оборудования и частей, которые могут быть установлены и/или использованы на колесных транспортных средствах и об условиях взаимного признания официальных утверждений, выдаваемых на основе этих предписаний» по Правилам ООН 127.

В ближайшее время этим организациям будут выданы соответствующие свидетельства, а информация о принятых решениях будет направлена в секретариат ЕЭК ООН.

Работа по переназначению технических служб проводится в связи с принятием пересмотра 3 Женевского соглашения 1958 г. и будет завершена до конца 2017 года.

Напоминаем, что состав Оценочной группы сформирован по принципу участия в ее работе экспертов, обладающих соответствующим уровнем компетенции и понимания предмета. Это необходимо для объективной оценки компетентности технических служб при работе в конкретных областях в рамках Правил ООН. Сегодня в состав Оценочной группы входят представители Ассоциации автомобильных инженеров, Объединения автопроизводителей России, Ассоциации европейского бизнеса, Российской ассоциации производителей автокомпонентов и др.

Cсылка: http://gost.ru/wps/portal/pages/news/?article_id=7062

Эксперты обсудили вопросы конструктивной безопасности транспортных средств

МОСКВА, 7 августа 2017 г. – Вопросы конструктивной безопасности колесных транспортных средств, их частей и компонентов обсудили в рамках 3-го круглого стола на площадке ГНЦ ФГУП «НАМИ». Организаторами выступили: Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии (Росстандарт) совместно с Федеральной службой по аккредитации и Ассоциацией автомобильных инженеров.

В мероприятии приняли участие заместитель Руководителя Росстандарта Алексей Кулешов, заместитель Руководителя Росаккредитации Сергей Мигин, президент Ассоциация автомобильных инженеров Денис Загарин, представители Объединения автопроизводителей России, Ассоциации европейского бизнеса и большинства автопроизводителей на российском рынке, а также специалисты органов по сертификации и испытательных лабораторий.

Рассматривались вопросы о порядке оформления Международных сообщений об официальном утверждении типа по Правилам ООН, а также темы, связанные с подтверждением соответствия автомобильной техники и контроль на рынке.

В частности, представители производителей обменялись мнениями по поводу использования возможностей сообщений об официальном утверждении, выданных на детские удерживающие устройства по Правилам ООН № 129 «Удерживающие устройства для детей», в качестве доказательной базы при подтверждении соответствия продукции Правилам ООН № 44-04 «Удерживающие устройства для детей», учитывая информацию, озвученную представителями ФГУП «НАМИ», о том, что Правила ООН № 129 устанавливают более высокие требования к конструкции и испытаниям продукции.

Участниками совещания - в первую очередь, представителями автомобильных компаний - отмечено отсутствие проблем в процедурах оформления одобрений типа транспортного средства (ОТТС) – документов, необходимых для выпуска в обращение на рынке продукции автомобилестроения. В свою очередь, замглавы Росстандарта Алексей Кулешов напомнил о том, что в настоящее время готовится перевод этих работ в электронный формат.

Проведение очередного круглого стола по вопросам безопасности автомобильной техники в России запланировано на четвертый квартал этого года.

Cсылка: http://gost.ru/wps/portal/pages/news/?article_id=7061

Более 100 стандартов издано в июле

МОСКВА, 3 августа 2017 г. – В июле 2017 г. Департаментом печатных изданий ФГУП «Стандартинформ» издано 116 документов по стандартизации межгосударственного и национального уровня и 16 сводов правил.

Среди изданных стандартов - ГОСТы на идентификационные карты, медицинские изделия, транспортные средства, радиофармацевтические препараты, лампы накаливания, грузовые вагоны, никелевые сплавы, клинико-экономические исследования, водолазное снаряжение, текстильные материалы и жареный кофе.

Ряд стандартов разработан Всероссийским научно-исследовательским институтом стандартизации и сертификации в машиностроении (ВНИИНМАШ) и посвящен нормам по обеспечению видимости при путешествии на автомобиле.

Так, ГОСТ 33992-2016 содержит требования к системам очистки ветрового стекла от обледенения и запотевания, а также методы испытаний по очистке ветрового стекла от обледенения и по устранению запотевания. Каждое транспортное средство должно быть оснащено системами очистки ветрового стекла от обледенения и для удаления сконденсированной влаги с внутренней поверхности стекла, которые гарантируют достаточную видимость в холодную погоду и при повышенной влажности окружающего воздуха.

Согласно ГОСТу 33993-2016, механизм стеклоочистителя должен обеспечивать не менее двух рабочих частот движения: первая частота – не менее 10 и не более 55 циклов очистки в минуту; вторая частота – не менее 45 циклов. Система омывания ветрового стекла должна распылять жидкость на заданные участки ветрового стекла без следов утечек, рассоединения трубопроводов и нарушения функционирования при нормальных условиях эксплуатации при температуре воздуха от минус 18 ± 3 °C до 80 °C. Вместимость резервуара для моющего раствора должна быть не менее 1 л.

Наряду с такими важными в повседневной жизни стандартами, есть и оригинальные, в частности ГОСТ Р ИСО 11398-2017 на кожу страусов, подготовленный Всероссийским научно-исследовательским институтом сертификации (ВНИИС).

Стандарт описывает дефекты сырой кожи страуса и дает указания по сортировке. К дефектам приводят паразиты и болезни: ботулизм, сибирская язва, язвенный энтерит, птичья оспа, кандидоз. Для сортировки размеры дефектов более 44 мм могут рассматриваться как типовые. Для определения сортности главную область разделяют на четыре сегмента: первый сорт – на четырех сегментах нет дефектов; второй сорт – не менее двух сегментов без дефектов, а третий – по крайней мере, один сегмент должен быть без дефектов.

(По материалам ФГУП «Стандартинформ»)

Cсылка: http://gost.ru/wps/portal/pages/news/?article_id=7040

Производители лекарств стран ЕАЭС до конца 2020 года могут выбирать, как регистрировать лекарства – согласно национальному законодательству или по правилам Союза

11.07.2017

Нормативное регулирование работы единого рынка лекарственных средств и административные процедуры, регламентирующие регистрацию лекарств и обращение ранее зарегистрированных препаратов на едином рынке Союза, стали темами выступлений представителей Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) на IVВсероссийском конгрессе «Нормативно-правовое регулирование фармацевтической деятельности в России и ЕАЭС», который прошел в Москве.

Все разработанные и вступившие в силу с 6 мая 2017 года документы Комиссии являются документами прямого действия. Это означает, что они не требуют принятия каких-либо национальных нормативных актов, регулирующих их применение в каждом из государств-членов. Таким образом, с 6 мая этого года все этапы разработки, производства, изучения лекарственных препаратов в доклинических и клинических исследованиях должны проводиться в соответствии с требованиями соответствующих решений Комиссии.

В настоящее время в отношении регистрации лекарств до конца 2020 года действует переходный период, в течение которого каждый производитель имеет право выбора – регистрировать лекарственный препарат согласно национальному законодательству или же по правилам Союза. При этом уполномоченные органы государств-членов не вправе отказывать производителям лекарств в приеме досье на регистрацию по правилам Союза.

Рассказывая об административных процедурах органов регистрации, представители Комиссии отметили, что до 31 декабря 2025 года все лекарственные препараты, зарегистрированные в государствах-членах по национальным процедурам, должны привести свое досье в соответствие с правилами Союза.

http://www.eurasiancommission.org/ru/nae/news/Page...

Члены Коллегии ЕЭК установили переходные положения к техническому регламенту ЕАЭС «О безопасности оборудования для детских игровых площадок» (ТР ЕАЭС 042/2017), вступающему в силу в ноябре 2018 года.

Оборудование и покрытия для детских игровых площадок могут производиться или продаваться на территории ЕАЭС до 1 июня 2020 года, если производитель имеет документы об оценке соответствия, выданные до дня вступления в силу техрегламента, или если указанная продукция ранее не подлежала обязательной оценке соответствия. Её использование возможно в течение назначенного срока службы, после чего эксплуатация должна быть прекращена.

Техрегламент ЕАЭС, устанавливающий требования безопасности к оборудованию детских игровых площадок, был принят Советом ЕЭК 17 мая этого года. В нем установлены требования к безопасности оборудования и покрытий для детских игровых площадок, а также связанным с ними процессам проектирования, производства, монтажа, эксплуатации, хранения, перевозки и утилизации.

http://www.eurasiancommission.org/ru/nae/news/Page...

Июль: почти 500 новых стандартов вступили в силу

МОСКВА, 19 июля 2017 г. – В июле 2017 г. вступили в силу 474 документа по стандартизации межгосударственного и национального уровня на сахар, какао-бобы, текстильные материалы, металлические замки, вентиляторы, систему газоснабжения, парфюмерно-косметическую продукцию, банкоматы и платежные терминалы, мясосодержащие консервы, колбасные изделия, а также на молоко и молочную продукцию.

Среди них также - подготовленные научно-исследовательским центром «Кубаньагростандарт» стандарты на фрукты и овощи.

Так, ГОСТ 33932-2016 описывает требования к свежим огурцам, реализуемым в розничной торговле: плоды не должны быть загнившими, увядшими, желтыми, с грубыми кожистыми семенами, морщинистыми, подмороженными, с вырванной плодоножкой и поврежденными сельскохозяйственными вредителями. Не допускается наличие прилипшей земли. Светлая окраска части огурца, которая соприкасалась с землей во время выращивания, разрешается.

ГОСТ 33953-2016 распространяется на свежие ягоды культурных сортов земляники вида Fragaria L. для потребления в свежем виде и для промышленной переработки.

По стандарту ягоды земляники должны быть хорошо сформировавшимися; зрелыми, но не перезревшими; здоровыми; свежими; чистыми, но не мытыми; без механических повреждений и излишней внешней влажности. Ягоды земляники необходимо хранить в чистых, сухих, без постороннего запаха охлаждаемых складских помещениях или холодильных камерах.

(По материалам ФГУП «Стандартинформ»)

Cсылка: http://gost.ru/wps/portal/pages/news/?article_id=6...

О новых стандартах на гимнастическое оборудование

Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии (Росстандарт) утверждены новые национальные стандарты, устанавливающие требования к безопасности и методам испытаний гимнастического оборудования:

- ГОСТ Р 57539–2017 «Оборудование гимнастическое. Канаты гимнастические. Размеры, требования безопасности и методы испытаний»;

- ГОСТ Р 57540–2017 «Оборудование гимнастическое. Столы гимнастические. Функциональные требования и требования безопасности, методы испытаний»;

- ГОСТ Р 57542–2017 «Скамьи гимнастические. Размеры, технические требования, методы испытания»,

а также - ГОСТ Р 57538–2017 «Тренажеры стационарные уличные. Общие требования безопасности и методы испытаний».

Российская Федерация является одним из мировых лидеров в спортивной гимнастике, а гимнастическое оборудования традиционно устанавливается не только в спортивных залах, но и общеобразовательных учреждениях. Между тем, до этого национальные стандарты в отношении такого оборудования в Российской Федерации отсутствовали.

Утвержденные стандарты стали продолжением разрабатываемой с 2013 года серии, в рамках которой уже введены в действие стандарты, предъявляющие требования к безопасности гимнастических брусьев, перекладин, устройств для опорных прыжков, шведским стенкам. При разработке стандартов учитывался опыт европейских (в первую очередь, немецких) документов по стандартизации в области гимнастического оборудования.

В стандартах установлены общие требования безопасности, в том числе требования к материалам и конструкции. Речь идет о требованиях к несущей способности, поверхности доступных элементов, опорам для ног, подвижным и соединительным элементам, защите от застревания, грузам и сопротивлению, механизмам регулировки и остановки, изнашивающимся деталям, канатам и цепям, размерам минимально необходимого пространства и зон безопасности.

Отдельное внимание уделено методам испытаний на застревание и требованиям к содержанию отчета о проведении испытаний, маркировки и информации, предоставляемой изготовителем.

Новые национальные стандарты разработаны в целях содействия реализации Федеральной целевой программы «Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2016 – 2020 годы» Саморегулируемой организацией «Отраслевое объединение национальных производителей в сфере физической культуры и спорта «Промспорт» (СРО «Промспорт») и представлены на утверждение Техническим комитетом по стандартизации № 444 «Спортивные и туристские изделия, оборудование, инвентарь, физкультурные и спортивные услуги» (ТК 444). С 2013 года специалистами СРО «Промспорт» было разработано более 60-ти ГОСТов.

Стандарты вводятся в действие с 1 июня 2018 г.

Cсылка: http://gost.ru/wps/portal/pages/news/?article_id=6...

О формировании нового технического комитета в сфере производства продукции халяль

МОСКВА, 11 июля 2017 г. - В соответствии с уведомлением, размещенным на сайте Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии (Росстандарт), начато формирование нового технического комитета по стандартизации «Продукция и услуги халяль». Инициатором создания ТК выступил «Российский исламский университет».

В настоящее время в Российской Федерации, как и во всем мире, наблюдается рост спроса на продукцию и услуги соответствующих требованиям халяль, и это явление становится отдельным самостоятельным направлением.

Ежегодный мировой оборот в сфере халяль превышает 2,0 трлн. долларов США, а в нашей стране исчисляется миллиардами рублей. Вместе с тем, органы сертификации, контролирующие и надзорные органы, товаропроизводители и потребители сталкиваются с вопросами соблюдения требований халяль в процессе производства продукции и услуг, маркированных соответствующим знаком или названием. В России не существует нормативных документов, учитывающих особенности производства продукции и оказания услуг халяль. Также в этой сфере имеются проблемы, требующие исследовательских разработок и научных обоснований.

Целесообразность объединения усилий всех участников индустрии халяль в целях разработки единых стандартов отметил в своем выступлении в рамках недавнего международного саммита «Россия – Исламский мир» заместитель Руководителя Росстандарта Антон Шалаев.

Областью деятельности будущего технического комитета определена стандартизация процессов производства продукции халяль, и сама продукция халяль. Кроме того, в сферу внимания комитета планируется включить стандартизацию процессов оказания гостиничных, медицинских, туристических и других услуг, а также услуг инновационных технологий на их соответствие требованиям халяль.

Комитет предполагает международное сотрудничество, а также изучение и обмен опытом с региональными организациями по стандартизации, работающими в данной сфере.

Разработка и внедрение стандартизированных методов в производство продукции и оказания услуг халяль, гармонизированных с международными стандартами, позволит унифицировать требования к российским товаропроизводителям, что в свою очередь сделает возможным успешно освоить не только внутренний рынок, но и поставлять российскую продукцию на экспорт.

Заявки на участие в формируемом техническом комитете принимаются заявителем до 4 сентября 2017 года.

Cсылка: http://gost.ru/wps/portal/pages/news/?article_id=6...

О стандартизации в сфере производства шоколада

МОСКВА, 11 июля 2017 г. – В рамках преддверии Всемирного дня шоколада, который отмечается 11 июля, Российский научно-технический центр информации по стандартизации, метрологии и оценке соответствия (ФГУП «Стандартинформ») подготовил обзор стандарта на шоколад.

Размещенных на этикетках шоколадных изделий ГОСТ 31721-2012 «Шоколад. Общие технические условия» распространяется на молочный, несладкий, горький, темный, белый шоколад и шоколадные изделия и говорит о следующем.

В зависимости от технологии производства и степени измельчения шоколад бывает обыкновенный и десертный.

Внешний вид сладкого лакомства должен иметь ровную или волнистую лицевую поверхность, может быть с рисунком или без него. В шоколаде с дроблеными орехами, цукатами, изюмом, воздушными крупами и пористом допускается неровная поверхность.

Поседение и зараженность вредителями стандартом запрещается.

Для весового незавернутого шоколада допускается 5 % лома, размер которого не превышает 1/3 площади плитки.

Крошка, пузырьки, царапины, сколы, проникание жидкой фазы начинки и фруктов на поверхность не являются браковочным признаком при условии, что эти дефекты не портят внешний вид лицевой поверхности шоколада.

Транспортная маркировка должна содержать манипуляционные знаки: «Беречь от солнечных лучей», «Ограничение температуры», «Беречь от влаги», «Хрупкое. Осторожно».

Продукт следует хранить в чистых, хорошо вентилируемых складах, не зараженных вредителями, при температуре от 5 °C до 22 °C и относительной влажности воздуха не более 70 %.

(По материалам ФГУП «Стандартинформ»)

Cсылка: http://gost.ru/wps/portal/pages/news/?article_id=6...

Рекомендации по регистрации и прекращению деклараций о соответствии продукции через электронный сервис Федеральной службы по аккредитации (Росаккредитации)

05.06.2017

"Журнал главного инженера" опубликовал рекомендации по регистрации и прекращению деклараций о соответствии продукции через электронный сервис Федеральной службы по аккредитации, подготовленные заместителем начальника Управления административно-финансовой деятельности и развития информационных технологий Росаккредитации Юрием Бутенко.

Материал размещен в рубрике "Отчетность и проверки" и содержит подробные инструкции по работе с электронным сервисом.

Журнал главного инженера, 05/2017


В технический регламент Таможенного союза "О безопасности пищевой продукции" (TP ТС 021/2011) предлагается внести "шоколадные" изменения

Сообщается, что изменения подготовлены в целях: предупреждения действий, вводящих в заблуждение потребителей шоколада и шоколадных изделий; устранения противоречий между нормативными документами государств - членов ЕАЭС в части установления обязательных требований к шоколаду, шоколадной глазури, шоколадной массе и какао-продуктам.

Изменения распространяются на выпускаемые в обращение на территории ЕАЭС шоколад, шоколадную глазурь, шоколадную массу, включая выпускаемые в обращение в виде составной части пищевой продукции, какао-продукты и устанавливают дополнительные требования:

к горькому (черному), темному, обыкновенному, сладкому, молочному, экстрамолочному и белому шоколаду, шоколаду в порошке, шоколаду с начинкой;

к обыкновенной, молочной и белой шоколадной глазури;

к горькой (черной), темной, обыкновенной, сладкой, молочной, экстрамолочной и белой шоколадной массе;

к какао-продуктам: какао тертому, масло какао, какао-порошку, какао-жмыху, какао-крупке.

Также проектом определяются:

особенности идентификации шоколада, шоколадной глазури, шоколадной массы и какао-продуктов;

требования к применению масложировой продукции и животных жиров, а также отдельных видов ароматизаторов при производстве шоколада, шоколадной глазури, шоколадной массы и какао-продуктов.

http://www.consultant.ru/cabinet/stat/hotdocs/2017-06-28/c

Совет ЕЭК внес изменения в Единый таможенный тариф и принял два технических регламента

23.06.2017

Решение о корректировке ставок Единого таможенного тарифа принято на Совете Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) 23 июня. Кроме этого, приняты два технических регламента Евразийского экономического союза (ЕАЭС), которые вступят в силу в 2019 и 2020 годах. Вице-премьер-министры государств ЕАЭС обсудили ряд тем, значимых для дальнейшего развития интеграционных процессов и стимулирования экономик стран Союза.

Совет ЕЭК принял решение об изменении ставок ввозных таможенных пошлин в отношении 472 позиций ТН ВЭД ЕАЭС. Таким образом, будут учтены обязательства России, которые она взяла на себя при вступлении в ВТО.

Совет ЕЭК принял два технических регламента – «О безопасности упакованной питьевой воды, включая природную минеральную воду» и «О требованиях к средствам обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения».

Техрегламент ЕАЭС «О безопасности упакованной питьевой воды, включая природную минеральную воду» устанавливает требования к производству, бутилированию, хранению и перевозке питьевой и минеральной воды. Особое внимание уделено маркировке и упаковке. В фокусе внимания при подготовке технического регламента была безопасность потребителя. В частности, введены требования к используемой таре. В маркировке питьевой воды для детского питания, например, должны сообщаться сведения об основном составе с указанием элементов химического состава, общей минерализации, условиях хранения и сроке годности после вскрытия емкости.

Техрегламент ЕАЭС «О требованиях к средствам обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения» включает в себя требования к пожарному оборудованию и механизмам, в том числе к пожарным автомобилям, системам пожарной автоматики, огнетушителям, средствам индивидуальной защиты органов дыхания. Кроме того, сформулированы требования к условиям хранения оборудования. Особое внимание уделено средствам индивидуальной защиты органов дыхания и зрения. В частности, время защитного действия дыхательных аппаратов со сжатым воздухом должно быть не меньше часа, а со сжатым кислородом – не меньше четырех часов.

http://www.eurasiancommission.org/ru/nae/news/Pages/23-06-2017.aspx

Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 30.06.2017 N 72 "О внесении изменений в Решение Комиссии Таможенного союза от 18 октября 2011 г. N 826"

В новой редакции изложен перечень стандартов, необходимых для применения и исполнения требований технического регламента Таможенного союза "О требованиях к автомобильному и авиационному бензину, дизельному и судовому топливу, топливу для реактивных двигателей и мазуту" (ТР ТС 013/2011)

Указанный технический регламент распространяется на выпускаемое в обращение и находящееся в обращении на единой таможенной территории Таможенного союза топливо.

Настоящее Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.

Письмо Росаккредитации от 29.06.2017 17007/01-СМ «О применении стандартов»

Росаккредитацией разъяснены особенности применения стандартов соответствия продукции требованиям технического регламента Таможенного союза "О безопасности низковольтного оборудования" (ТР ТС 004/2011)

В письме приведены приложения 1 и 2, при этом отмечается, что применение стандартов, включенных в приложение 1, при подтверждении соответствия продукции может осуществляться без дополнительного оснащения испытательных лабораторий (центров) испытательным оборудованием и средствами измерений, без повышения квалификации работников, без внесения изменений в процедуры и без расширения области аккредитации юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, выполняющих работы по оценке соответствия.

Применение стандартов, включенных в приложение 2 к настоящему письму, при подтверждении соответствия продукции требованиям указанного технического регламента может осуществляться органами по сертификации, имеющими в области аккредитации ТР ТС 004/2011, в случае неприменения стандартов из Перечня стандартов, указанных в пункте 1 статьи 6 ТР ТС 004/2011, или при их отсутствии, когда в таком случае осуществляется подтверждение соответствия низковольтного оборудования в форме сертификации (схемы 1с, 3с, 4с) в соответствии с пунктом 10 статьи 7 ТР ТС 004/2011. В этом случае орган по сертификации (оценке (подтверждению) соответствия), в том числе, определяет на основе требований безопасности ТР ТС 004/2011 конкретные требования безопасности для сертифицируемого низковольтного оборудования, проводит анализ принятых технических решений и оценку рисков, подтверждающих выполнение требований безопасности ТР ТС 004/2011, проведенных изготовителем

КонсультантПлюс: Новое в российском законодательстве http://www.consultant.ru/cabinet/stat/fd/2017-07-11/click/consultant/

Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 30.06.2017 80 «О свидетельствах о государственной регистрации»

Утверждена новая единая форма свидетельства о государственной регистрации продукции

Установлено, что бланк свидетельства о государственной регистрации продукции является документом строгой отчетности, изготавливается в государствах - членах Евразийского экономического союза и имеет не менее 4 степеней защиты, в том числе типографский номер.

Свидетельства о государственной регистрации продукции, оформленные в целях оценки соответствия продукции требованиям технических регламентов ЕАЭС (технических регламентов Таможенного союза) или единым санитарно-эпидемиологическим и гигиеническим требованиям к продукции (товарам), подлежащей государственной регистрации, до вступления настоящего Решения в силу, действительны до окончания срока их действия.

Признаются утратившими силу некоторые Решения Комиссии Таможенного союза, а также Коллегии Евразийской экономической комиссии, в том числе пункт 1 Решения Комиссии Таможенного союза от 28 мая 2010 г. N 299 "О применении санитарных мер в Евразийском экономическом союзе" в части утверждения Единой формы документа, подтверждающего безопасность продукции (товаров) (Единой формы свидетельства о государственной регистрации), за исключением случаев актуализации сведений о свидетельствах о государственной регистрации, выданных до даты вступления настоящего Решения в силу.

В приложениях приводятся:

Правила оформления свидетельства о государственной регистрации продукции;

Порядок формирования и ведения единого реестра свидетельств о государственной регистрации продукции.

Настоящее Решение вступает в силу с 1 июня 2019 года.

http://www.consultant.ru/cabinet/stat/

Производители оборудования для детских площадок получат переходный период

11.07.2017

На заседании Коллегии Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) 11 июля одобрен проект Стратегии развития интегрированной информационной системы Евразийского экономического союза (ЕАЭС) до 2025 года. Также принят ряд решений в сфере технического регулирования и таможенного администрирования. В частности, согласованы переходные положения технического регламента «О безопасности оборудования для детских игровых площадок» и внесены изменения в решение Комиссии Таможенного союза, которые упрощают экспорт казахстанской нефти, добытой на Карачаганакском месторождении и экспортируемой в третьи страны через территорию России. Члены Коллегии обсудили обзор форм и методов государственной поддержки сельского хозяйства, осуществляемых в странах ЕАЭС в рамках реализации согласованной (скоординированной) агропромышленной политики.

Члены Коллегии ЕЭК установили переходные положения к техническому регламенту ЕАЭС «О безопасности оборудования для детских игровых площадок» (ТР ЕАЭС 042/2017), вступающему в силу в ноябре 2018 года.

Оборудование и покрытия для детских игровых площадок могут производиться или продаваться на территории ЕАЭС до 1 июня 2020 года, если производитель имеет документы об оценке соответствия, выданные до дня вступления в силу техрегламента, или если указанная продукция ранее не подлежала обязательной оценке соответствия. Её использование возможно в течение назначенного срока службы, после чего эксплуатация должна быть прекращена.

Техрегламент ЕАЭС, устанавливающий требования безопасности к оборудованию детских игровых площадок, был принят Советом ЕЭК 17 мая этого года. В нем установлены требования к безопасности оборудования и покрытий для детских игровых площадок, а также связанными с ними процессам проектирования, производства, монтажа, эксплуатации, хранения, перевозки и утилизации.

Кроме того, члены Коллегии ЕЭК внесли изменения в Программу по разработке межгосударственных стандартов к техрегламенту Таможенного союза «О безопасности парфюмерно-косметической продукции» (ТР ТС 009/2011), предусматривающие разработку 19 межгосударственных стандартов. 18 из них – на основе международных стандартов ISO.

http://www.eurasiancommission.org/ru/nae/news/Pages/11-07-2017-3.aspx

Итоги Коллегии ЕЭК: издержки производителей обуви снизятся, а на общем рынке лекарств будут сформированы прозрачные правила игры

30.06.2017

Решения в сфере технического регулирования и таможенного администрирования приняты на Коллегии ЕЭК 30 июня.

Одобрены требования к электронному виду заявлений и документов досье, которое создается при регистрации медицинских изделий и лекарственных средств. Таким образом, формируется современная цифровая технологическая инфраструктура общего рынка лекарств и медицинских изделий. Требования определяют структуру и правила заполнения электронных форм, которые предоставляются в уполномоченные органы стран Союза. Принятие этих решений позволяет создать равные условия для всех участников рынка в рамках взаимодействия с органами власти, надзорными и регулирующими органами.

Коллегия ЕЭК утвердила Порядок формирования и ведения единого реестра свидетельств о классификации маломерных судов. Это позволит обеспечить прозрачность и доступность сведений о маломерных судах для всех заинтересованных лиц, унифицировать перечень сведений, предоставляемых в надзорные ведомства, и снизить административную нагрузку на бизнес и граждан стран Союза. В принятом порядке определен исчерпывающий перечень данных, вносимых в единый реестр, в том числе регистрационный номер, срок действия, сведения об изготовителе маломерного судна и его владельце, категория маломерного судна и ряд других данных.

Принята новая редакция перечня стандартов к техническому регламенту ЕАЭС «О требованиях к автомобильному и авиационному бензину, дизельному и судовому топливу, топливу для реактивных двигателей и мазуту». Актуализированный перечень предусматривает включение 40 межгосударственных стандартов, в том числе на методы определения в автомобильном бензине октанового и цетанового числа, массовой доли серы, бензола, углеводородов. Установлены переходные периоды применения национальных стандартов.

Кроме того, члены Коллегии ЕЭК внесли изменения в программу по разработке межгосударственных стандартов к техническому регламенту ЕАЭС «О безопасности низковольтного оборудования». Это позволит гармонизировать международные и евразийские требования к качеству и безопасности производимых товаров, в том числе кабельной продукции, предохранителей, конденсаторов, светильников, отдельных бытовых электрических приборов. В частности, из 359 новых межгосударственных стандартов 244 будут учитывать нормы IEC и ISO и 115 – нормы EN.

Также члены Коллегии ЕЭК приняли решение об упрощении правил ввоза радиоэлектронных средств перспективного стандарта IEEE 802.11ad, работающих в полосе радиочастот 57 – 66 ГГц, с выходной мощностью передатчика не более 100 мВт. Не нужно будет разрешительных документов на ввоз аппаратуры радиоуправления моделями самолетов, катеров и т.п., работающей в полосе радиочастот 2400 – 2483,5 МГц, с выходной мощностью передатчика не более 10 мВт. Еще одним важным следствием принятого решения является увеличение разрешенной для использования в рамках стандарта IEEE 802.11ac полосы радиочастот c 5650 – 5725 МГц до 5650 – 5850 МГц.

Таким образом, сняты дополнительные административные ограничения при ввозе бытовой электроники и компьютерной техники, в том числе Wi-Fi роутеров, дистанционно управляемых механизмов, радиоуправляемых моделей, малых летательных аппаратов и т.п. Это позволит сократить сроки таможенного оформления и поставки товаров, снизить текущие издержки и упростить операционную деятельность.

Решением Коллегии ЕЭК внесены изменения в единую Товарную номенклатуру внешнеэкономической деятельности (ТН ВЭД) и Единый таможенный тариф (ЕТТ) ЕАЭС в отношении красок и лаков для кожевенно-обувной промышленности. Эти виды товаров выделены в подсубпозицию 3210 00 900 0 ТН ВЭД ЕАЭС. На них установлена ставка ввозной таможенной пошлины ЕТТ ЕАЭС в размере 0% от таможенной стоимости сроком на два года.

Эта мера таможенно-тарифного регулирования направлена на поддержку кожевенной и кожгалантерейной отраслей экономики стран Союза, так как краски и лаки, используемые в качестве отделочных материалов, в ЕАЭС не производятся.

Решением Коллегии ЕЭК утвержден перечень авто- и мототранспортных средств и прицепов к ним, которые после вступления в силу Таможенного кодекса ЕАЭС смогут ввозиться на территорию Союза как транспортные средства для личного пользования. В список вошли легковые автомобили (за исключением предназначенных для медицинских целей), классифицируемые в товарной позиции 8703 ТН ВЭД ЕАЭС; квадроциклы, снегоходы, снегоболотоходы, мотовездеходы и иные моторные транспортные средства, не предназначенные для движения по дорогам общего пользования (за исключением гоночных автомобилей, не предназначенных для движения по дорогам общего пользования), классифицируемые в товарной позиции 8703 ТН ВЭД ЕАЭС; мотоциклы, мопеды, мотороллеры, классифицируемые в товарной позиции 8711 ТН ВЭД ЕАЭС; моторные транспортные средства для перевозки не более 12 человек, включая водителя, классифицируемые в товарной позиции 8702 ТН ВЭД ЕАЭС, моторные транспортные средства для перевозки грузов с полной массой до 5 тонн включительно, классифицируемые в субпозициях 8704 21 и 8704 31 ТН ВЭД ЕАЭС; прицепы (за исключением прицепов для перевозки автомобилей) с полной массой до 3,5 тонны включительно, классифицируемые в товарной позиции 8716 ТН ВЭД ЕАЭС, прицепы типа «дом-автоприцеп» для проживания или для автотуристов, классифицируемые в субпозиции 8716 10 ТН ВЭД ЕАЭС.

Также в этом решении описан порядок, в соответствии с которым декларанты и таможенные службы будут определять дату выпуска и рабочий объем этих транспортных средств.

Решение заменит отдельные положения Соглашения о порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском, от 18 июня 2010 года и начнет действовать одновременно с Таможенным кодексом Евразийского экономического союза.

http://www.eurasiancommission.org/ru/nae/news/Pages/30-06-2017-2.aspx

Около 200 стандартов вступили в силу с начала июня

МОСКВА, 16 июня 2017 г. - Российским научно-техническим центром информации по стандартизации, метрологии и оценке соответствия (ФГУП «Стандартинформ») подготовлен обзор новых стандартов, введенных в действие с 1 июня 2017 г.

Всего в силу вступили 192 документа по стандартизации межгосударственного и национального уровня, в том числе на железнодорожную электросвязь, пищевую продукцию, бытовые электроприборы, гражданскую оборону, менеджмент знаний, защиту информации, цифровое вещательное телевидение, горно-шахтное оборудование, нефтяную и газовую промышленность.

Значительная часть стандартов посвящена обслуживанию населения.

ГОСТ Р 57137-2016 «Бытовое обслуживание населения. Термины и определения» определяет систему понятий в области бытового обслуживания населения: киноуслуги, парикмахерские услуги, уход за кожей лица и тела, косметический татуаж, спа-услуги, услуги по уборке, фитнес-комплекс и химическая чистка.

ГОСТ Р 51108-2016 «Услуги бытовые. Химическая чистка. Общие технические условия» обеспечивает безопасность жизни и здоровья потребителей, окружающей среды, сохранность изделий, прошедших химическую чистку.

Объектами химической чистки являются изделия всесезонного ассортимента: одежда из натуральных, искусственных и синтетических материалов, обувь, головные уборы, галантерейные изделия, мягкие игрушки, тюль, чехлы, ковры, спецодежда и сумки. Стандарт содержит требования к используемым органическим растворителям, приему и влажно-тепловой обработке изделий, а также к персоналу, оказывающему услуги химчистки.

ГОСТ Р 57116-2016 «Фитнес-услуги. Общие требования к фитнес-объектам» предназначен для применения юридическими лицами и индивидуальными предприятиями, предоставляющими фитнес-услуги и устанавливает требования к вентиляции и отоплению, водоснабжению и канализации, мебели и отделке помещений.

(По материалам ФГУП «Стандартинформ)

Cсылка: http://gost.ru/wps/portal/pages/news/?article_id=6703

Росаккредитация подвела итоги контрольной и судебной работы за март-май 2017 года

20.06.2017

В марте - мае 2017 года Федеральной службой по аккредитации проведена 241 проверка деятельности аккредитованных лиц, из которых:

155 проверок осуществлено в целях оценки устранения несоответствий критериям аккредитации, выявленных в ходе процедуры подтверждении компетентности. По результатам таких проверок устранены нарушения в 93% случаях.

40 проверок выполнено на основании обращений о возможном нарушении аккредитованными лицами законодательства об аккредитации, 46 проверок - в рамках оценки выполнения ранее выданных Службой предписаний. По результатам данных мероприятий выявлены нарушения в деятельности 20 аккредитованных лиц и выданы предписания об устранении нарушений.

По фактам нарушений, выявленных в ходе проведения проверочных мероприятий, были приняты решения о приостановлении действия аккредитации 17 аккредитованных лиц, из которых: 4 органа по сертификации, 12 испытательных лабораторий, одной организации, аккредитованной в области обеспечения единства измерений.

Также по факту выявленных ранее нарушений, допущенных Некоммерческой организацией «Фонд Поддержки Потребителей» (аттестат аккредитации № РОСС RU.0001.21МР23), в части отсутствия лаборатории по указанному в реестре аккредитованных лиц адресу, органам по сертификации, использовавшим при проведении подтверждения соответствия продукции в качестве доказательственных документов протоколы испытаний, выданных испытательной лабораторией «СМ-ТЕСТ» НО «Фонд Поддержки Потребителей», направлены предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований.

Примеры нарушений, допущенных органами по сертификации:

отсутствие по месту (местам) осуществления деятельности в области аккредитации (ООО «Контур-Сертификация», ООО «НТЦ Автоэксперт»);

нарушения требований нормативно-правовых актов в части не выполнения в полном объеме работ по сертификации (АНО Региональный центр сертификации «Башстройсертификация»);

нарушения требований нормативно-правовых актов в части несоблюдения в деятельности органа по сертификации правила размещения и актуализации на сайте органа по сертификации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» сведений (АНО Региональный центр сертификации «Башстройсертификация»);

испытательными лабораториями:

частичное отсутствие по месту (местам) осуществления деятельности в области аккредитации средств измерений для проведения испытаний согласно утвержденной области - ООО «Атриум», ООО ИПЦ «Сейко», ООО «Железный кряж;

отсутствие компетентного персонала, отвечающего требованиям Критериев аккредитации - ООО «Атриум»;

несоблюдение утвержденного руководства по качеству и документов системы менеджмента качества - ООО «Атриум», ООО «Инновационные решения»;

отсутствие технических записей, подтверждающих фактическое проведение испытаний в соответствии с методиками указанных в области аккредитации - ООО «Атриум»;

несоблюдение требований методик испытаний, указанных в области аккредитации, при проведении исследований (испытаний), измерений - ООО «Инновационные решения», ООО «МИ-ТРАНС»;

проведение испытаний вне области аккредитации - ООО «Инновационные решения», ООО «МИ-ТРАНС»;

нарушения требований нормативно-правовых актов Таможенного союза в части предоставления недостоверных и необъективных результатов испытаний, отраженных в протоколах проверок, испытаний и измерений при проведении полного технического освидетельствования лифта с электрическим приводом - ООО ИПЦ «Сейко»;

нарушения требований нормативно-правовых актов в части выдачи лабораторией Акта полного технического освидетельствования лифта вместо Акта выявленных несоответствий лифта - ООО ИПЦ «Сейко»;

метрологическими службами:

нарушения требований нормативно-правовых актов в части отсутствия у работников, непосредственно участвующих в выполнении работ (оказании услуг) по обеспечению единства измерений в области аккредитации, указанного в заявлении об аккредитации или в реестре аккредитованных лиц высшего образования и (или) дополнительного профессионального образования по профилю, соответствующему области аккредитации - ООО Сервисный центр «Метрология»;

нарушения требований нормативно-правовых актов в части актуализации используемых версий документов (в том числе правила обеспечения актуальности используемых версий документов, содержащихся в федеральном информационном фонде технических регламентов и стандартов) - ООО Сервисный центр «Метрология»;

несоблюдение аккредитованным лицом требований методик измерений, указанных в области аккредитации, при проведении измерений вредных веществ в воздухе рабочей зоны в целях специальной оценки условий труда - ООО «Прометей».

За указанный период прекращено действие аккредитации 13 организаций, из них 8 в связи с неисполнением ранее выданного предписания:

испытательная лаборатория Некоммерческой организации «Фонд Поддержки Потребителей», аттестат аккредитации №РОСС RU.0001.21МР23;

испытательный центр Общество с ограниченной ответственностью «Технологии пожарной безопасности», аттестат аккредитации №ТРПБ.RU.ИН14;

орган по сертификации продукции и услуг Общества с ограниченной ответственностью «Ивановский центр сертификации и менеджмента», аттестат аккредитации №RA.RU.10АЯ56;

орган по сертификации продукции Общества с ограниченной ответственностью «Астер», аттестат аккредитации №RA.RU.11АС21;

орган по сертификации продукции общества с ограниченной ответственностью «НПО ФорКаб», аттестат аккредитации №RA.RU.11АБ52;

испытательная лаборатория электротехнической продукции ЭМС ООО «Испытательная лаборатория электротехнической продукции ЭМС», аттестат аккредитации №РОСС RU.0001.21МЭ48;

испытательная лаборатория ФГБНУ НИИММП, аттестат аккредитация №РОСС RU.0001.22ПА71;

испытательная лаборатория ООО «ЛУКОЙЛ-Астраханьэнерго», аттестат аккредитации №RA.RU.21ХЛ05.

За отчетный период вынесено 45 судебных актов о привлечении виновных лиц к административной ответственности.

Кроме того, постановлением суда апелляционной инстанции подтверждена законность действий Росаккредитации, издавшей приказ от 18 августа 2015 г. о приостановлении действия аккредитации органа по сертификации продукции Некоммерческой организации учреждения сертификации и экспертизы «СЕРТЭКС» (аттестат аккредитации №РОСС RU.0001.10АЕ11) во всей области аккредитации, приказа от 19 ноября 2015 г. о приостановлении действия аккредитации в части проведения работ по подтверждению соответствия продукции требованиям технических регламентов Таможенного союза «О безопасности игрушек» № 008/2011 и «О безопасности продукции легкой промышленности» №017/2011, а также приказа от 26 февраля 2016 г. «О прекращении действия аккредитации НО УСиЭ «СЕРТЭКС».

Постановлениями суда апелляционной инстанции подтверждена законность действий Росаккредитации по изданию приказа от 4 августа 2016 г. о прекращении действия аккредитации ООО «Бирюза» (аттестат аккредитации №РОСС RU.0001.21АВ82), а также законность ранее принятого Службой решения о приостановлении действия аккредитации испытательного центра ООО «Лаборатория автомобильных разработок» (аттестат аккредитации №RA.RU.21АД02) и предписания об устранении выявленных нарушений, выразившихся в несоблюдении пункта 18 Критериев аккредитации.

Определением суда кассационной инстанции подтверждена законность действий Росаккредитации, издавшей приказ о прекращении действия аккредитации испытательной лаборатории ООО «Севернефть-Уренгой» (аттестат аккредитации №РОСС RU.0001.518974).

Постановлением суда кассационной инстанции отменено постановление суда апелляционной инстанции и оставлено в силе решение суда первой инстанции об отказе ГУГГП Республики Саха (Якутия) «Якутскгеология» в удовлетворении заявления о признании незаконным приказа Росаккредитации от 4 апреля 2016 г. «Об отказе в аккредитации Государственного унитарного горно-геологического предприятия Республики Саха (Якутия) «Якутскгеология» и о требовании в течение тридцати рабочих дней с даты вступления решения суда в законную силу осуществить аккредитацию Физико-химической лаборатории филиала «Алданский» Государственного унитарного горно-геологического предприятия Республики Саха (Якутия) «Якутскгеология» в национальной системе аккредитации в заявленной области аккредитации.

http://fsa.gov.ru/news/index/show_id/1879/

ЕЭК устраняет изъятия и ограничения

16.06.2017

Консультативный комитет по техническому регулированию Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) одобрил перечни стандартов к техрегламентам Евразийского экономического союза (ЕАЭС) «О безопасности рыбы и рыбной продукции» и «Об ограничении применения опасных веществ в изделиях электротехники и радиоэлектроники». Эти решения позволят предпринимателям соответствовать требованиям, предъявляемым к безопасности и качеству реализуемых товаров. В перечни, например, по «рыбному» регламенту включены технические требования к рыбе холодного и горячего копчения, вяленой, мороженой, охлажденной, консервам, икре и т.д. с учетом международных (ISO) и европейских (EN) положений.

В Перечень стандартов по опасным веществам вошли правила и методы исследований – межгосударственные и национальные стандарты. Их применение позволит наиболее эффективно и полно исследовать уровень содержания в телевизорах, стиральных машинках и других товарах бытовой техники свинца, ртути, кадмия, шестивалентного хрома, полибромбифенилов, полибромированных дифениловых эфиров. Среди прочих в перечне – стандарты, предусматривающие наиболее передовые методы определения этих веществ, включая методы рентгенофлуоресцентной спектрометрии, CV-AAS, CV-AFS и другие.

Страны ЕАЭС являются крупными производителями и потребителями цемента. Объем торговли цементом, например, Казахстана с другими странами ЕАЭС в 2016 году составил почти 35 млн долл., Беларуси – почти 70 млн долл., а России – более 100 млн долл. США. В связи с этим члены Консультативного комитета одобрили включение строительного цемента в единый перечень продукции, подлежащей обязательному подтверждению соответствия товаров требованиям техрегламентов ЕАЭС с выдачей документов по единой форме. Это должно упростить взаимные поставки между странами Союза и стать еще одним шагом на пути устранения изъятий и ограничений во внутренней торговле. Производители и импортеры будут получать единые подтверждающие документы, действительные во всех пяти странах ЕАЭС. В качестве процедуры оценки соответствия предусматривается обязательная сертификация цемента. Сейчас вопросы его безопасности регулируются только на национальном уровне, что создает участникам единого рынка дополнительные трудности.

В ближайшее время на площадке ЕЭК пройдет дополнительное обсуждение темы на совещании руководителей национальных профильных министерств и ведомств, после чего «цементный» вопрос может быть вынесен на рассмотрение Коллегии и Совета ЕЭК.

Консультативный комитет ЕЭК одобрил также разработку изменений в технический регламент ЕАЭС «О безопасности парфюмерно-косметической продукции». Они направлены на актуализацию перечней веществ, запрещенных к использованию, и перечней с веществами, красителями, консервантами и УФ-фильтрами, разрешенных к использованию в парфюмерно-косметической продукции. Фактически участники заседания высказались за своевременную поддержку новшеств в данной сфере, адаптацию к ним технических норм Союза.

http://www.eurasiancommission.org/ru/nae/news/Pages/16-06-2017.aspx

Итоги Совета ЕЭК: в ЕАЭС будет введена система электронных автопаспортов, детские игровые площадки станут безопаснее, в металлургической отрасли появится евразийский центр инноваций

17.05.2017

Вопросы введения в странах Евразийского экономического союза (ЕАЭС) системы электронных автопаспортов, разработки нормативных актов, регулирующих общие рынки лекарств и медицинских изделий, снижения ставки ввозной таможенной пошлины в отношении дубильных веществ и препаратов для дубления обсуждались на заседании Совета Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) 17 мая. Кроме того, был принят технический регламент «О безопасности оборудования для детских игровых площадок» и внесены изменения в некоторые ранее принятые решения Комиссии.

Вице-премьер-министр правительства Кыргызской Республики Олег Панкратов отметил, что вопросы, включенные в повестку заседания Совета ЕЭК, носили разноплановый характер. «Вместе с тем их решение является неотъемлемым условием дальнейшего поступательного развития интеграционных процессов в рамках Евразийского экономического союза. В ходе заседания нам удалось прийти к консенсусу по большинству вопросов», – заявил Олег Панкратов по итогам заседания.

Совет ЕЭК принял технический регламент ЕАЭС «О безопасности оборудования для детских игровых площадок». В нем установлены требования к безопасности оборудования и покрытий для детских игровых площадок и связанным с ними процессам проектирования, производства, монтажа, эксплуатации, хранения, перевозки и утилизации. В частности, конструкция оборудования должна обеспечивать его прочность и устойчивость, иметь защиту от коррозии и старения с учетом степени агрессивности среды. В оборудовании не должно застревать тело или одежда ребенка, не должно быть острых концов или кромок. Подробности. https://goo.gl/LN2oRP

Принятый документ определяет детские игровые площадки как «специально оборудованные территории, предназначенные для игры детей и включающие в себя соответствующие оборудование и покрытие» и распространяется на детские горки, качели, качалки, карусели, канатные дороги, детские городки, игровое оборудование, оборудование и элементы городков и игровых комплексов, ударопоглощающие покрытия.

В соответствии с решением Совета ЕЭК техрегламент на оборудование для детских игровых площадок вступит в силу в ноябре 2018 года.

Кроме того, внесены изменения в Единый перечень товаров, подлежащих ветеринарному контролю (надзору). Изучив практику применения правовых актов ЕАЭС в сфере ветеринарного контроля, ЕЭК выявила, что бобовые овощи отсутствовали в едином перечне, а кормовые добавки декларировались при ввозе под наименованиями, отличными от наименований кодов ТН ВЭД ЕАЭС.

Включение товаров в перечень позволит осуществлять за ними ветеринарный контроль в целях сохранения эпизоотического благополучия в государствах-членах Союза. Бобовые овощи и кормовые добавки используются в кормлении скота, что является неотъемлемой частью процесса выращивания животных. Осуществление ветеринарного контроля на этом этапе, а также при производстве и переработке продукции животного происхождения позволит снизить ветеринарные риски и реализовать принцип прослеживаемости сельскохозяйственной продукции «от поля до стола».

По итогам обсуждения в ходе заседания Совет ЕЭК принял решение о внесении бобовых овощей и кормовых добавок в Единый перечень товаров, подлежащих ветеринарному контролю (надзору).

6 мая в странах ЕАЭС начал действовать единый рынок лекарственных средств и медицинских изделий. Члены Совета ЕЭК отметили важность создания нормативной базы, обеспечивающей эффективность функционирования рыночных институтов, отсутствие барьеров, препятствий и ограничений при перемещении товаров, безопасность потребителей и качество производства. Коллегии ЕЭК поручено, совместно с уполномоченными органами государств ЕАЭС, разработать и принять в 2017-2019 годах 25 документов, 20 из которых касаются обращения лекарственных средств и 5 – обращения медицинских изделий. Среди них – Требования к исследованию стабильности лекарственных препаратов и фармацевтических субстанций; Правила по изучению примесей в лекарственных средствах и установлению требований к ним в спецификациях; Правила надлежащей практики выращивания, сбора, хранения лекарственного растительного сырья (GACP); Правила выдачи разрешений на проведение клинических исследований; Руководство по подбору дозы лекарственных препаратов и др.

Нормативные акты разработают представители Беларуси, Казахстана и России (8, 5 и 12 документов, соответственно). После одобрения проектов рабочими группами они будут размещены для публичного обсуждения на правовом портале ЕАЭС (https://goo.gl/QIDhCF).

Совет ЕЭК еще раз подтвердил необходимость введения в странах ЕАЭС системы электронных автопаспортов и предложил правительствам стран Союза принять ряд нормативных правовых актов, необходимых для того, чтобы обеспечить скорейшее начало опытной эксплуатации системы и дать возможность использования электронной инфраструктуры всем заинтересованным лицам.

В частности, должны быть определены национальные органы, обеспечивающие взаимодействие с администратором систем электронных паспортов, формирование и ведение национальной части единого реестра уполномоченных органов стран ЕАЭС и организаций-изготовителей транспортных средств, самоходных машин и других видов техники, осуществляющих оформление паспортов. Другие нормативные акты в этой сфере установят возможность осуществлять регистрационные действия в отношении транспортных средств при наличии электронного паспорта; размер и порядок оплаты услуг, предоставляемых органами государственной власти и администратором систем электронных паспортов при оформлении паспорта и внесении в него изменений.

Кроме того, в связи с обращениями национальных правительств стран Союза, Совет ЕЭК поручил Коллегии Комиссии на очередном заседании рассмотреть сроки перехода на электронную систему техпаспортов, длительность переходного периода, возможность параллельного использования документарных (бумажных) и бездокументарных документов и ряд других вопросов, связанных с эффективной эксплуатацией системы.

http://www.eurasiancommission.org/ru/nae/news/Pages/17-05-2017-4.aspx

Таможенные органы государств ЕАЭС должны принимать документы об оценке соответствия требованиям техрегламентов, выданные в любых странах Союза

18.05.2017

На заседании Совета Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) 17 мая принято решение о том, что таможенные органы стран Евразийского экономического союза (ЕАЭС) должны обеспечивать принятие единых документов об оценке соответствия, которые выданы в любых государствах ЕАЭС, и выпуск в обращение на территорию Союза товаров третьих стран с такими документами.

Вице-премьеры стран ЕАЭС поручили таможенным органам проработать вопрос взаимодействия с уполномоченными структурами, ведущими национальные сегменты единых реестров. Это позволит своевременно получать информацию о наличии документов об оценке соответствия товаров третьих стран, выпускаемых в обращение.

http://www.eurasiancommission.org/ru/nae/news/Pages/18-05-2017-2.aspx

Разъяснение Росаккредитации относительно необходимости проведения анализа состояния производства по схеме сертификации 1с при подтверждении соответствия продукции требованиям технического регламента Таможенного союза «О безопасности сельскохозяйственных и лесохозяйственных тракторов и прицепов к ним» (ТР ТС 031/2012)

02.06.2017

С учетом позиции Министерства промышленности и торговли Российской Федерации (письмо от 28 апреля 2017 г. № 27952/07) Федеральная служба по аккредитации информирует о следующем.

В соответствии со статьей 6 технического регламента Таможенного союза «О безопасности сельскохозяйственных и лесохозяйственных тракторов и прицепов к ним» (ТР ТС 031/2012) сертификация тракторов, прицепов или компонентов, выпускаемых серийно, осуществляется по схеме сертификации 1с.

Согласно положениям пункта 22.1 и приложения В к Положению о порядке применения типовых схем оценки (подтверждения) соответствия в технических регламентах Таможенного союза, утвержденному Решением Комиссии Таможенного союза от 7 апреля 2011 г. № 621, при применении типовой схемы оценки (подтверждения) соответствия требованиям технических регламентов Таможенного союза 1с требуется обязательное проведение анализа состояния производства.

При проведении сертификации тракторов, прицепов или компонентов по схеме 1с изготовитель (уполномоченное изготовителем лицо), импортер наряду с выданными аккредитованной испытательной лабораторией (центром) протоколами испытаний в отношении отдельных положений ТР ТС 031/2012 может представить органу по сертификации (оценке (подтверждению) соответствия), включенному в Единый реестр органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров) Таможенного союза (далее – орган по сертификации), в качестве доказательных материалов сообщения, касающиеся официального утверждения типа по Правилам ЕЭК ООН (абзац девятый пункта 5.1 статьи 6 ТР ТС 031/2012).

Однако в ТР ТС 031/2012 отсутствуют положения в отношении анализа состояния производства, связанные с представлением сообщений, касающихся официального утверждения типа по Правилам ЕЭК ООН.

Применение сообщений, касающихся официального утверждения типа по Правилам ЕЭК ООН, в типовой схеме оценки (подтверждения) соответствия требованиям технических регламентов Таможенного союза 1с не предусмотрено и не может рассматриваться как альтернатива проведения анализа состояния производства.

Таким образом, процедура оценки (подтверждения) соответствия тракторов, прицепов или компонентов, осуществляемая по схеме 1с, в части анализа состояния производства должна осуществляться в полном объеме.

Одновременно необходимо отметить, что в соответствии с абзацем вторым пункта 5.1 статьи 6 ТР ТС 031/2012 при проведении сертификации тракторов, прицепов или компонентов по схеме 1с изготовитель (уполномоченное изготовителем лицо), импортер предоставляет органу по сертификации комплект документов на тракторы, прицепы или компоненты, подтверждающий соответствие тракторов, прицепов или компонентов требованиям безопасности ТР ТС 031/2012, который включает, в том числе, техническое описание трактора или прицепа.

Техническое описание должно содержать всю необходимую информацию для оформления приложения к сертификату соответствия, а также включать перечень компонентов, имеющих сертификаты соответствия с указанием номеров этих сертификатов, сообщений, касающихся официального утверждения типа по Правилам ЕЭК ООН.

Формы технических описаний, представляемых изготовителем (уполномоченным изготовителем лицом), импортером в целях подтверждения соответствия тракторов и прицепов требованиям ТР ТС 031/2012, включают в себя, в том числе, номера соответствующих протоколов испытаний, сертификатов соответствия, сообщений, касающихся официального утверждения типа по Правилам ЕЭК ООН.

Учитывая изложенное, в случае представления органу по сертификации в качестве доказательных материалов сообщений, касающихся официального утверждения типа по Правилам ЕЭК ООН, реквизиты таких сообщений (номер и дата выдачи) должны быть включены органом по сертификации в выдаваемый сертификат соответствия.

http://fsa.gov.ru/news/important/show_id/1850/

Разъяснения Росаккредитации по изменениям в приказ Минэкономразвития России от 23 мая 2014 г. 284 «Об утверждении форм и перечней сведений, содержащихся в экспертном заключении, акте выездной экспертизы, акте экспертизы»

23.05.2017

16 февраля 2017 г. Минюстом России зарегистрирован приказ Минэкономразвития России от 29 ноября 2016 г. № 764 «О внесении изменений в некоторые приказы Минэкономразвития России по вопросам аккредитации в национальной системе аккредитации». В дополнение к сообщениям Росаккредитации от 22, 28 февраля и 3, 19 апреля о вступлении в силу изменений в соответствующие приказы Минэкономразвития России Федеральная служба по аккредитации информирует о следующем.

1. Экспертам по аккредитации (экспертным группам) по государственным услугам по подтверждению компетентности аккредитованных лиц, зарегистрированным в Службе после 28 февраля 2017 г., к акту экспертизы необходимо прикладывать проект единой действующей области аккредитации аккредитованного лица, оформленный в соответствии с приложением № 1 к приказу Минэкономразвития России от 23 мая 2014 г. № 288 в новой редакции, который должен быть сформирован с учетом всех областей аккредитации, утвержденных ранее в рамках процедур аккредитации, сокращения области аккредитации, расширения области аккредитации, изменения места осуществления деятельности. Проект области представляется в Росаккредитацию в 2-х экземплярах и подписывается всеми членами экспертной группы. При совмещении процедуры подтверждения компетентности аккредитованного лица с расширением области аккредитации экспертам по аккредитации (экспертным группам) помимо вышеуказанного проекта области аккредитации необходимо прикладывать проект расширяемой области аккредитации, оформленный в качестве отдельного документа в соответствии с установленными требованиями.

Обращаем внимание аккредитованных лиц на необходимость по государственным услугам по подтверждению компетентности, зарегистрированным в Службе после 28 февраля 2017 г., требовать от экспертов по аккредитации соблюдения новых требований к предоставлению областей аккредитации.

2. 19 апреля 2017 г. в числе прочих вступили в силу изменения в приказ Минэкономразвития России от 23 мая 2014 г. № 284 «Об утверждении форм и перечней сведений, содержащихся в экспертном заключении, акте выездной экспертизы, акте экспертизы» (далее – приказ Минэкономразвития России от 23 мая 2014 г. № 284).

Указанные изменения касаются формы и перечня сведений, содержащихся в экспертном заключении, акте выездной экспертизы, акте экспертизы.

В тексте и в однозначном выводе экспертного заключения, акта выездной экспертизы, акта экспертизы, в случае выявления несоответствий заявителя критериям аккредитации указываются конкретные пункты критериев аккредитации, утвержденных приказом Минэкономразвития России от 30 мая 2014 г. № 326 «Об утверждении Критериев аккредитации, перечня документов, подтверждающих соответствие заявителя, аккредитованного лица критериям аккредитации, и перечня документов в области стандартизации, соблюдение требований которых заявителями, аккредитованными лицами обеспечивает их соответствие критериям аккредитации» (далее – критерии аккредитации), которым не соответствует заявитель.

В форму «Сведения, содержащиеся в акте выездной экспертизы» (приложение № 2 к приказу Минэкономразвития России от 23 мая 2014 г. № 284) внесен ряд изменений, в частности:

форма дополнена новым разделом 7 о сведениях о выполнении Плана проведения выездной экспертизы с указанием точного времени выполнения соответствующего мероприятия плана, а также сведений о ходе выполнения соответствующего мероприятия плана.

раздел 8 формы дополнен указанием на предложения о сокращении заявленной на расширение области аккредитации с приложением области с учетом сокращения (при наличии несоответствий, которые могут быть устранены таким способом).

сноска <*> раздела 8 формы дополнена предложением о возможности приложения фото- и видеоматериалов, в случаях, предусмотренных программой выездной оценки и т.д.

в форму включен новый раздел 11 о предложениях по формированию программы следующей выездной оценки, в случае, если в разделе 9 формы содержится вывод о соответствии заявителя критериям аккредитации

Аналогичные изменения содержатся в форме «Сведения, содержащиеся в акте экспертизы» (приложение № 3 к приказу Минэкономразвития России от 23 мая 2014 г. № 284).

Документы, представленные в Росаккредитацию с нарушением установленных новых требований, подлежат доработке в соответствии с приказом Минэкономразвития России от 23 мая 2014 г. № 293 «Об установлении Порядка проведения проверки экспертного заключения, акта выездной экспертизы, акта экспертизы на предмет соответствия требованиям законодательства Российской Федерации об аккредитации в национальной системе аккредитации».

3. Экспертам по аккредитации по заявлениям, поступившим в Росаккредитацию с 28 февраля 2017 г., необходимо осуществлять оценку оформленных заявителями (аккредитованными лицами) областей аккредитации испытательной лаборатории и областей аккредитации юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, выполняющих работы и (или) оказывающих услуги по обеспечению единства измерений по испытаниям средств измерений в целях утверждения типа, прилагаемые к соответствующим заявлениям (аккредитация, подтверждение компетентности, расширение области аккредитации, изменение места осуществления деятельности), а также представление в Росаккредитацию по итогам соответствующих экспертиз подписанных областей аккредитации в соответствии с новыми требованиями.

С текстом новой редакции приказа Минэкономразвития России от 23 мая 2014 г. № 284 можно ознакомиться в разделе Приказы Минэкономразвития России.

http://fsa.gov.ru/news/important/show_id/1828/

Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 03.03.2017 N 29 "О внесении изменения в приложение N 1 к техническому регламенту Таможенного союза "О требованиях к смазочным материалам, маслам и специальным жидкостям" (ТР ТС 030/2012)"

СОВЕТ ЕВРАЗИЙСКОЙ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ КОМИССИИ

РЕШЕНИЕ

от 3 марта 2017 г. N 29

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ

В ПРИЛОЖЕНИЕ N 1 К ТЕХНИЧЕСКОМУ РЕГЛАМЕНТУ ТАМОЖЕННОГО

СОЮЗА "О ТРЕБОВАНИЯХ К СМАЗОЧНЫМ МАТЕРИАЛАМ, МАСЛАМ

И СПЕЦИАЛЬНЫМ ЖИДКОСТЯМ" (ТР ТС 030/2012)

В соответствии со статьей 52 Договора о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года и пунктом 29 приложения N 1 к Регламенту работы Евразийской экономической комиссии, утвержденному Решением Высшего Евразийского экономического совета от 23 декабря 2014 г. N 98, Совет Евразийской экономической комиссии решил:

1. Приложение N 1 к техническому регламенту Таможенного союза "О требованиях к смазочным материалам, маслам и специальным жидкостям" (ТР ТС 030/2012), принятому Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 20 июля 2012 г. N 59, дополнить позицией следующего содержания:

┌─────────────────────────────┬─────────────┬─────────────┬───────────────┐

│"Содержание метилового ││││

│спирта, % масс., ││││

│- для охлаждающих жидкостей │ не │ не │ не более 0,05".│

││ определяется │ определяется ││

└─────────────────────────────┴─────────────┴─────────────┴───────────────┘

2. Установить, что документы об оценке соответствия охлаждающих жидкостей обязательным требованиям, установленным техническим регламентом, указанным в пункте 1 настоящего Решения, принятые до даты вступления в силу настоящего Решения, действительны до окончания срока их действия.

3. Просить правительства государств - членов Евразийского экономического союза ускорить разработку и принятие межгосударственного (регионального) стандарта, содержащего правила и методы исследований (испытаний) и измерений, в том числе правила отбора образцов, необходимые для применения и исполнения требования к охлаждающим жидкостям, установленного настоящим Решением.

4. Настоящее Решение вступает в силу по истечении 6 месяцев с даты вступления в силу решения Евразийской экономической комиссии о включении межгосударственного (регионального) стандарта, указанного в пункте 3 настоящего Решения, в перечень стандартов, содержащих правила и методы исследований (испытаний) и измерений, в том числе правила отбора образцов, необходимые для применения и исполнения требований технического регламента Таможенного союза "О требования к смазочным материалам, маслам и специальным жидкостям" (ТР ТС 030/2012) и осуществления оценки (подтверждения) соответствия продукции, утвержденного Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 2 октября 2012 г. N 180, но не ранее 1 января 2019 г.

Документ не вступил в силу

http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_218021/#utm_campaign=fd&utm_source=consultant&utm_medium=email&utm_content=body

РЕШЕНИЕ 19 СОВЕТА ЕВРАЗИЙСКОЙ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ КОМИССИИ от 03 марта 2017 г.

О техническом регламенте Евразийского экономического союза «О безопасности химической продукции»

В соответствии со статьей 52 Договора о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года и пунктом 29 приложения № 1 к Регламенту работы Евразийской экономической комиссии, утвержденному Решением Высшего Евразийского экономического совета от 23 декабря 2014 г. № 98, Совет Евразийской экономической комиссии решил:

1. Принять прилагаемый технический регламент Евразийского экономического союза «О безопасности химической продукции» (ТР ЕАЭС 041/2017).

2. Евразийской экономической комиссии совместно
с правительствами государств – членов Евразийского экономического союза разработать и утвердить порядок формирования и ведения реестра химических веществ и смесей Евразийского экономического союза (далее – Союз) и порядок нотификации новых химических веществ, обеспечив их вступление в силу до 1 декабря 2018 г.

3. Просить правительства государств – членов Союза обеспечить формирование до 1 марта 2021 г. национальных частей реестра химических веществ и смесей Союза.

4. Установить, что технический регламент Союза «О безопасности химической продукции» (ТР ЕАЭС 041/2017) вступает в силу с 2 июня 2021 г. при условии исполнения пункта 2 настоящего Решения, за исключением требований к препаративным формам пестицидов
и связанным с ними процессам их производства, хранения, перевозки (транспортирования), реализации и утилизации (переработки). До дня вступления в силу технического регламента Союза, устанавливающего требования к препаративным формам пестицидов и связанным с ними процессам их производства, хранения, перевозки (транспортирования), реализации и утилизации (переработки), в отношении такой продукции и указанных процессов действуют положения актов органов Союза или законодательство государств – членов Союза.

5. Настоящее Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.

РЕШЕНИЕ 21 СОВЕТА ЕВРАЗИЙСКОЙ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ КОМИССИИ от 17 мая 2017 г.

О техническом регламенте Евразийского экономического союза

«О безопасности оборудования для детских игровых площадок»

В соответствии со статьей 52 Договора о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года и пунктом 29 приложения № 1 к Регламенту работы Евразийской экономической комиссии, утвержденному Решением Высшего Евразийского экономического совета от 23 декабря 2014 г. № 98, Совет Евразийской экономической комиссии решил:

1. Принять прилагаемый технический регламент Евразийского экономического союза «О безопасности оборудования для детских игровых площадок» (ТР ЕАЭС 042/2017).

2. Установить, что технический регламент Евразийского экономического союза «О безопасности оборудования для детских игровых площадок» (ТР ЕАЭС 042/2017) вступает в силу по истечении 18 месяцев с даты его принятия.

3. Настоящее Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.

https://docs.eaeunion.org/ru-ru/Pages/AllDocuments.asp

Росаккредитация разработала электронный сервис прекращения деклараций о соответствии заявителями

20.04.2017

20 апреля 2017 года на сайте Росаккредитации начал работать электронный сервис прекращения декларации о соответствии. Новый функционал реализован в рамках модернизации Электронного сервиса регистрации деклараций о соответствии и позволяет заявителям, ранее зарегистрировавшим декларацию через орган по сертификации или в электронной форме при помощи сервиса на сайте Росаккредитации (http://srd.fsa.gov.ru/landing/), самостоятельно прекратить ее действие. Услуга предоставляется бесплатно.

Прекратить ранее зарегистрированную декларацию можно дистанционно, из офиса или дома, - для этого достаточно иметь личный кабинет организации в ЕСИА и сертификат квалифицированной электронной подписи. Запуск данного функционала позволит сократить и временные издержки, связанные с получением государственной услуги по прекращению декларации о соответствии и получить услугу полностью в электронном виде.

При этом за декларантами по-прежнему сохраняется право направления уведомлений о прекращении действия деклараций в Росаккредитацию или орган по сертификации в порядке, предусмотренном решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 09.04.2013 г. № 76 и приказами Минэкономразвития России от 21.02.2012 № 76, от 24 ноября 2014 г. № 752.

Для прекращения действия декларации о соответствии через Сервис (http://srd.fsa.gov.ru/landing/) необходимо:

Авторизоваться через Единый портал государственных и муниципальных услуг (https://esia.gosuslugi.ru) как индивидуальный предприниматель или юридическое лицо.

Выполнить поиск ранее зарегистрированной декларации о соответствии, действие которой необходимо прекратить. Поиск осуществляется по регистрационному номеру декларации и дате начала действия. При этом происходит автоматическая проверка прав доступа к прекращению найденной декларации на основании данных заявителя, указанных в личном кабинете портала государственных и муниципальных услуг.

Внести сведения о прекращении действия декларации.

Подписать сведения о прекращении действия квалифицированной электронной подписью.

Сертификат квалифицированной электронной подписи можно получить в любом аккредитованном удостоверяющем центре.

Для подписания сведений используется плагин, который можно скачать на стартовой странице Сервиса (http://srd.fsa.gov.ru/landing/).

Перед началом работы с Сервисом электронной регистрации деклараций необходимо ознакомиться с Руководством пользователя на стартовой странице Сервиса (http://srd.fsa.gov.ru/landing/).

По техническим вопросам, связанным с эксплуатацией Сервиса, рекомендуем обращаться по в техническую поддержку по тел. 8 804 333 66 80 и адресу электронной почты reg_dclr@fsa.gov.ru.

http://fsa.gov.ru/news/index/show_id/1793/

Световозвращающие элементы и изделия для пешеходов: разъяснения нового стандарта

КРАСНОДАРСКИЙ КРАЙ, 20 апреля 2017 г. – В целях обеспечения безопасности участников дорожного движения с 1 сентября 2017 года для добровольного применения на территории Российской Федерации вводится национальный стандарт ГОСТ Р 57422-2017 «Световозвращающие элементы и изделия для пешеходов и других участников дорожного движения».

С просьбой разъяснить требования нового стандарта для жителей Кубани в ЦСМ Росстандарта в Краснодарском крае (ФБУ «Краснодарский ЦСМ») обратилась Государственная телерадиокомпания «Кубань».

«Национальный стандарт введен в этой области впервые, ранее требования устанавливались только в отношении световозвращающих элементов, используемых при изготовлении детской одежды. Новый ГОСТ устанавливает требования к световозвращающим элементам и изделиям, используемым пешеходами и другими участниками дорожного движения для обеспечения их видимости за счет эффекта световозвращения», — пояснила начальник отдела сертификации, качества и инновационной деятельности Краснодарского ЦСМ Виктория Вызулина.

Световозвращающие элементы и изделия из материалов, обладающих световозвращающими свойствами, служат для визуального обозначения присутствия участника дорожного движения при освещении его фарами транспортного средства на дорогах в темное время суток или в условиях недостаточной видимости.

Введенный стандарт распространяется на световозвращающие изделия в виде подвесок, повязок, манжет, браслетов, значков, брелоков, шевронов и другие аналогичные изделия. Новый ГОСТ также действует в отношении световозвращающих элементов одежды для взрослых, головных уборов, обуви, кожгалантерейных и других изделий для взрослых, детей и подростков в виде наклеек, нашивок на одежду, головные уборы, обувь, кожгалантерейные и другие изделия.

Стандарт регламентирует требования фотометрических показателей, показателей устойчивости к воздействиям, в том числе низких и высоких температур, стирки, осадков, а также требования к безопасности, испытаниям и маркировке.

В соответствии с Правилами дорожного движения при переходе дороги и движении по обочинам или краю проезжей части в темное время суток или в условиях недостаточной видимости пешеходам рекомендуется, а вне населенных пунктов пешеходы обязаны иметь при себе предметы со световозвращающими элементами и обеспечивать видимость этих предметов водителям транспортных средств.

Официальные представители ГИБДД неоднократно отмечали, что световозвращающие элементы, используемые участниками дорожного движения, не обеспечивают необходимый коэффициент световозвращения. Поэтому введение нового национального стандарта позволит жителям Кубани выбрать качественную продукцию, которая обеспечит необходимый уровень видимости на дорогах.

Справочно. ГОСТ Р 57422-2017 разработан открытым акционерным обществом «Центральный научно-исследовательский институт швейной промышленности». Утвержден и введен в действие приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 17 марта 2017 г. № 158-ст.

Стандарт устанавливает требования к световозвращающим элементам и изделиям, используемым пешеходами и другими участниками дорожного движения для обеспечения их видимости за счет эффекта световозвращения.

(По материалам ФБУ «Краснодарский ЦСМ»)

Cсылка: http://gost.ru/wps/portal/pages/news/?article_id=5901

Коллегия Евразийской экономической комиссии. Решение от 24 апреля 2017 N 40

О переходных положениях технического регламента Евразийского экономического союза «О безопасности рыбы и рыбной продукции» (ТР ЕАЭС 040/2016)

В соответствии с пунктом 2 статьи 52 Договора о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года, пунктом 3 Положения о Евразийской экономической комиссии (приложение № 1 к Договору о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года) и пунктом 11 приложения № 2 к Регламенту работы Евразийской экономической комиссии, утвержденному Решением Высшего Евразийского экономического совета от 23 декабря 2014 г. № 98, с учетом абзаца пятого пункта 38 Порядка разработки, принятия, изменения и отмены технических регламентов Евразийского экономического союза, утвержденного Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 20 июня 2012 г. № 48, Коллегия Евразийской экономической комиссии решила:

1. Установить, что:

а) документы об оценке соответствия обязательным требованиям, установленным актами, входящими в право Евразийского экономического союза (далее – Союз), или законодательством государства – члена Союза (далее – государство-член), выданные или принятые в отношении продукции, являющейся объектом технического регулирования технического регламента Евразийского экономического союза «О безопасности рыбы и рыбной продукции» (ТР ЕАЭС 040/2016) (далее соответственно – продукция, технический регламент), до дня вступления в силу технического регламента, действительны до окончания срока их действия, но не позднее 1 сентября 2019 г.

Со дня вступления в силу технического регламента выдача или принятие документов об оценке соответствия продукции обязательным требованиям, ранее установленным актами, входящими в право Союза, или законодательством государства-члена, не допускается;

б) до 1 марта 2019 г. допускаются производство и выпуск в обращение на территориях государств-членов продукции, не подлежавшей до дня вступления в силу технического регламента обязательной оценке соответствия обязательным требованиям, установленным актами, входящими в право Союза, или законодательством государства-члена, без документов об обязательной оценке соответствия продукции и без маркировки национальным знаком соответствия (знаком обращения на рынке);

в) до 1 сентября 2019 г. допускаются производство и выпуск в обращение на территориях государств-членов продукции в соответствии с обязательными требованиями, ранее установленными актами, входящими в право Союза, или законодательством государства-члена, при наличии документов об оценке соответствия продукции указанным обязательным требованиям, выданных или принятых до дня вступления в силу технического регламента.

Продукция маркируется национальным знаком соответствия (знаком обращения на рынке) в соответствии с законодательством государства-члена. Маркировка такой продукции единым знаком обращения продукции на рынке Союза не допускается;

г) обращение продукции, указанной в подпунктах «б» и «в» настоящего пункта, допускается в течение срока годности такой продукции, установленного в соответствии с законодательством государства-члена.

2. Просить Правительство Республики Казахстан совместно с государствами-членами обеспечить разработку и представление в Евразийскую экономическую комиссию до дня вступления в силу технического регламента:

а) проекта программы по разработке (внесению изменений, пересмотру) межгосударственных стандартов, содержащих правила и методы исследований (испытаний) и измерений, в том числе правила отбора образцов, необходимые для применения и исполнения требований технического регламента и осуществления оценки соответствия объектов технического регулирования;

б) проекта перечня продукции, в отношении которой подача таможенной декларации сопровождается представлением документа об оценке соответствия требованиям технического регламента.

3. Члену Коллегии (Министру) по техническому регулированию Евразийской экономической комиссии Корешкову В. Н. до 1 сентября 2017 г. обеспечить подготовку и представление для рассмотрения Коллегией Евразийской экономической комиссии проекта решения Коллегии Евразийской экономической комиссии о внесении изменений в Решение Комиссии Таможенного союза от 28 мая 2010 г. № 299 в части применения в отношении продукции Единых санитарно-эпидемиологических и гигиенических требований к товарам, подлежащим санитарно-эпидемиологическому надзору (контролю).

4. Настоящее Решение вступает в силу с даты вступления в силу Решения Совета Евразийской экономической комиссии о принятии технического регламента Евразийского экономического союза «О безопасности рыбы и рыбной продукции», но не ранее чем по истечении 30 календарных дней с даты официального опубликования настоящего Решения.

http://www.tks.ru/news/law/2017/04/26/0008

Коллегия Евразийской экономической комиссии. Решение от 24 апреля 2017 N 38

О переходных положениях технического регламента Евразийского экономического союза «О требованиях к минеральным удобрениям» (ТР ЕАЭС 039/2016)

В соответствии с пунктом 2 статьи 52 Договора о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года и пунктом 11 приложения № 2 к Регламенту работы Евразийской экономической комиссии, утвержденному Решением Высшего Евразийского экономического совета от 23 декабря 2014 г. № 98, с учетом пункта 6 Положения о порядке разработки, принятия, внесения изменений и отмены технического регламента Таможенного союза, утвержденного Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 20 июня 2012 г. № 48, Коллегия Евразийской экономической комиссии решила:

1. Установить, что:

а) документы об оценке соответствия продукции обязательным требованиям, установленным актами, входящими в право Евразийского экономического союза (далее – Союз), или законодательством государства – члена Союза (далее – государство-член), выданные или принятые в отношении продукции, являющейся объектом технического регулирования технического регламента Союза «О требованиях к минеральным удобрениям» (ТР ЕАЭС 039/2016) (далее соответственно – продукция, технический регламент), до даты вступления технического регламента в силу, действительны до окончания срока их действия, но не позднее 18 месяцев с даты вступления технического регламента в силу.

С даты вступления технического регламента в силу выдача или принятие документов об оценке соответствия продукции обязательным требованиям, ранее установленным актами, входящими в право Союза, или законодательством государства-члена, не допускается;

б) в течение 18 месяцев с даты вступления технического регламента в силу допускаются производство и выпуск в обращение на территории Союза продукции в соответствии с обязательными требованиями, ранее установленными актами, входящими в право Союза, или законодательством государства-члена, при наличии документов об оценке соответствия продукции указанным обязательным требованиям, выданных или принятых до даты вступления технического регламента в силу.

Продукция маркируется национальным знаком соответствия (знаком обращения на рынке) в соответствии с законодательством государства-члена. Маркировка такой продукции единым знаком обращения продукции на рынке Союза не допускается;

в) в течение 6 месяцев с даты вступления технического регламента в силу допускаются производство и выпуск в обращение на территории Союза продукции, не подлежавшей до даты вступления технического регламента в силу обязательной оценке соответствия согласно актам, входящим в право Союза, или законодательству государства-члена, без документов об обязательной оценке соответствия продукции и без маркировки национальным знаком соответствия (знаком обращения на рынке);

г) обращение продукции, указанной в подпунктах «б» и «в» настоящего пункта, допускается в течение срока годности и (или) гарантийного срока, установленных в соответствии с законодательством государства-члена.

2. Просить Правительство Республики Беларусь совместно с государствами-членами обеспечить разработку и представить в Евразийскую экономическую комиссию не позднее чем за 6 месяцев до даты вступления технического регламента в силу:

а) проект программы по разработке (внесению изменений, пересмотру) межгосударственных стандартов, содержащих правила и методы исследований (испытаний) и измерений, в том числе правила отбора образцов, необходимые для применения и исполнения требований технического регламента и осуществления оценки соответствия продукции;

б) проект перечня продукции, в отношении которой подача таможенной декларации сопровождается представлением документа об оценке соответствия требованиям технического регламента.

3. Члену Коллегии (Министру) по техническому регулированию Евразийской экономической комиссии Корешкову В.Н. обеспечить подготовку и представление не позднее чем за 6 месяцев до даты вступления технического регламента в силу для рассмотрения Коллегией Евразийской экономической комиссии предложений о внесении изменений в Единые санитарно-эпидемиологические и гигиенические требования к продукции (товарам), подлежащей санитарно-эпидемиологическому надзору (контролю), утвержденные Решением Комиссии Таможенного союза от 28 мая 2010 г. № 299.

4. Настоящее Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.

Председатель Коллегии

Евразийской экономической комиссии

Т. Саркисян

http://www.tks.ru/news/law/2017/04/26/0007

Игровые площадки в ЕАЭС станут безопасней: Коллегия ЕЭК одобрила ряд документов в области технического регулирования

25.04.2017

24 апреля Коллегия Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) одобрила техрегламент ЕАЭС «О безопасности оборудования для детских игровых площадок»

Технический регламент Союза «О безопасности оборудования для детских игровых площадок» устанавливает требования к безопасности оборудования и покрытий для детских игровых площадок и связанным с ними процессам проектирования, производства, монтажа, эксплуатации, хранения, перевозки и утилизации. В частности, конструкция оборудования должна обеспечивать его прочность и устойчивость, иметь защиту от коррозии и старения с учетом степени агрессивности среды. Не должна допускать застревание тела или одежды ребенка и иметь выступающие элементы с острыми концами или кромками и т.д.

Документ определяет детские игровые площадки как «специально оборудованные территории, предназначенные для игры детей и включающие в себя соответствующие оборудование и покрытие» и распространяется на детские горки, качели, качалки, карусели, канатные дороги, детские городки, игровое оборудование, оборудование и элементы городков и игровых комплексов, ударопоглощающие покрытия.

При разработке технического регламента были учтены замечания уполномоченных государственных органов и бизнес-сообщества стран Союза, в том числе Госстандартов Беларуси и Казахстана, РСПП, ООО «Мир-дизайн», ФБУ «Новосибирский ЦСМ» и др. Например, Комиссия приняла предложение Госстандарта Казахстана об ограничении тремя метрами высоты свободного падения с оборудования с учетом ударопоглощающего покрытия.

Технический регламент вступит в силу после утверждения Советом ЕЭК на одном из ближайших заседаний.

http://www.eurasiancommission.org/ru/nae/news/Pages/25-04-2017-3.aspx

О перечне документов, на основании которых испытательные лаборатории должны выдавать свидетельство о безопасности конструкции транспортного средства (СБКТС)

07.04.2017

В соответствии с положениями технического регламента Таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств» (ТР ТС 018/2011), принятого Решением Комиссии Таможенного союза от 9 декабря 2011 г. № 877 (далее – ТР ТС 018/2011), проверка выполнения требований к единичным транспортным средствам перед их выпуском в обращение осуществляется аккредитованной испытательной лабораторией, включенной в Единый реестр органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров) Таможенного союза.

В соответствии с пунктом 70 и приложением № 12 к ТР ТС 018/2011 с целью получения свидетельства о безопасности конструкции транспортного средства (СБКТС) заявитель представляет в аккредитованную испытательную лабораторию:

1) заявку на проведение оценки соответствия по форме, установленной аккредитованной испытательной лабораторией, в которой должны быть указаны: наименование заявителя, сведения, необходимые для заключения с ним договора на проведение работ по оценке соответствия, название и условное обозначение транспортного средства, идентификационный номер транспортного средства, название изготовителя транспортного средства;

2) документ, удостоверяющий личность заявителя;

3) документ, подтверждающий право владения, или пользования и (или) распоряжения транспортным средством;

4) для транспортных средств, являющихся результатом индивидуального технического творчества, документ о присвоении идентификационного номера транспортного средства;

5) общее техническое описание транспортного средства в объеме, достаточном для оформления СБКТС в соответствии с формой, приведенной в приложении № 17 к ТР ТС 018/2011;

6) доказательственные материалы (при наличии), которые подтверждают соответствие требованиям ТР ТС 018/2011.

Такими материалами могут быть:

копии сертификатов на компоненты;

конструкторская или иная техническая документация, по которой изготавливается продукция;

чертежи оригинальных деталей и технологические карты их производства либо соответствующая эскизная документация;

в случае специальных и специализированных транспортных средств – выданные аккредитованной испытательной лабораторией протоколы идентификации транспортного средства и сертификационных испытаний в отношении применяемых требований приложения №6 к ТР ТС 018/2011, а также иные доказательственные материалы, предусмотренные указанным приложением.

При оценке соответствия транспортного средства, изготовленного с использованием транспортного средства, соответствие которого требованиям технического регламента было ранее подтверждено, дополнительно предоставляется:

1) техническое описание, содержащее перечень внесенных в конструкцию базового транспортного средства изменений;

2) конструкторская или иная техническая документация на изменяемые элементы конструкции транспортного средства;

3) документ о согласовании конструкции с держателем подлинников конструкторской документации на базовое транспортное средство, подтверждающий возможность конструктивного применения базового транспортного средства в новой разработке или заключение изготовителя базового транспортного средства о возможности его использования для измененной конструкции (при наличии);

4) копия одобрения типа транспортного средства на базовое транспортное средство (при наличии).

Кроме того, необходимо представление в аккредитованную испытательную лабораторию копии договора согласно подготовленной АО «ГЛОНАСС» типовой форме, которую при приобретении абонентского терминала выдают агенты АО «ГЛОНАСС».

Аккредитованная испытательная лаборатория выдает СБКТС по результатам проведения технической экспертизы конструкции транспортного средства на основании контроля имеющейся документации, в том числе копии вышеуказанного договора.

http://fsa.gov.ru/news/important/show_id/1780/

С 13 апреля Росаккредитация применит риск-ориентированный подход при государственном контроле за деятельностью аккредитованных лиц

07.04.2017

Премьер-министр Дмитрий Медведев подписал постановление Правительства Российской Федерации «О федеральном государственном контроле за деятельностью аккредитованных лиц», разработанное Минэкономразвития России при участии Росаккредитации. Документ закрепил Положение, которым определяется порядок организации и осуществления федерального государственного контроля за деятельностью юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, аккредитованных в национальной системе аккредитации.

Положением установлены задачи государственного контроля за деятельностью аккредитованных лиц – предупреждение, выявление и пресечение нарушения аккредитованными лицами требований, установленных Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 412-ФЗ «Об аккредитации в национальной системе аккредитации», другими федеральными законами и нормативными правовыми актами, а также принятие предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений этих требований.

Государственный контроль за деятельностью аккредитованных лиц осуществляет Росаккредитация посредством проведения внеплановых документарных и (или) выездных проверок, реализации мер по профилактике нарушений обязательных требований, контрольных мероприятий без взаимодействия с аккредитованными лицами, а также путем систематического наблюдения за исполнением ими обязательных требований.

Внеплановая проверка аккредитованного лица проводится в случае выявления параметров его деятельности, соответствие которым или отклонение от которых свидетельствует о высокой вероятности нарушения им обязательных требований. Она будет определяться в соответствии с утверждаемыми Минэкономразвития России индикаторами риска нарушения обязательных требований аккредитованными лицами.

В связи с этим государственный контроль за деятельностью аккредитованных лиц включён в перечень видов государственного контроля (надзора), которые осуществляются с применением риск-ориентированного подхода (утверждён постановлением Правительства РФ от 17 августа 2016 года №806).

Положением также установлена процедура подготовки уполномоченными должностными лицами Росаккредитации мотивированного представления, на основании которого назначается внеплановая проверка или проводятся другие мероприятия по контролю в отношении аккредитованного лица.

Документ направлен на снижение административной нагрузки на добросовестные субъекты предпринимательской деятельности и на повышение эффективности контрольно-надзорной деятельности при максимальной экономии материальных, финансовых и кадровых ресурсов органов государственного контроля (надзора).

Утвержденное Правительством РФ постановление вступает в силу 13 апреля 2017 г.

http://fsa.gov.ru/news/index/show_id/1781/

ЦСМ должны стать лидерами по применению передовых методик на местах

САНКТ-ПЕТЕРБУРГ, 07 апреля 2017 г. – Актуальные вопросы деятельности ЦСМ Северо-Западного федерального округа обсудили в рамках заседания Совета директоров территориальных ЦСМ. Мероприятие прошло в г. Санкт-Петербурге на базе ВНИИМ им. Д.И. Менделеева и регионального центра стандартизацции, метрологии и испытаний «Тест-С.-Петербург».

Организатором встречи выступила Ассоциация аккредитованных лиц в области оценки соответствия СЗФО.

В мероприятии приняли участие руководители ЦСМ Росстандарта в Калининградской, Мурманской, Великолукской, Псковской, Череповецкой, Архангельской областях, а также ЦСМ Росстандарта в г. Санкт-Петербурге и Ленинградской области, Республике Коми.

В заседании Совета директоров территориальных ЦСМ также приняла участие руководитель Управления Федеральной службы по аккредитации по Северо-Западному федеральному округу Вера Гришина. В своем выступлении глава территориального управления ведомства подробно остановилась на изменениях в отраслевом законодательстве: «Изменения в законодательстве носят по большей части уточняющий характер, и мы призываем ЦСМ СЗФО активнее внедрять и использовать уже имеющиеся практики и ресурсы. Центры метрологии и стандартизации должны стать лидерами на своих территориях, эталонными организациями по применению передовых методик, проведению сличительных испытаний, а также повышению квалификации кадров».

По результатам процедур подтверждения компетентности региональных ЦСМ было обращено внимание на общие проблемы, такие, как: неиспользование знака национальной системы аккредитации; недостаточное внимание к внутренним процедурам аудита, корректирующим и предупреждающим мероприятиям, процедурам взаимодействия с заказчиками в том числе, по рассмотрению претензий заказчиков и третьих лиц, а также недостаточное внимание к процедурам, направленным на предотвращение и разрешение конфликтов интересов.

Усиление недобросовестной конкуренции на рынке профильных услуг – также одна из основных тем прошедшего круглого стола.

«Мы сталкиваемся с виртуозными мошенническими схемами в сфере поверки средств измерений, и лидерами здесь являются ЖКХ и торговля. На сегодняшний момент действующее законодательство несовершенно и самое эффективное средство борьбы – это информирование населения и повышение его технической грамотности», – отметил модератор встречи директор Калининградского ЦСМ Игорь Белов.

Среди других проблемных вопросов, которые отметили специалисты, – новая практика разработки и внедрение новых государственных поверочных схем, а также реализация программы по созданию органов по сертификации продукции в составе ЦСМ. На сегодняшний день в Северо-Западном федеральном округе в составе ФБУ действует только один орган по сертификации – ФБУ «Тест-С.-Петербург». В течение 2017 года, по словам Игоря Белова, дополнительно будут созданы еще три органа по сертификации, входящие в Коми ЦСМ, Вологодский и Мурманский центры. Однако параллельно возникает вопрос подготовки высококвалифицированных кадров.

Заместитель директора по качеству и образовательной деятельности Всероссийского НИИ метрологии им. Д.И.Менделеева Михаил Окрепилов отметил, что профессиональная подготовка метрологических кадров традиционно является одним из важнейших направлений деятельности института. Эксперт рассказал о текущей работе и о стратегии развития организации в области подготовки кадров по программам высшего и дополнительного профессионального образования. После окончания заседания участники мероприятия посетили музей исторический музей института, ознакомились с эталонной базой и практическими работами в области обеспечения единства измерений.

Cсылка: http://gost.ru/wps/portal/pages/news/?article_id=5741

Консультативный комитет ЕЭК принял ряд решений в сфере безопасности промышленного оборудования, топлива, смазочных материалов и других товаров

06.04.2017

Вопросы технического регулирования, применения санитарных, ветеринарных и фитосанитарных мер были вынесены на рассмотрение профильного Консультативного комитета Евразийской экономической комиссии (ЕЭК), который провел член Коллегии (министр) по техническому регулированию ЕЭК Валерий Корешков.

Члены Консультативного комитета одобрили изменения Плана разработки технических регламентов Евразийского экономического союза (ЕАЭС). В частности, в область применения техрегламента «О безопасности оборудования для работы во взрывоопасных средах» намечено включить кабельную продукцию и электронные приборы, «применяемые в опасных по газу метану шахтах». Необходимость принятия данного решения вызвана высокой аварийностью на угольных шахтах при повреждении шахтного кабеля. На публичное обсуждение решено направить проект изменений № 2 в техрегламент ЕАЭС «О безопасности оборудования, работающего под избыточным давлением». Документ предусматривает исключение из области применения техрегламента технологических трубопроводов.

Одобрены для рассмотрения на заседании Коллегии Комиссии актуализированные редакции перечней стандартов к техрегламентам ЕАЭС «О требованиях к автомобильному и авиационному бензину, дизельному и судовому топливу, топливу для реактивных двигателей и мазуту» и «О требованиях к смазочным материалам, маслам и специальным жидкостям». В первый документ предлагается включить 40 межгосударственных стандартов, связанных с методами определения в автомобильном бензине октанового и цетанового числа, массовой доли серы, бензола, углеводородов и др. Во второй – 62 межгосударственных стандарта, в частности по методам определения следов осадка в смазочных маслах, воды и механических примесей в нефти и отработанных нефтепродуктах.

Консультативный комитет одобрил и направил для рассмотрения на заседании Коллегии ЕЭК изменения в программы по разработке межгосударственных стандартов к техрегламентам ЕАЭС «О безопасности низковольтного оборудования» и «О безопасности парфюмерно-косметической продукции». Например, программа по низковольтному оборудованию дополнится 359 межгосударственными стандартами. Предложена разработка стандартов на кабельную продукцию, предохранители, конденсаторы, отдельные бытовые электрические приборы, светильники и т.д. Программа по разработке межгосударственных стандартов к техрегламенту ЕАЭС «О безопасности парфюмерно-косметической продукции» будет дополнена 19 межгосударственными стандартами. Намечена разработка стандартов для определения некоторых микробиологических показателей в парфюмерно-косметической продукции; стандартов, содержащих требования к эфирным маслам и их упаковке и другими.

На рассмотрение Коллегии ЕЭК направлен проект порядка формирования и ведения единого реестра свидетельств о классификации маломерных судов. Документ обеспечит условия для свободного обращения маломерных судов с длиной корпуса более шести метров и доступность сведений, содержащихся в свидетельствах о классификации при выпуске в обращение таких судов.

Одобрен для рассмотрения Коллегией ЕЭК проект новой редакции порядка формирования и ведения единого реестра выданных сертификатов соответствия и зарегистрированных деклараций о соответствии. Документ разработан с учетом изменений правил оформления Единых форм сертификатов соответствия и деклараций о соответствии требованиям техрегламентов ЕАЭС. Он обеспечит соответствие сведений в едином реестре и сведений, содержащихся в сертификатах и декларациях о соответствии, а также информационное взаимодействие в процессе формирования, ведения и использования единого реестра между его участниками средствами интегрированной информационной системы.

Члены Консультативного комитета одобрили комплекс мероприятий по устранению пяти ограничений в сфере технического регулирования в рамках работы по выявлению и анализу барьеров, изъятий и ограничений на внутреннем рынке ЕАЭС. К таким ограничениям относится, например, отсутствие гармонизации национального законодательства стран Союза в сфере государственного контроля (надзора) за соблюдением требований единых техрегламентов. В этой связи подготовлено соответствующее соглашение. Для его реализации предусмотрено создание в ЕАЭС единой информационной системы об опасной продукции, которая обеспечит оперативное взаимодействие национальных органов контроля, что позволит снизить риски распространения такой продукции.

Еще одно ограничение – предусмотренная правом Союза возможность устанавливать обязательные требования к продукции на национальном уровне: это различные для стран Союза требования и процедуры по допуску товаров на рынок. Устранить такое препятствие в торговле можно, только разработав и приняв единые техрегламенты ЕАЭС.

Эти мероприятия будут включены в формируемую Комиссией «дорожную карту» изъятий и ограничений на внутреннем рынке ЕАЭС, устранение которых государства Союза признали целесообразным.

Также рассмотрен вопрос о взаимодействии уполномоченных органов государств-членов ЕАЭС при выявлении пищевой продукции, не соответствующей обязательным требованиям, установленным правом Евразийского экономического союза.

Справка

Консультативный комитет по техническому регулированию, применению санитарных, ветеринарных и фитосанитарных мер создан Решением Коллегии ЕЭК от 18 сентября 2012 года № 161. Консультативный комитет является органом, обеспечивающим проведение консультаций с представителями государств ЕАЭС и выработку предложений в сфере технического регулирования, применения санитарных, фитосанитарных и ветеринарных мер.

http://www.eurasiancommission.org/ru/nae/news/Pages/6-04-2017-3.aspx

Росстандарт начинает внезапные проверки качества товаров в магазинах - «РГ»

Источник:Российкая газета, Игорь Зубков

Все производители и поставщики, которые хотят ставить знак ГОСТ на свой товар, будут обязаны дать согласие на внезапные проверки своей продукции в лабораториях Национальной системы сертификации (НСС). Об этом рассказал руководитель Росстандарта Алексей Абрамов в интервью «Российской газете».

Компании, которые не согласятся на такие жесткие условия, должны будут знак ГОСТ с упаковки убрать как ненадлежащую рекламу. Росстандарт также проведет «расчистку» добровольных систем сертификации. Сейчас их 1,3 тысячи, но это число сократится как минимум вдвое. Оставшимся можно доверять.

Алексей Владимирович, как будет выглядеть новая система контроля качества?

Алексей Абрамов: Для испытаний промаркированная ГОСТом продукция может быть отобрана в любой момент, как с конвейера, так и со склада или с полки магазина. Ограничения на проверки в этом случае действовать не будут. Росстандарт будет гарантировать качество товара, за который производитель поручился знаком ГОСТа, в течение всего периода оборота на рынке.

Это поддержит добросовестных производителей и поставщиков качественной продукции и ударит по распространителям контрафакта.

Что для этого надо изменить?

Алексей Абрамов: В законе о стандартизации закреплено, что ГОСТы становятся обязательными для продукции, которая заявляется на соответствующие стандарты, но при этом не прописано, как и где она должна проходить процедуру подтверждения соответствия. Этот пробел мы намерены устранить.

Национальная система сертификации, которая создана как одна из добровольных, получит статус государственной инфраструктуры тестирования и подтверждения соответствия требованиям национальных стандартов. Рассчитываем, что соответствующие поправки в законодательство о техническом регулировании и о стандартизации будут представлены уже в апреле .

Как только они станут законом, все, кто добровольно заявился на ГОСТ, будут обязаны подтверждать его через НСС. Пока, на пилотном этапе, в нее входят только лаборатории Росстандарта, но после 2018 года мы рассмотрим возможность участия в ней и других крупных игроков, которые смогут подтвердить свои компетенции и готовы работать честно, по нашим правилам.

Когда начнет действовать новая система?

Алексей Абрамов: В мае начнем прием заявок, «заказы» от отдельных производителей мы уже имеем. И первые сертификаты, думаю, выдадим уже в июне.

Полностью НСС начнет действовать в пилотном режиме в семи регионах: Нижегородской, Кировской, Оренбургской, Волгоградской, Омской и Свердловской областях, а также в Республике Крым. Посмотрим, как она работает, и при необходимости внесем корректировки перед развертыванием системы в масштабах всей страны. Думаю, со второго полугодия уже будем расширять список лабораторий, участвующих в НСС.

Когда будет наведен порядок с добровольной сертификацией, всеми этими «сделано на дому», «экопродуктами» и так далее?

Алексей Абрамов: Подчеркну, что мы не против добровольных систем сертификации. Они создаются, чтобы помочь компаниям, потребителям, другим участникам рынка. Для них важно, чтобы товары, работы и услуги соответствовали определенным правилам. Например, есть системы для халяльной продукции, для подтверждения места происхождения продукции. Участники создают их, чтобы у них была доверенная зона общения, в которой они работают по понятным друг для друга правилам. Сегодня такие системы часто создаются просто для отвода глаз, чтобы со ссылкой на регистрацию в Росстандарте штамповать какие-то непонятные документы, которые потом вводят всех в заблуждение. Регистрация уведомительная, количество таких систем неконтролируемо растет, и мы не знаем, что за ними стоит.

Но они же именно добровольные, по интересам, какая разница, что за ними стоит?

Алексей Абрамов: На самом деле этим могут прикрываться совершенно «левые» схемы, некачественные, а порой контрафактные товары. Это дискредитирует Росстандарт, в целом институт добровольной сертификации.

Процедура регистрации должна стать разрешительной - любая заявка на регистрацию добровольной системы будет подвергаться серьезной экспертизе. Заявитель должен доказать, что система нужна, показать, по каким правилам она будет работать, как к ней будут подключаться экспертные организации, лаборатории. И самое главное, на что будет подтверждаться соответствие, то есть те документы, о которых идет речь,- это стандарты корпораций, технические условия. Если речь о национальных стандартах, мы будем возражать против таких систем, поскольку соответствие на ГОСТы должно подтверждаться в НСС.

Для перерегистрации будет создан переходный период?

Алексей Абрамов: Мне кажется, это самый правильный путь. Естественно, мы против того, чтобы прямо завтра все системы одномоментно стали нелегитимными. Для перерегистрации потребуется подготовка внушительного пакета документов, и у добросовестных владельцев систем добровольной сертификации должно быть время для подготовки к таким процедурам, не менее полугода. А недобросовестных соответственно, если они ничего не сделают, вычистим из реестра.

Кроме того, у Росстандарта должны быть полномочия по мониторингу таких систем, а это предполагает предоставление регулярной, как минимум ежегодной отчетности. Мы должны видеть, сколько они выдали документов, работают ли они по правилам и работают ли вообще. Соответственно у нас будут основания для их исключения из реестра. Поправки об этом в закон о техрегулировании мы вместе с минпромторгом планируем предоставить в этом году на рассмотрение правительства.

Знаки этих систем будет утверждать Росстандарт?

Алексей Абрамов: Мне кажется правильным, что при регистрации систем будут также утверждаться соответствующие знаки.

Знаки добровольных систем не должны мимикрировать под знак НСС, чтобы потребители не путались, чтобы не было смешения одних знаков с другими. Это важно и для тех, для кого предназначена добровольная сертификация. Например, чтобы человек точно понимал, что это халяльный продукт, продукция для диабетиков или что-то другое.

Планируется ли замена закона о техрегулировании новым базовым законом?

Алексей Абрамов: Минпромторг поставил задачу подготовить проект самостоятельного закона «Об оценке соответствия», но решения по основным «болевым» точкам, которые я назвал, будут приняты еще до этого глобального закона. В нем мы предполагаем обновить понятийный аппарат, более четко разграничить полномочия регуляторов, определить права и обязанности участников рынка, прописать все процессуальные правила и санкции к нарушителям. Предложение одобрено Госкомиссией по антиконтрафакту.

ГОСТ со скидкой

Малые и средние компании получат скидки на услуги Национальной системы сертификации. Кроме того, Росстандарт вместе с Корпорацией «МСП» планируют добиться для них права не проходить корпоративную сертификацию при закупках у госкомпаний, если качество объекта закупки можно подтвердить в Национальной системе сертификации. Это снимет один из главных барьеров для доступа МСП к закупкам корпораций.

Алексей Владимирович, какой скидкой смогут воспользоваться малые и средние компании?

Алексей Абрамов: Пока могу только сказать, что мы постараемся предоставить им максимально доступные цены. Но они не будут ниже себестоимости работ по сертификации и испытаниям.

Что касается корпоративной сертификации, то ведь она не на пустом месте возникла. Компании отгораживаются от некачественной продукции, ненадежных поставщиков. Зачем их в этом ограничивать?

Алексей Абрамов: Конечно, корпоративная сертификация возникла неспроста. Но порой госкомпании используют ее и как заградительный барьер, чтобы работать только с давно известными поставщиками и не дробить закупки.

В тех случаях, когда в корпоративных системах вместо уникальных, повышенных требований используются, по сути, национальные стандарты, то у поставщика должна быть возможность пройти сертификацию в национальной системе. Не должно быть узкого горлышка: не хотите проходить корпоративную сертификацию, пройдите альтернативные испытания в нашей системе и по нашим правилам.

А как сейчас?

Сертификат ГОСТ выдается на всю серию продукции и действует от одного до трех лет. Но, во-первых, нужные бумаги все еще можно фактически купить у частных лабораторий без каких-либо реальных испытаний, а во-вторых, если даже они и были сделаны, никто не поручится, что товар соответствует стандартам не только на этапе испытания образца, но и в дальнейшем на прилавке.

Cсылка: http://gost.ru/wps/portal/pages/press-center/about/?article_id=5780Главная страница Новости таможни

24 марта 2017

Коллегия ЕЭК одобрила проект изменений технического регламента на детскую продукцию

23 марта 2017 года, опубликовано распоряжение Коллегии ЕЭК № 23 «О проекте решения Совета Евразийской экономической комиссии «О внесении изменений в технический регламент Таможенного союза «О безопасности продукции, предназначенной для детей и подростков» (ТР ТС 007/2011)»

Документ был принят двумя днями ранее – 21 марта и вступил в силу сегодня, в момент опубликования.

В соответствии с распоряжением Коллегией ЕЭК одобрен проект решения Совета ЕЭК с изменениями технического регламента по безопасности детской продукции. В отношении данных изменений, как и требуется, проведены процедуры публичного обсуждения и внутригосударственного согласования.

Изменения предусматривают уточнение:

- понятия «типовой образец»;

- продукции, относящейся к одежде и изделиям 2-го и 3-го слоев;

- требований к обуви;

- требований к маркировке продукции;

- перечня продукции, подлежащей подтверждению соответствия;

- правил осуществления процедуры оценки соответствия.

Так, перечень товаров, подлежащих государственной регистрации с последующим декларированием, дополнится одноразовой посудой и посудой из пластмассы, стекла, фаянса и т.д. для детей до 3-х лет. В перечень сертифицируемой продукции будет включена посуда для детей старше 3-х лет, а список товаров, для которых обязательно декларирование соответствия, дополнится постельными принадлежностями.

Также технический регламент должен быть дополнен новыми положениями. К примеру, с требованиями к маркировке зубных щеток. В частности, маркировка зубных щеток с рабочей частью из синтетической щетины обязана содержать сведения о степени жесткости щетины.

Предусмотрены уточнения и для приложений к техническому регламенту (речь о постельных принадлежностях, детской обуви, текстильных изделиях).

Напомним, ТР ТС 007/2011 «О безопасности продукции, предназначенной для детей и подростков» утвержден решением Комиссии Таможенного союза № 797 от 23 сентября 2011 года. На территории Союза техрегламент действует с 1 июля 2012 года.

http://www.tks.ru/news/nearby/2017/03/24/0001

Росстандартом утверждена методика проведения отзывов продукции с рынка

МОСКВА, 30 марта 2017 г. – Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии (Росстандарт) утверждены Методические рекомендации по разработке и реализации программы мероприятий по предотвращению причинения вреда в связи с несоответствием продукции требованиям технических регламентов.

Методические рекомендации разработаны в целях реализации Федерального закона от 27 декабря 2002 г. № 184-ФЗ «О техническом регулировании» (далее – Федеральный закон) и технических регламентов Таможенного союза.

Документ упорядочивает процедуры по реализации положений статей 37, 38, 39 Федерального закона, регулирующих взаимоотношение органов государственного надзора с изготовителями в случаях получения информации о несоответствии выпущенной в обращение продукции требованиям технических регламентов, а также направлен на:

- построение принципиальной схемы действий в случае необходимости проведения отзывных кампаний;

- достижение эффективной работы механизмов выявления небезопасной продукции, локализации распространения продукции, изъятия продукции, координации действий Росстандарта и организаций;

- унификацию оформления документов о проведении отзывных кампаний.

Ранее, в 2016 году Росстандартом были утверждены Методические рекомендаций по разработке и реализации программы мероприятий по предотвращению причинения вреда в связи с несоответствием продукции требованиям технического регламента Таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств» (приказ № 847).

Для апробирования механизма отзыва продукции с рынка была выбрана отрасль автомобилестроения в связи с тем, что предприятия отрасли активно вовлечены в реализацию мероприятий по обеспечению безопасности их продукции. С каждым годом автокомпании расширяют эту практику. К примеру, в 2015 году в рамках 47 кампаний было отозвано около 280 единиц техники. В 2016 году, во время действия указанных методических указаний, – более 1 млн. автомобилей (порядка 90 программ).

Отдельного внимания заслуживает отзыв продукции, выпускаемой под брендом «ФЭСТ», – направляющие лямки. Отзывная программа была разработана производителем и согласована с Росстандартом, поскольку согласно изменениям в Правила ООН № 44, принятым в июне 2016 года, указанная продукция (направляющие лямки или т.н. «корректоры» и «адаптеры») сегодня не признается детскими удерживающими устройствами и использование продукции представляет опасность для детей (http://gost.ru/wps/portal/pages/news/?article_id=4773).

Также в 2017 годах Росстандартом согласованы программы мероприятий, представленные компанией Bosch (газовые печи), компанией Swarovski (светильники) и др.

Справочно: За Росстандартом закреплены функции по осуществлению государственного контроля (надзора) в отношении 11 технических регламентов Таможенного союза: «О требованиях к автомобильному и авиационному бензину, дизельному и судовому топливу, топливу для реактивных двигателей и мазуту», «О безопасности низковольтного оборудования», «О безопасности машин и оборудования», «О безопасности аппаратов, работающих на газообразном топливе», «Электромагнитная совместимость технических средств», «О безопасности оборудования для работы во взрывоопасных средах», «Безопасность лифтов», «О безопасности взрывчатых веществ и изделий на их основе», «О безопасности колесных транспортных средств», «О безопасности сельскохозяйственных и лесохозяйственных тракторов и прицепов к ним», «О требованиях к смазочным материалам, маслам и специальным жидкостям».

Приказ об утверждении методики от 29 марта 2017 г. № 647 (598 KB)

Cсылка: http://gost.ru/wps/portal/pages/news/?article_id=5622

Совет Евразийской экономической комиссии. Решение от 17 марта 2017 N 12

О внесении изменений в технический регламент Таможенного союза «О безопасности игрушек» (ТР ТС 008/2011)

В соответствии со статьей 52 Договора о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года и пунктом 29

приложения № 1 к Регламенту работы Евразийской экономической комиссии, утвержденному Решением Высшего Евразийского экономического совета от 23 декабря 2014 г. № 98, Совет Евразийской экономической комиссии решил:

1. Внести в технический регламент Таможенного союза «О безопасности игрушек» (ТР ТС 008/2011), принятый Решением Комиссии Таможенного союза от 23 сентября 2011 г. № 798, изменения согласно приложению.

2. Настоящее Решение вступает в силу по истечении 12 месяцев с даты его официального опубликования.

ПРИЛОЖЕНИЕ

к Решению Совета
Евразийской экономической комиссии

от 17 марта 2017 г. № 12

ИЗМЕНЕНИЯ,

вносимые в технический регламент Таможенного союза

«О безопасности игрушек» (ТР ТС 008/2011)

1. В статье 2:

а) после абзаца восьмого дополнить абзацем следующего содержания:

«игрушка магнитная – игрушка, имеющая в своей конструкции
1 или более магнитов и (или) магнитных элементов;»;

б) после абзаца тринадцатого дополнить абзацем следующего содержания:

«магнитный элемент игрушки – часть игрушки, включающая
в себя закрепленный магнит или полностью либо частично вставленный магнит;»;

в) после абзаца двадцать четвертого дополнить абзацем следующего содержания:

«функциональный магнит – магнит, предназначенный для работы моторов, реле, динамиков и других электрических или электронных деталей игрушки (в случае если магнитные свойства не относятся к игровым характеристикам игрушки);».

2. В статье 4:

а) в абзаце третьем пункта 2 слова «ворсованной резины, картона
и бумаги» заменить словами «ворсованных материалов (резины, картона и бумаги)»;

б) абзац четырнадцатый подпункта 3.2 дополнить предложением следующего содержания: «Подвесные качели должны быть прочными, сиденья качелей для детей до 3 лет должны иметь конструкцию, препятствующую падению ребенка.»;

в) абзац пятый подпункта 3.6 дополнить словами «и обладать диэлектрическими свойствами»;

г) дополнить подпунктом 3.9 следующего содержания:

«3.9. Магнитные свойства

Незакрепленные магниты и магнитные элементы игрушек должны иметь расчетный показатель магнитного потока не более 0,5 Тл2 мм2 или такие размеры, чтобы исключить попадание в дыхательные пути и проглатывание.»;

д) в абзаце третьем пункта 4 слово «индивидуальную» заменить словом «потребительскую».

3. В подпункте 4.2.2 статьи 6 слова «стандартов из Перечня стандартов, указанных в подпункте 1.2 статьи 5» заменить словами «, указанным в пункте 1 статьи 5».

4. В пункте 3 статьи 7 слово «индивидуальную» заменить словом «потребительскую».

5. В приложении 2 к указанному техническому регламенту:

а) в таблице 1:

в позиции «Сталь» строки «хром (Cr 3+)» и «хром (Cr 6+)» заменить строкой следующего содержания: «

хром общий

0,1

»;

дополнить позицией «Кожа и мех» следующего содержания:

«

Кожа и мех

хром (VI)

3,0

»;

б) в примечании 2:

слова «и деревянных игрушек» заменить словами «, деревянных игрушек, игрушек из бумаги и картона»;

после слова «определяется» дополнить словом «только».

6. Приложение 3 к указанному техническому регламенту дополнить пунктом 8 следующего содержания:

«8. На потребительской упаковке и (или) в инструкции
по эксплуатации магнитных игрушек, за исключением игрушек
с функциональными магнитами, находящимися в электрических или электронных деталях игрушек, должна быть указана предупреждающая надпись следующего содержания:

«Внимание! Содержит незакрепленные магниты и магнитные элементы. Пользоваться только под непосредственным наблюдением взрослых. Если магниты и магнитные элементы были проглочены, необходимо обратиться за медицинской помощью.».

http://www.tks.ru/news/law/2017/03/31/0001

Совет Евразийской экономической комиссии. Решение от 17 марта 2017 N 11

О внесении изменения в пункт 2 Решения Совета Евразийской экономической комиссии от 20 июля 2012 г. № 57

В соответствии с пунктом 2 статьи 52 Договора о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года, пунктом 29 приложения № 1 к Регламенту работы Евразийской экономической комиссии, утвержденному Решением Высшего Евразийского экономического совета от 23 декабря 2014 г. № 98, Совет Евразийской экономической комиссии решил:

1. В пункте 2 Решения Совета Евразийской экономической комиссии от 20 июля 2012 г. № 57 «О принятии технического регламента Таможенного союза «О безопасности взрывчатых веществ и изделий на их основе» слова «1 января 2017 года» заменить словами «1 января 2021 года».

2. Настоящее Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникающие с 1 января 2017 г.

http://www.tks.ru/news/law/2017/03/31/0002

Росаккредитация подвела итоги контрольной и судебной работы за январь-февраль 2017 года

31.03.2017

В январе-феврале 2017 года Федеральной службой по аккредитации проведено 154 проверки деятельности аккредитованных лиц, из которых:

75 проверок проведено в целях оценки устранения несоответствий критериям аккредитации, выявленных в ходе процедуры подтверждении компетентности.

По результатам таких проверок устранены нарушения в 91% случае.

13 проверок осуществлено во исполнение поручения Правительства Российской Федерации, 39 проверок на основании обращений о возможном нарушении аккредитованными лицами законодательства об аккредитации, 27 проверок в рамках оценки выполнения ранее выданных службой предписаний.

По результатам таких проверок выявлены нарушения в деятельности 40 аккредитованных лиц, а также выданы предписания об устранении выявленных нарушений, в том числе устанавливающие требования по отмене 36 сертификатов соответствия, выданных на оборудование, работающего под избыточным давлением, более 160 деклараций о соответствии, 29 свидетельств о безопасности конструкций транспортных средств на ввезенные на территорию Российской Федерации единичные транспортные средства.

По фактам нарушений выявленных в ходе проведения проверочных мероприятий, были приняты решения о приостановлении действия аккредитации 32 аккредитованных лиц, из которых: 15 органов по сертификации, 17 испытательных лабораторий.

Примеры наиболее распространенных нарушений, допущенных органами по сертификации:

нарушения требований нормативно-правовых актов Таможенного союза в части соответствия заявителя, декларирования для конкретного вида и количества продукции (оценка соответствия единичных изделий и партии продукции) (ООО «ЦЕНТР-СТАНДАРТ», ООО «Идеал тест»);

нарушения требований нормативно-правовых актов Таможенного союза в части выполнения этапов работ по сертификации, согласно применяемым схемам оценки соответствия продукции установленным требованиям (ООО «СПБ-Стандарт»);

необоснованного выбора типового образца с целью проведения сертификационных испытаний (ООО «СертСити»);

выдача сертификатов соответствия и зарегистрированных деклараций о соответствии на основании протоколов выданных испытательными лабораториями не включенными в национальную часть (ООО «Регламент-Тест», ООО «Эрри-тест», ООО «Астер», ООО «НПО ФорКаб», ООО «АЛЬЯНС», ООО «Центр аналитических технологий «Прогресс»);

необоснованности выдачи сертификатов соответствия на основании протоколов испытаний, в которых отсутствуют результаты испытаний по всем обязательным показателям, или область применения методик испытаний не распространяется на данный вид испытаний (продукцию) (ООО «СертСити», ООО «ЦЕНТР-СТАНДАРТ»);

испытательными лабораториями:

частичное отсутствие по месту (местам) осуществления деятельности в области аккредитации средств измерительной техники и испытательного оборудования для проведения испытаний согласно утвержденной области (ООО «Испытательная лаборатория электротехнической продукции ЭМС», ООО «Технологии пожарной безопасности», ООО «ИНКОР», АО «НПО Стеклопластик»);

отсутствие по месту (местам) осуществления деятельности в области аккредитации (НП «Фонд Поддержки Потребителей»);

отсутствие компетентного персонала отвечающего требованиям Критериев аккредитации (ООО «Испытательная лаборатория электротехнической продукции ЭМС»);

отсутствие технических записей подтверждающих фактическое проведение испытаний в соответствии с методиками указанных в области аккредитации

(АНО «ЭКСИМТЕСТ», ООО «Технологии пожарной безопасности»);

проведение испытаний вне области аккредитации (ООО «ИНКОР»).

Также прекращено действие аккредитации 2 организаций:

одной в связи с неисполнением ранее выданного предписания (испытательная лаборатория Общества с ограниченной ответственностью «Сертификационный центр ПРОФИ», аттестат аккредитации № RA.RU.21ВЗ03);

одной в связи с выявлением в течение года более двух фактов нарушений требований законодательства Российской Федерации к деятельности аккредитованных лиц (испытательная лаборатория Общества с ограниченной ответственностью «Подольский центр исследований и испытаний» аттестат аккредитации № RA.RU.21ОД01).

За отчетный период вынесено 68 судебных актов о привлечении виновных лиц к административной ответственности.

Кроме того, судебным актом Арбитражного суда города Москвы от 12 января 2017 г. по делу № А40-100404/16-153-403 подтверждена законность действий Росаккредитации, выразившаяся в издании приказа о приостановлении действия аккредитации в части области аккредитации органа по сертификации продукции ООО «Трансконсалтинг» (аттестат аккредитации № РОСС RU.0001.11АВ29). Из фабулы обозначенного дела следует, что по результатам проверки, инициированной на основании поручения Правительства Российской Федерации, в деятельности органа по сертификации были установлены факты выдачи сертификатов соответствия на продукцию легкой промышленности без надлежащей идентификации и отбора образцов. Согласно информации, размещенной арбитражным судом на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», ООО «Трансконсалтинг» (аттестат аккредитации № РОСС RU.0001.11АВ29) решение Арбитражного суда города Москвы от 12 января 2017 г. по делу № А40-100404/16-153-403 не обжаловало.

Судебными органами подтверждена законность ранее принятых по результатам проверок решений о приостановлении действия аккредитации испытательной лаборатории ООО «Подольский центр исследований и испытаний» (аттестат аккредитации № RA.RU.21ОД01) в отношении всей области аккредитации (постановление от 18 января 2017 г. по делу № А40-169205/2016). Согласно результатам проверки, выявленные нарушения заключались в отсутствии по месту осуществления деятельности поверенных средств измерительной техники для проведения испытаний, согласно утвержденной области аккредитации, а также соблюдении требований функционирующей системы менеджмента качества, в части организации и проведении технического обслуживания оборудования и средств измерений техники.

Постановлением арбитражного суда апелляционной инстанции от 6 февраля 2017 г. по делу № А40-161085/2016 подтверждена законность ранее принятого службой решения о приостановлении действия аккредитации испытательной лаборатории ООО «Бирюза» (аттестат аккредитации № РОСС RU.0001.21АВ82) и предписания об устранении выявленных нарушений, выразившихся в несоблюдении пункта 21 Критериев аккредитации, в части отсутствия по месту осуществления деятельности, указанному в реестре аккредитованных лиц, средств измерений, испытательного и вспомогательного оборудования, необходимого для реализации методов испытаний (исследований) и измерений включенных в утвержденную область аккредитации.

http://fsa.gov.ru/news/index/show_id/1765/

В России утвержден новый «обувной» стандарт

МОСКВА, 31 марта 2017 г. – В Федеральном агентстве по техническому регулированию и метрологии (Росстандарт) утверждён национальный стандарт ГОСТ Р 57425-2017 (ISO/ TS 19407:2015) «Обувь. Определение размера. Перевод систем определения размера».

Покупая обувь, потребителям достаточно часто приходится сталкиваться с различием указания размера. Это связано с тем, что в мире существует целый ряд систем определения размера. Так, интервалы между смежными размерами, использующиеся в Системе «Мондопойнт», составляют 5 мм или 7,5 мм. В Европейской системе (EUR) интервал между смежными размерами – 6,67 мм. В системах Соединенного Королевства (UK) и США (US) интервал между смежными размерами составляет 8,47 мм.

Целью разработки стандарта является перевод размеров обуви в основных системах. Для этого в стандарте приведены таблицы переводов размеров обуви, основанные на измерении длины стопы, которая является основой для системы маркирования размера обуви. Эти таблицы включают переводы размеров различных видов обуви (специальной, обуви для взрослых и детей) в вышеперечисленных системах.

Разработанный стандарт будет иметь большое практическое применение, как для продавцов, так и для потребителей, которые используя эти таблицы, смогут предлагать и приобретать обувь соответствующего размера при разнообразии маркировки.

Особо следует отметить значение проекта стандарта для органов по сертификации и испытательных лабораторий, которые будут проводить подтверждение соответствия обуви требованиям, установленным в технических регламентах Таможенного союза ТР ТС 007/2011 «О безопасности продукции, предназначенной для детей и подростков» и ТР ТС 017/2011 «О безопасности продукции лёгкой промышленности».

Стандарт является модифицированным по отношению к международному документу ISО/TS 19407:2015, разработан Всероссийским научно-исследовательским институтом сертификации (АО «ВНИИС») и подготовлен к утверждению техническим комитетом по стандартизации 412 «Продукция текстильной и легкой промышленности».

Cсылка: http://gost.ru/wps/portal/pages/news/?article_id=5640

1 апреля вступили в силу изменения в приказ Минэкономразвития России от 26 мая 2014 г. № 295 «Об утверждении формы аттестата аккредитации»

03.04.2017

16 февраля 2017 г. Минюстом России зарегистрирован приказ Минэкономразвития России от 29 ноября 2016 г. № 764 «О внесении изменений в некоторые приказы Минэкономразвития России по вопросам аккредитации в национальной системе аккредитации». В дополнение к сообщениям Росаккредитации от 22 и 28 февраля о вступлении в силу изменений в соответствующие приказы Минэкономразвития России Федеральная служба по аккредитации информирует о следующем.

1 апреля 2017 г. вступили в силу изменения в приказ Минэкономразвития России от 26 мая 2014 г. № 295 «Об утверждении формы аттестата аккредитации».

В связи с этим информируем заявителей, аккредитованных лиц о замене в форме аттестата аккредитации слов «ДАТА ВНЕСЕНИЯ СВЕДЕНИЙ В РЕЕСТР АККРЕДИТОВАННЫХ ЛИЦ» на «ДАТА ВНЕСЕНИЯ В РЕЕСТР СВЕДЕНИЙ ОБ АККРЕДИТОВАННОМ ЛИЦЕ».

Ссылка: http://fsa.gov.ru/news/important/show_id/1766/Главная страница


На заседании Коллегии ЕЭК будут обсуждаться требования безопасности к детским костюмам

21 марта Коллегия Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) рассмотрит ряд актуальных вопросов в сферах технического регулирования, таможенного сотрудничества, таможенно-тарифного и нетарифного регулирования, информатизации и информационно-коммуникационных технологий.

В частности, члены Коллегии ЕЭК обсудят проект решения Совета ЕЭК о внесении изменений в технический регламент Евразийского экономического союза (ЕАЭС) «О безопасности продукции, предназначенной для детей и подростков».

Предполагается уточнить разделение одежды для детей и подростков на второй и третий слои. Детские костюмы, в том числе школьная форма, могут быть отнесены ко второму слою, если подкладка отсутствует или занимает менее 40% площади верха изделия, и, соответственно, к третьему слою, если она составляет не менее 40% площади. Это уточнение является существенным с учетом более жестких требований безопасности к одежде второго слоя по сравнению с одеждой третьего.

Также Коллегия ЕЭК рассмотрит изменения в перечни продукции, в отношении которой подача таможенной декларации сопровождается представлением таможенному органу документа об оценке соответствия требованиям техрегламентов ЕАЭС «О безопасности средств индивидуальной защиты», «О безопасности колесных транспортных средств» и «О безопасности сельскохозяйственных и лесохозяйственных тракторов и прицепов к ним».

http://www.eurasiancommission.org/ru/nae/events/Pages/21-02-2017-К.aspx

Совет Евразийской экономической комиссии. Решение от 18 октября 2016 N 162

О техническом регламенте Евразийского экономического союза «О безопасности рыбы и рыбной продукции»

В соответствии со статьей 52 Договора о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года и пунктом 29 приложения № 1 к Регламенту работы Евразийской экономической комиссии, утвержденному Решением Высшего Евразийского экономического совета от 23 декабря 2014 г. № 98, Совет Евразийской экономической комиссии решил:

1. Принять прилагаемый технический регламент Евразийского экономического союза «О безопасности рыбы и рыбной продукции» (ТР ЕАЭС 040/2016).

2. Установить, что технический регламент Евразийского экономического союза «О безопасности рыбы и рыбной продукции» (ТР ЕАЭС 040/2016